1月19日,中国共产党西宁市城中区第十七届委员会第十次全体会议召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届历次全会和中央经济工作会议精神,认真落实省委十四届十次全会、省委经济工作会议、市委十五届十二次全会、市委经济工作会议精神,总结2025年工作,部署2026年任务,以强化思想作风、夯实基层基础为关键,以“三张清单”为抓手,动员全区上下在新起点上扛牢责任、真抓实干,聚力打造中央活力区,为推动西宁在现代化新青海建设上挑大梁勇争先贡献新的更大力量。
全会由区委常委会主持。区委书记王刚代表区委常委会报告2025年工作,安排部署2026年经济社会工作。区委副书记、区长石林代表区委总结2025年全区经济社会工作,对2026年工作作具体安排。区委常委沈延宗、代永林、何军、乔文延、徐永卓、王玲、姜海宁、邵明力出席。
全会认为,党的二十届四中全会系统总结了“十四五”时期我国经济社会发展取得的重大成就和宝贵经验,提出“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重要原则,为中国式现代化和“十五五”时期高质量发展指明了方向、提供了遵循。中央经济工作会议用“五个必须”“八个坚持”系统部署了2026年经济工作重点任务,为“十五五”时期发展破题开局凝聚了共识、擘画了蓝图。省委十四届十次全会、省委经济工作会议以及市委十五届十二次全会、市委经济工作会议系统分析了全省、全市经济发展面临的形势,明确了做好今年经济工作的总体要求、目标指标和重点任务,为我们抓好2026年经济工作规划了路径、教会了方法。全区上下要在把握我国经济社会发展取得的重大成就中深刻领悟“两个确立”的决定性意义,在把握党中央和省市委对形势的科学判断中增强对未来发展的信心决心,在把握今年经济工作的重点任务中找准工作的着力点突破口,进一步把思想行动统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来。
全会充分肯定去年区委常委会的工作。认为过去一年极不平凡、殊为不易。在党中央和省市委的坚强领导下,区委以挑大梁勇争先为牵引,以实干担当精神砥砺优良作风,生态环境趋优向好,经济发展稳中有进,社会大局和谐稳定,民生福祉持续改善,管党治党坚强有力,“十四五”规划圆满收官,各项事业取得阶段性进展。
全会回顾总结了“十四五”时期全区经济社会工作。指出,过去五年,全区上下牢记嘱托、感恩奋进,聚焦融入和服务中国式现代化青海实践、推动和支撑全市“五个中心城市”建设,经受住世纪疫情严重冲击和历史罕见极端天气影响,攻坚克难解决了一批干部群众关切的急难愁盼问题、事关改革发展稳定的长期性问题、影响绿色低碳转型的深层次问题,中国式现代化中区具体实践迈出坚实步伐。
全会提出今年工作的总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、中央经济工作会议精神,全面落实省委十四届十次全会、省委经济工作会议和市委十五届十二次全会、市委经济工作会议精神,立足生态文明高地、产业“四地”中心城市定位,全面落实“三个坚持”实践要求,完整准确全面贯彻新发展理念,深度融入和服务新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,持续深化关键领域改革,防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会大局和谐稳定,奋力实现“十五五”良好开局。
全会强调,要认真学习贯彻党的二十届四中全会和省市委全会精神,更加坚定、更加主动发挥“首善之区”作用,扛牢“首善”责任、践行“首善”标准,牢牢把握“八个千方百计”“四个想方设法”的实践路径,强化“马上就办、办就办好”的责任担当,跑动起来抓发展、真干实干抓落实,在激烈竞争中赢得战略主动,为与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
全会强调,要具体化精准化推动省市委全会精神落地落实。聚焦绿色低碳转型,着力在厚植高质量发展底色上抓落实、求突破。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,招引以零碳产业为代表的未来产业,探索打造零碳社区、零碳学校等多元化应用场景,发展滨水经济,一体化推进生态环境保护治理,做好生态保护和价值转化两篇文章。聚焦扩大有效需求,着力在强化高质量发展引擎上抓落实、求突破。发挥投资带动作用、强化要素保障作用、增强消费支撑作用,在推动招商引资和项目争取提质增效、稳房地产、提升文旅消费上攻坚突破。聚焦发展实体经济,着力在夯实高质量发展基础上抓落实、求突破。以服务“四地”中心城市功能建设、稳工业、提升服务业贡献度和拓展储能、算电融合、高性能材料等新赛道为重点,着力培育新质生产力,做强实体经济。聚焦科技创新驱动,着力在培育高质量发展潜力上抓落实、求突破。