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最新公告: · 2019年秋季城中区局属学校学区划分范围    2019/08/06
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城中区简介

◆概况西宁市城中区位于西宁老城区中心,东以城东区五一路、花园北街、乐都路、建新巷街为界与城东区相邻;西以南川河为界,西关大街天桥,五四桥与城西区相接;北以城北区隔湟水河为界;南以总寨镇与湟中县接壤。地势西南高东北低,呈东西的斜面。平均海拔2231.2米。区内有凤凰山,东南部有南山、大园山绵延至城东区。气温属大陆性高原半干旱气候,气压低,年均气温5.5℃-7.1℃,年最高气温31℃,最低气温-20℃,昼夜温差大。特点冬无严寒夏无酷暑,日照长,紫外线强。降水量年均345毫米-400毫米,并多在夜间,蒸发量大,城南、总寨地区较城区气温低1-2℃。2018年末全区总人口24.83万人,其中:城镇人口23.32万人、乡村人口1.51万人、出生人口2242人、死亡人口1558人。户籍总户数83566户;户籍人口248283人;暂住人口数53876人;城镇人口233154人。有24个民族,其中汉族218599人,少数民族29689人。辖区总面积为151平方公里,辖1镇(总寨镇)、32个行政自然村;7个办事处(人民街、仓门街、饮马街、礼让街、南滩、南川东路、南川西路)共28个社区居民委员会。辖区内有省、市党政机关驻地,城南会展中心、青海省体育馆、西宁新闻电视中心、大十字百货商店、西大街百货大楼、华联超市、西门王府井超市及莫家街农贸综合市场等。城中区委、区政府机关位于城南新区新城大道166号。

经济社会发展综述全年实现地区生产总值245.23亿元、同比增长11.6%,固定资产投资同比增长13.3%,完成地方公共财政预算收入6.27亿元、同口径增长21.87%,完成社会消费品零售总额155.51亿元、同比增长6.5%,城镇居民人均可支配收入33588元、同比增长8.3%,农村居民人均可支配收入16277元、同比增长9%。三次产业融合联动发展,产业结构比为0.49:24.30:75.21,经济增长的稳定性不断提高。现代农业稳步发展。城中区果蔬(休闲)产业园被认定为“第一批省级现代农牧业产业园”,投资5100万元的总寨塬连栋智能温室建设项目按批复要求稳步推进,以总寨塬现代农业科技示范园区为龙头的产供销一条龙经营体系初步形成,年内供应蔬菜2.01万吨,蔬菜产供能力不断提升。新建、巩固和发展养殖基地9个,12家农民专业合作社、3家家庭农场稳步运营,认证绿色无公害农产品工作基地2个、品种7个,肉蛋奶产量3769吨,畜牧业综合生产能力显著增强。区属工业平稳运行。借助南川工业园区辐射带动优势,以藏毯、绒纺为主导的产业集群逐步形成,以锂电、光电为核心的新能源、新材料产业规模不断扩容。实施民营经济倍增计划,加大政策扶持力度,新增小微企业1400户,市场主体累计达2.9万余户,完成工业增加值36.22亿元、同比增长17.8%,完成区属工业增加值1.78亿元、同比增长4.26%。特色服务业蓬勃发展。南门大世界、香榭里商业中心、麒麟名都等新型城市综合体项目二次招商进展顺利,可可西里电子商务示范基地、青海瀚祥电商储配中心建设项目有序推进。实施北门城楼灯饰亮化、中心广场环形长廊铸铜浮雕荣誉墙项目,启动香水泉灯饰亮化项目。投资2.9亿元建成马佳肴民族文化产业园并被认定为3A级旅游景区,成功举办首届青海特色小吃大赛暨西宁美食节城中区分会场系列活动。

政治建设我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以“两个绝对”为标准,以“两个绝对”具体化为载体,坚决贯彻执行党中央和省市区委各项决策部署,不打折扣,不搞变通。我们始终坚持向区人大及其常委会报告工作、向区政协通报工作制度,自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督,人大代表建议、政协委员提案办复率100%。我们始终坚持依法行政,严格落实“三重一大”集体决策和法制审核制度,不断强化执法人员资格管理,积极开展法治政府示范创建,持续加大重大行政处罚、重大行政强制行为监督检查力度,全省首家民办非公组织法律援助站揭牌成立。我们始终坚持推行阳光政务,全面深化决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,年内多次召开重大事项新闻通气会,主动公开行政决策、财政预决算、环境保护、征地拆迁等重点领域政务信息328条。我们始终坚持强化作风建设,全面实行“710”工作制度,充分发挥“710”政务督办平台作用,确保中央和省、市各项重大决策部署落地见效。严格公务用车管理,“三公”经费同比下降11.31%。保持反腐高压态势,以“零容忍”态度惩治腐败。

