为切实加强冬季扫雪除冰及特大降雪应急保障工作，保障辖区人民群众在降雪期间的行车和出行安全，根据区政府对扫雪除冰工作要求，结合我街道工作实际，制定本应急预案。

一、指导思想

积极践行习近平总书记“城市管理要像绣花一样精细”的重要指示精神，奋力推进“一优两高”，聚力建设现代美丽幸福大西宁中央活力区，突出问题导向，抓住薄弱环节，不断破除惯性发展思维，扎实推进“城市管理”向“城市治理”的转变，按照“统一领导、全民动员、条块结合、综合治理”的原则，精心组织、广泛宣传，积极开展降雪后的扫雪除冰工作，切实做好辖区道路扫雪除冰及特大降雪应急保障工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众的幸福感、获得感、安全感升级。

二、工作原则

（一）提前预防，充分准备。

把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，坚持预防与应急保障相结合，结合冬季气候特点，把扫雪除冰工作作为一项重要任务，制定方案，明确职责，完善各项预防、应急措施。

（二）统一领导，分工责任。

在街道统一领导下，城管中队、各科室、各社区按照职责分工，建立相应工作机制，和有效责任机制，实行街道书记总负责，分管领导具体负责。

（三）统筹安排，科学应对。

以主次干道、交通要道、易滑路段和影响居民群众生活区域的积雪、积冰为重点，同时督导 临街商户与责任单位“门前责任区”责任制的要求，及时清除辖区积雪、积冰。

三、组织领导

成立仓门街扫雪除冰应急工作领导小组，负责全区扫雪除冰突发事件的应急处置工作。

组 长：解 婧 街道党工委书记 办事处主任

副组长：李碧璐 街道党工委副书记 纪工委书记

贾树军 办事处副主任

李雅慧 办事处副主任

郝文青 办事处副主任

狄祥旭 办事处副主任

米春燕 街道办事处司法所所长

成 员：杨 斐 基层党建办公室副主任

姜馨钰 党政综合办公室副主任

赵 静 公共管理服务办公室副主任

刘 恬 综合执法办公室副主任

陈文洁 城管中队队长

祝贤金 街道抢险分队队长

张光辉 石坡街社区党委书记 居委主任

张若蕾 前营街社区党委书记 居委主任

领导小组下设办公室，办公室设在街道405室，由贾树军担任办公室主任，负责协调扫雪除冰及特大降雪应急保障各项工作任务的落实。

四、工作职责

（一）综合执法办公室：承担通报雪情，重要情况及时向有关部门和领导报告；做好收集、上报与发布扫雪除冰信息工作，督促成员单位按照各自责任分工做好扫雪除冰工作，同时做好降雪期间运输车辆的调配，负责合作巷、雷鸣寺街积雪清扫。

（二）街道城管中队：承担配合市政公用服务中心在主次干道及重点区域抛洒融雪剂，督促街道辖区内铲运积雪工作、临街商户与责任单位“门前责任区”，辖区内各公共停车场做好扫雪除冰工作，加强户外广告排查及辖区内建筑工地渣土运输车辆检查，防止因积雪过多造成安全隐患，对拒不履行扫雪除冰责任的单位和沿街商户按《西宁市市容环境卫生管理条例》有关规定进行处罚，负责清扫办事处门口、仓门街积雪清扫。

（三）石坡街社区：承担督促清扫员及时清各扫楼院积雪，负责组织所辖片区各单位、物业公司清扫街巷、办公区域等重点地段的积雪及做好辖区内居民群众生命财产安全保障工作，负责石坡街、生产巷、社区门口积雪清扫。

（四）前营街社区：承担督促清扫员及时清各扫楼院积雪，负责组织所辖片区各单位、物业公司清扫街巷、办公区域等重点地段的积雪及做好辖区内居民群众生命财产安全保障工作；督促市政、市场监管清扫夏都大街积雪；负责前营街、后营街积雪清扫。

（五）党政综合办公室：承担配合街道开展扫雪除冰各项工作，负责宏觉寺街东侧积雪清扫。

（六）基层党建办公室：承担配合街道开展扫雪除冰各项工作，负责南关街道路积雪清扫。

（七）公共管理服务办公室：承担配合街道开展扫雪除冰各项工作，负责宏觉寺街西侧道路积雪清扫。

（八）司法所：承担配合街道开展扫雪除冰各项工作，负责解放巷北口街道积雪清扫。

（九）市政公用服务中心：承担清扫夏都大街、花园南街、莫家街、解放巷东口、前营街绿化带、口袋公园积雪。

五、应急处置

（一）准备工作

街道扫雪除冰应急工作领导小组成员实行领导带班制度及24小时值班制度，根据天气情况提前准备所需物资、作业车辆等。

（二）中小雪

根据雪情变化情况，及时开展扫雪除冰工作，确保降小雪结

束6小时内，降中雪结束12小时内，辖区内道路积雪清除完毕，交通恢复正常，行人出行正常。

（三）降大雪

街道扫雪除冰应急工作领导小组成员集中办公，随时研究雪情，各成员加强值班，密切监视雪情变化，布置抢险工作。同时，将工作情况及时向上级报告，各成员就地待命，做好抢险准备工作。

(四)连续降雪

街道扫雪除冰应急工作领导小组成员按照分工，到各自重点区域指导和检查扫雪除冰工作，及时掌握雪情、天气变化情况，分析趋势，并保持联络畅通。抢险应急救援队伍就地待命，做好抢险准备工作。

六、工作要求

（一）提高认识，高度重视扫雪除冰工作。

扫雪除冰是一项公共性事务，直接关系到居民的生活、出行、关系到辖区的正常秩序，各科室、各社区要高度重视，积极开展扫雪除冰工作，切实保障居民群众的安全出行。

（二）认真动员、精心组织，切实落实扫雪除冰责任制。

街道城管中队要结合城市管理工作，督促各商户清扫自家门前冰雪，并对重点路段抓好责任落实工作；街道、社区要组织人员积极参加背街小巷和居民小区扫雪除冰工作。

（三）统一指挥、密切协作，保障重点。

各社区及有关部门要在街道扫雪除冰应急工作领导小组统一指挥下，发动积极性、主动性、创造性，做到组织有力、行动迅速、成效显著，加强宣传引导，创新宣传形式和载体，重视发挥微信、微博等网络媒体作用，加强正面宣传和正确舆论引导。