为进一步加强市场监管队伍能力建设,规范行政执法行为,提升依法行政水平,提高行政案件质效,2月20日,城中区市场监管局抓住“春节学习周”这个良好契机,积极开展法律进机关活动,组织全局68名干部职工开展了以“办案程序及时间节点”为重点内容的行政执法培训。
备课扎实,让执法培训有厚度。法制监督室在备课过程中坚持“重实效、有厚度、接地气”的要求,围绕执法人员在执法过程中使用《中华人民共和国行政处罚法》、《市场监督管理行政处罚文书规范格式范本及使用指南》等相关法律法规时容易出现的问题,着重从市场监管行政案件处罚程序、处罚程序时间节点、执法文书制作等方面准备培训内容,确保培训内容“内容有依据、实践可操作”。
讲授详实,让执法培训加深度。根据备课内容,法制监督室就行政处罚案件的立案、调查、证据收集、听证、送达等环节进行了详细讲解,对现场笔录、询问笔录、行政处罚决定书等执法文书的制作进行规范,强调执法人员在执法过程中要程序规范和执法公正,在证据收集过程中要注重证据合法性、真实性和关联性,在案卷制作过程中,正确引用法律法规,务必做到语言严谨规范,案卷文书表述清楚准确,程序合法合规。
解答务实、让执法培训增广度。培训内容讲解结束后,进行了现场问答,对于执法人员办案过程及投诉举报中遇到的难点问题,法制监督室具有丰富的工作经验的老师采用通俗易懂的语言进行了解答。通过这种方式,将执法人员在日常投诉处理和案件查办过程中的难点问题一一梳理出来,集中群体的智慧进行思考和解决,既解决实际问题,又提供新的思考,使得培训不再是一个人的授课,成为了人人参与的大课堂,培训效果显著。
此次业务培训,以提升业务能力为抓手,紧密结合办案实际需要,深入浅出、形象生动,破解了执法人员应对投诉举报和执法办案中的难题,理清了新型监管形势下市场监管人如何应对风险挑战,拓展了市场监管执法办案思路,有助于提升队伍监管水平和依法行政能力。今后,城中区市场监督管理局将紧密结合“十四五”规划,全面提高依法行政水平和执法监管能力,有效维护市场经济秩序、保障人民群众生命财产安全。