以科技教育人才一体化发展为重要支撑,以强化产业关键技术突破为重要方向,联合省内外科研院所开展技术攻关,促进特色资源技术成果本地转化。聚焦深化改革开放,着力在积蓄高质量发展动能上抓落实、求突破。更加主动融入共建全国统一大市场,建立与市州协调联动机制,加快推进国有企业高质量发展,有效盘活闲置资产,以更深层次改革破解难题,以更高水平开放拓展空间。聚焦区域协调发展,着力在增强高质量发展合力上抓落实、求突破。融入西宁—海东都市圈一体化发展,以生态优势、区位优势、文化优势来定位城市,系统谋划打造重点亮点片区,在提升城市活力上下功夫,守住城市发展底线底板。聚焦保障改善民生,着力在共享高质量发展成果上抓落实、求突破。紧盯稳就业增收入这个关键、公共服务可感可及这个基础、解决群众急难愁盼这个重点,持续巩固深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效,用心用情用力办实事好事。聚焦社会和谐稳定,着力在守牢高质量发展底线上抓落实、求突破。深入推进维护社会稳定责任制规定体系建设,完善风险隐患排查治理防控、社会治安整体防控等体系,着力打造民族“互嵌融合”示范社区,切实以高水平安全护航高质量发展。
全会强调,要机制化常态化为经济社会发展提供坚强保障。一以贯之坚持政治引领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持从讲政治的高度认识和看待经济工作,完善党中央重大决策部署落实机制,确保经济社会发展行稳致远。一以贯之转变思想作风,强化“对历史和实践负责”的担当,增强“做难而正确的事”的定力,以干部思想真转变、作风真提升,着力化解制约高质量发展的突出矛盾、影响民生福祉的痛点难点、掣肘改革攻坚的利益梗阻。一以贯之严明纪律底线,坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,常态化开展党性党风党纪教育,分层分类开展警示教育,推进整治形式主义为基层减负,坚决防止形式主义、官僚主义反弹回潮,为推进中国式现代化中区具体实践保驾护航。一以贯之锻造铁军队伍,着重在落实“三张清单”“八个千方百计、四个想方设法”的实践中锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,健全攻坚克难、揭榜挂帅、“交账收卷”等工作机制,落实好“三个区分开来”,为担当者担当、为负责者负责,激发党员干部干事创业活力。
全会对今年经济工作作具体部署,强调要在厚植生态底色上起势争先,坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策,注重点面结合、标本兼治,以更高标准融入美丽西宁建设。要在激活增长动能上起势争先,以消费升级引领产业升级,以优质供给满足多元需求,盘活存量、做大增量,以更实担当为西宁挑大梁勇争先多作中区贡献。要在夯实产业根基上起势争先,聚焦“八个千方百计”“四个想方设法”要求,深挖区域优势,找准发力重点,以更主动姿态融入全市“3+3+1”现代产业体系建设。要在深化改革开放上起势争先,坚持问题导向和系统集成,怀着“立足全局谋中区、着眼中区服务西宁”的赤诚,持续深化改革,以更宽视野融入全市发展大局。要在促进城乡融合上起势争先,坚持投资于物和投资于人紧密结合,在功能上求突破、特色上做文章、发展上增活力,以更高水平融入人民满意的现代化西宁建设。要在增进民生福祉上起势争先。坚持民生为大,以政府“所谋所干”实现群众“所思所盼”,以更暖情怀解决好群众急难愁盼。要在筑牢安全屏障上起势争先,坚持把安全稳定作为底线红线,增强“时时放心不下”的责任感,强化底线思维,以更严举措护航平安中区建设。要在提升政府效能上起势争先,坚持提升政府效能,持续提能力、转风气、优服务,以更硬作风着力打造权责法定、廉洁高效、务实为民的现代化政府。
全会要求,要锚定挑大梁勇争先狠抓落实、紧扣“三张清单”狠抓落实、聚焦系统统筹狠抓落实、突出一严到底狠抓落实,确保责任落实到事到人、到边到底,以强化思想作风、夯实基层基础的确定性来应对形势变化的不确定性,不折不扣推动党中央决策部署和省市委工作要求在中区落地见效。
全会号召,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,拿出“定了就干、干就干好”的过硬作风,把信心转化为行动,把行动转化为成效,扛牢责任、真抓实干,以实绩实效推动“十五五”开好局、起好步,为推动西宁在现代化新青海建设上挑大梁勇争先贡献中区新的更大力量!
区委委员、候补委员出席会议。不是区委委员、候补委员的区人大常委会、区政府、区政协党组成员;区人民武装部相关负责同志;区纪委副书记、常委,区监委委员;不是区委委员、候补委员的镇(街道)党政负责同志;区法院、区检察院负责同志;区委各部门、区直各单位、各人民团体负责同志;区人大常委会各工作委员会、区政协各专门委员会负责同志;南川综合开发项目管委会、南川工业园区管委会负责同志;区垂直管理单位相关负责同志;区属国有企业主要负责同志;部分市第十五次党代会代表、区第十七次党代会代表列席会议。