◆民生建设 始终坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,按照集中财力办大事的要求,持续加大民生领域投入力度,民生支出占公共财政支出总量的84.4%,发展成果的普惠性更加明显。教育事业蓬勃发展。深入推进第二批“卓越校长锻造”、首批“中层干部拔节”、“个十百千”教师培养工程,新建5个特色学科工作室,组建6个校际联盟。探索“互联网+教育”新模式,投资1000万元建成智慧云平台,完成区属20所学校信息平台建设。投资2937万元实施前营街幼儿园基础建设、劳动路小学多功能教室装修、区属学校零星维修等项目。辖区学校学前教育毛入园率105.06%、小学毛入学率124%、初中毕业生升学率99.01%、义务教育巩固率99.66%、高中毛入学率104.5%。健康素养全面提升。全省慢性病综合防控示范区创建工作持续推进,第三批全国健康促进区创建工作初步通过国家级考核验收,全省首家基层医疗卫生机构联合体成功组建。开展疫苗安全专项整治,沈家寨中心卫生院被评为“全省疫苗安全监管观摩点”。投资1.6亿元实施城中区老年养护中心及七一路西社区、南山社区综合服务中心项目。食药安全有效保障。打造长江路、西大街、南北大街“工字型”消费者放心购物示范街,创建“阳光厨房”1914户、省级“放心肉菜示范超市”和市级“示范药店”4家,在全市率先完成1200家餐饮服务单位分类定级店外挂牌公示工作。全力维护市场经济秩序,查办各类案件140起,收缴罚没款189.7万元。切实加强非洲猪瘟防控,确保辖区无非洲猪瘟疫情。文旅事业持续繁荣。积极开展“三节”群众文化系列活动,新建农村文化舞台6座,32个行政村实现农村书屋全覆盖。大力发展“体育+旅游康养产业”,构建三级公共体育设施网络体系,实现社区居民“10分钟体育健身圈”全覆盖。年内接待国内外游客625.6万人(次),旅游总收入69.89亿元,分别增长22%和25%。社会保障普惠共享。开展城镇精准帮扶,困难群体同比减少44%,精准界定帮扶人数较年初下降33%,低保人口仅占总人口的1%。发放社会保障卡15.15万张、退休人员养老金5.35亿元,发放低保金、医疗救助金、参保参合金、残疾人“两项”补贴、创业就业补贴、孤困儿童生活补贴、优抚对象和退役士兵自主择业金等各类补贴0.98亿元,实施环卫工人“阳光午餐”工程。分配公共租赁住房673套、发放廉租住房补贴63万元,启动实施棚户区改造项目2100套、老旧小区综合改造1998套。创业就业热情高涨。城镇新增就业8035人,农村劳动力转移就业7592人(次),就业困难人员就业443人,高校毕业生实名制登记率99%、就业率94%,城镇登记失业率控制在2.2%以内。扎实开展城乡劳动力职业培训,参训人数达3868人(次)。扶持创业360人,创业带动就业1340人。社会大局和谐稳定。深入推进民族团结进步先进区创建及“平安寺院”建设,探索建立以“邻里牵手”工程为载体的社会治安综合治理和基层警务工作新模式,全方位开展扫黑除恶专项行动,大力推进“阳光信访”和“平安中区”工作,获得“全国法治县(区)创建活动先进单位”荣誉称号。集全区之力、集全区之智,圆满完成“青洽会”“ 城洽会”、环湖赛等一系列重大活动安保任务。成立城中区消防救援大队,在全省率先建立镇(街道)安全生产执法中队,安全生产形势总体平稳。

