近年来，城中区坚持“总量控制、额度管理、优化创新”的原则，注重加强组织领导。规范工作程序、健全工作机制，在编外人员规范化管理工作上下功夫、出实招，努力探索编外人员管理新路径。

统筹谋划，加强组织领导。区委区政府多次以专题形式听取聘用人员管理工作进展情况，成立聘用人员规范管理工作领导小组，印发《城中区机关事业单位聘用人员（区聘）薪酬管理办法》《西宁市城中区机关事业单位区级聘用人员管理办法》，为统筹安排编外聘用人员规范管理工作制定“时间表”，指明“路线图”。

调研为先，提供数据支撑。采用电话征询、上门了解、开展座谈等方式对编外人员情况进行“谈、听、看”，全面摸清编外人员实有人数、岗位设置、工资薪酬、资金保障等情况。深入各部门详细听取意见，多角度、多渠道、多层级了解情况。根据部门自查和实地调研情况进行综合分析，及时总结调研成果，分析采纳合理意见，对调研过程中发现管理制度不完善、招聘程序不规范、薪资标准不健全等难点问题重点剖析，提出针对性对策建议，为区委区政府提供参考决策，为规范编外聘用人员工作提供基础数据支撑。

摸清底数，严格控制总量。在前期“全面摸底、应统尽统”的基础上，结合用人单位编外聘用人员数量、岗位、职责、工作量、服务人口等因素，考虑不同性质单位的人员使用需求，从严从紧核定编外聘用人员员额数。按照“数量控制、核准使用”的管理原则，进行总量控制，实行计划管理。要求各用人单位依据现有人员和工作情况，建立编外聘用人员台账，严格使用编外聘用人员员额数。

精简人员，有序清理规范。按照“谁用人、谁管理、谁负责”的原则，明确工作思路，出台相关措施办法，控制总盘，逐步消化，切实管住、管好编外聘用人员。领导小组办公室牵头、各用人单位配合，有序推进城中区编外聘用人员精简和规范清理工作。各用人单位按核定员额数，将符合条件的自聘人员转为占员额的编外聘用人员，并对转聘人员进行政审。对不符合聘用条件的自聘人员，完成了人员安置、分流工作，确保整个编外聘用人员清理规范工作稳步有序推进。