局社矫科、各司法所：

为深入贯彻党的二十大精神，认真落实市委、区委关于做好今冬明春维稳工作要求，紧紧围绕元旦、春节、全国“两会”和3月重要节点，全力做好全区社区矫正安全稳定工作，有效预防脱漏管和重新违法犯罪，确保冬春期间社区矫正持续安全稳定，现就有关事宜通知如下。

一、提高政治站位，坚守安全底线

局社矫科、各司法所要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以党的二十大精神为统领，坚持总体国家安全观，牢固树立安全为本的首位意识，进一步加强组织领导，深化思想认识，提高政治站位，强化责任担当，坚守安全底线，从讲政治和全局的高度，切实把确保冬春期间社区矫正安全稳定作为重大政治责任来抓，严防发生各类危害国家政治安全和社会稳定的案件，确保社区矫正对象不发生重大政治事件、不发生参与暴恐恶性事件、不发生参与规模性群体事件、不发生重大责任事故，实现社区矫正持续安全稳定。

二、加强监督管理，严格请销假制度

局社矫科、各司法所要深入贯彻实施《社区矫正法》《青海省社区矫正实施细则》及相关配套制度，做好安全隐患排查和重要节点提级管控工作，严格落实监督管理制度，重点抓好社区矫正报到、请销假、外出、执行地变更等管控措施，特别是要从严履行请假外出和经常性跨市县流动人员审批职责。要持续利用社区矫正一体化平台进行网上执法巡查，实时监控、分析社区矫正对象活动轨迹信息，对重点人员、重点时段增加巡查频率，对不服从监督管理规定的人员，依法给予训诫、警告、治安管理处罚、提请撤销缓刑、假释收监执行，严防社区矫正对象脱漏管和再犯罪。

三、强化教育帮扶，履行帮扶责任

各司法所要依法强化教育矫正，做细、做实集中教育、公益活动等工作，重点围绕社区矫正对象身份意识、法律法规、交通安全等内容，进行集中警示教育、个别教育和安全教育。要积极应用社区矫正教育帮扶系统，通过在线自主学习，自主创建公益活动项目等多种形式，实现精准有效矫正。节前，各司法所要广泛开展一次上门大走访、动态大排查活动，重点走访排查再犯罪风险较大、情绪不稳的人员，及时掌握其思想动态，调整落实管控措施，坚决防止和杜绝社区矫正对象脱漏管和重新违法犯罪。通过走访及时了解社区矫正对象的生活状况，针对家庭发生重大变故、生活特别困难、就医就业存在困难的社矫对象，积极协调民政、人社等部门，落实相关政策保障，做好帮扶济困工作，使其安心接受社区矫正。

四、加大督导检查，强化应急值守

局社矫科要加大对各司法所社区矫正各项工作的领导、检查和督导力度，确保安全稳定各项措施贯彻落实。要进一步完善突发案（事）件应急处置预案，加强应急演练，强化部门协调联动，密切关注网络舆论，妥善处置舆情，提高应对重大敏感案（事）件舆情引导应对能力，确保对突发网络舆情事件防范有力、处置迅速。各司法所要严格贯彻执行重大事项请示报告制度，严格值班备勤，遇有重大情况随时报告，确保社区矫正突发事件和重大事项在第一时间得到迅速有效处置。对因工作措施不到位、责任不落实而导致发生影响安全稳定的重大事件，或者因迟报、漏报信息而造成重大影响的，按照规定追究有关领导和相关责任人的责任。

西宁市城中区司法局

2023年1月10日