社会建设始终坚持将扩大有效投资作为发展经济的有力抓手,深入开展“绿色项目生成年”活动,投资的精准性有效提升。项目建设有力推进。扎实开展“百日攻坚”“会战黄金季”等四大专项行动,投资69.09亿元实施城区绿化、基础设施、社会事业、生态环保等重点建设项目85项,开、复工率66%,其中投资7.06亿元的8大类18项为民办实事项目按进度全部完成。招商引资成果丰硕。依托“青洽会”“城洽会”等平台,深化“双50”重点项目招商,实施招商引资项目18项,省内外到位资金33.6亿元,完成市定目标的105%。重点签约项目青海长江粤海国际饭店经营项目完成外装修,沈家寨新村商业服务中心、香榭里窝趣公寓式酒店主体全部完工,红星美凯龙二期、西宁万科城开工建设。全面深化改革,创新发展活力不断释放。始终坚持以推进“1+N”供给侧结构性改革为主线,统筹推进财税、养老等领域专项改革,改革的重要性日益凸显。深化“放管服”改革。深入推进商事登记制度改革,实行“一个窗口受理、一站式审批”运行模式,全年登记各类企业1345户、个体工商户2475户。编制完成区级政务服务事项实施清单2510项、 “最多跑一次”事项目录352项,清理基层开具涉及群众办事创业证明事项197项,“一次性办结”改革全面推进。深化财税金融改革。围绕“营改增”、税收减免等政策措施,试行推广会计代理记账。建立存量资金定期清理机制,盘活结余结转资金。完善地方政府债务风险预警机制,实行政府性债务限额管理。全面核实76家行政事业单位资产,厘清国有资产存量。完成国地税机构改革,成立城中区税务局。深化医药卫生体制改革。探索 “3+1+N”全科医生团队服务和家庭签约“承包”服务新模式,打造全市首个智能化家庭医生服务平台,重点人群签约率93%、履约率98%,总寨镇中心卫生院家庭医生团队获得“全国优秀家庭医生团队”荣誉称号。积极打造安宁疗护中心、居家式医养服务中心和医养结合服务试点,为辖区群众提供更加便捷、多样的健康服务。深化养老服务改革。探索“一二三”居家和社区养老服务改革试点工作新模式,设立集康复理疗、日间照料等多功能为一体的社区老年日间照料中心,打造“一坡道两长廊三亭园”适老化设施示范院,144名老年人加入“时间银行”志愿者队伍。我们致力于打造宜居环境,城乡融合发展势头强劲。始终坚持以打造绿色发展样板城市先导区为指引,为城市发展腾挪土地,为乡村振兴添砖加瓦,城乡发展的整体性明显增强。集体经济发展壮大。稳步推进农村集体产权制度改革,深入32个行政村开展村集体经济“破零”调研,编制完成上细沟等5个村集体经济“破零”项目方案,加快推进集体经营性资产股份合作制改革,元树村获得“首批全国农村幸福社区建设示范单位”荣誉称号。按要求完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,省级验收为优秀等次。征拆工作力度不减。稳步推进沈家寨片区、西宁灯泡厂片区、元堡子片区和国道227线(城中段)等8个重点征拆项目,完成房屋征收任务118.22万平方米,占全市任务总量的53%。严厉打击违法建设,依法拆除私搭乱建136处8.6万平方米。城乡建设有条不紊。按照“治山、理水、润城”的海绵城市建设原则,投资8500万元实施七一路、滨河路、五一路街景改造和老旧小区综合整治项目。加快建设11万平方米的元树、南园新村,启动元堡子片区4个新村建设,完成南川河绿道续建、明城墙(七一路段)抢救性维修、香水泉恢复重建、南川河人行平桥新建、中心广场大型音乐喷泉改造等项目。实施总丹公路病害治理、莫家沟道路提升等工程,南部片区27条主支干路建设加速推进,南部片区路网基本形成。严守2351公顷耕地红线、1727公顷基本农田保护面积,稳步推进“大棚房”问题专项清理整治,拆除总寨塬违法违规项目210余亩并恢复至耕作层。人居环境持续改善。着力打造“美丽夏都·清洁西宁”升级版,充分发挥城中区块数据平台综合执法指挥系统作用,推广使用“数字城管”APP。开展市容环境专项整治,督导落实“门前三包”责任制,城区主干道机械化清扫率达100%,并逐步向背街小巷延伸。启动“厕所革命”三年行动计划,年内新(改)建城镇公共厕所、农村农户厕所等180座。推进农村人居环境整治三年行动,继续深化“户分类、村收集、镇(办)处理、区考核”的农村环境卫生整治模式,建立城乡环卫一体化长效管理机制,实现“快速保洁+垃圾不落地”收集投放模式全覆盖。

◆生态建设 始终坚持践行“两山理论”,找准“绿水青山”与“金山银山”的转换路径,扎实推进“高原绿”“西宁蓝”“河湖清”建设行动,绿色发展的底色更加浓郁。造林绿化稳步推进。投资4097万元实施大南山三期绿化造林项目,栽植各类苗木12476亩138.5万余株。投资446万元实施城中区花街营造项目,在昆仑中路和南山路设置主题景墙1674平方米,在主要街道、昆仑桥桥体两侧摆放草花188万余盆,设置大型景观2座。空气质量不断提升。严格落实建筑工地污染防控“10个100%”抑尘措施,完成“煤改气”治理任务11家10.45蒸吨。开展餐饮业煤(油)烟污染整治,全面规范煤炭交易市场,清理取缔无证散煤销售点及“小、散、乱、污”企业24家,在全市率先禁售限放烟花爆竹。土壤污染有效防治。全面核实土壤污染重点行业企业、土壤污染问题突出区域,确定重点行业企业1家、农用地详查点位12个。建立生态环境领域公益诉讼工作协作配合机制,清理取缔白灰随意堆放点7处,清理转运白灰2.6万方,恢复土地46.7亩。新建西大沟建筑垃圾场、总南村压缩式垃圾中转站,扎实开展生活垃圾分类试点,生活垃圾无害化处理率96%。水质监管持续强化。编制《南川河、湟水河(城中段)“一河一策”实施方案》,完成南川河水生态环境综合治理项目前期工作。投资170万元新建王家山小型污水处理站,出水质量达到一级A排放标准。加大南川河流域奉青桥至洪水桥段24处入河排放口、杜家庄三水厂饮用水水源监管力度,全面完成2018年城市黑臭水体专项整治工作。严格落实河长制、湖长制管理制度,健全三级复合型河湖长体系,保护水资源、防治水污染、改善水环境。环保督察高效整改。全力推进中央环保督察反馈问题整改落实,240件信访举报案件全部整改完毕。全面推进第二次全国污染源普查工作,妥善解决2018年国务院第五次大督查交办问题。

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