各室、所：

现将《2022年化妆品监管工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

西宁市城中区市场监督管理局

2022年6月6日

2022年化妆品监管工作要点

一、总体要求

以“四个最严”为根本导向，以人民健康为中心，立足新发展阶段，创新发展理念，强化源头严防、过程严管、风险严控，落实企业主体责任，防控化妆品质量安全风险隐患，坚决守牢化妆品质量安全底线。

二、主要任务

（一）抓好《条例》及配套文件的贯彻落实

加大政策解读。对《条例》及配套文件的解读是当前化妆品监管的一项重要任务。开展对全区化妆品监管人员、化妆品经营使用单位的法规培训。一是实现全区化妆品监管执法人员培训全覆盖，提高依法行政和执法办案能力，特别是网络执法能力。二是督促化妆品经营使用单位知法、懂法、守法，严格履行《条例》及配套文件规定的各项义务，提高主体意识、责任意识、诚信意识。（药械监督管理室、法制监督管理室、各监管所分工负责）

(二)强化风险防控

加强化妆品监督管理。落实监管责任，做好化妆品经营使用企业监管工作，规范化妆品经营使用企业质量管理体系运行，确保化妆品经营使用企业依法依规从事化妆品销售使用活动；加强对化妆品备案品种的监管，有效防控风险隐患。（药械监督管理室负责）

(三)严惩重处违法违规行为

1.开展专项整治行动。持续开展“药品安全·蓝箭护航”2022化妆品子行动，一是持续开展化妆品“线上净网线下清源”专项行动，按照国家药监局统一部署，在前期整治基础上，开展化妆品“线上净网线下清源”专项检查，对化妆品网络平台经营者（电子商务平台经营者）和化妆品网络经营者（电子商务经营者）依法检查，有效规范网络经营行为，确保网络销售化妆品质量安全;二是开展对儿童化妆品和特殊用途化妆品等高风险品种的专项检查，重点检查化妆品集中交易市场（批发市场）、零售连锁店、商场、超市、儿童化妆品专卖店、美容美发机构、宾馆、洗浴场所等，督促其履行经营者义务，建立并执行进货查验记录制度，严格落实化妆品经营使用企业主体责任，确保化妆品经营使用持续合规。（药械监督管理室、各市场监管所分工负责，10月底完成）

2.加大违法违规行为打击力度。用足用好监督检查、飞行检查、有因核查、监督抽检、不良反应监测、投诉举报等信息，重点查处化妆品经营使用企业超范围或超限量经营使用假劣化妆品、经营使用未经注册或者备案化妆品、标签明示暗示医疗作用、网络违法违规销售化妆品等违法行为，加大检查问题公开曝光力度，及时依法依程序公开监督检查、抽检结果等行政执法信息，做到查处一批、整改一批、曝光一批，形成强大震慑。（械监督管理室、各市场监管所分工负责；时间：贯穿全年）

三、工作要求

（一）加强组织领导，落实监管责任。各市场监管所要提高政治站位，统一思想认识，加强组织领导，结合本辖区实际，研究制定具体的工作计划和工作措施，细化工作任务，做到职责明确，责任到人，保证各项任务落实到位。

（二）强化风险研判，提升防范风险能力。要坚持问题导向和风险会商原则，将监督检查与安全风险管理紧密结合，查找监管风险点和薄弱环节，重点关注社会关注度高、影响面广、群众反映强烈的突出问题，对问题线索追根溯源、一查到底，力求发现问题能及时消除隐患、防范风险延伸。

（三）加强沟通协调，形成联动机制。要注重日常监管与稽查办案、统计上报等关联工作的有效衔接和相互配合，加强上下级监管机构之间的信息沟通，及时反馈工作中遇到的重要情况，形成监管合力，确保监管任务落实到位。

（四）及时梳理总结，强化信息报送。

各市场监管所应及时梳理化妆品监管工作中发现的重大问题、工作进展情况及取得的典型经验，及时上报工作动态、数据信息、工作总结。于9月15日前将工作总结报药械监督管理室。