各科室、队：

《城中区市政公用服务中心2024年度2024年防汛抗旱工作方案》已经中心党组同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

西宁市城中区市政公用服务中心

2024年7月5日

城中区市政公用服务中心2024年防汛抗旱工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神和国家、省、市防汛工作会议要求，认真落实区委、区政府工作总体部署，有效提升辖区汛期洪涝防范应对处置能力，全面做好汛期各项准备工作，切实做好2024年全区防汛抗旱各项工作，确保居民人身和财产安全，保证防汛抗旱工作高效有序进行，依据《城中区2024年防汛抗旱工作方案》结合我中心工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决践行"两个坚持、三个转变"的防灾减灾救灾新理念，坚持人民至上、生命至上，以保证人身、财产安全为核心，以预防与救援相结合的原则，避免或降低因上述原因造成重大事故的发生。本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，为全区经济社会稳定发展创造良好氛围。

二、工作目标

以确保人民群众生命安全为中心，坚持贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，立足于“防大汛、抗大灾抢大险”，按照“统一指挥、分级管理、全面防守、重点加强”的原则，以排除城区街路积水为重点，以确保城市安全度汛为目标，全力战胜可能发生的洪涝灾害，确保城市基础设施正常运转，市区内不积涝成灾，发生洪涝时要全力抢险抗灾，力争把损失减小到最低程度。努力实现安全度汛工作目标。

三、组织架构及职责分工

为了确保在防汛抗旱工作能够迅速有效地组织应急救援，决定成立城中区市政公用服务中心防汛抗旱领导小组，具体成员如下：

组长：祁召军

副组长：许晶、王志攀、陈富强

成 员：康海勇、雷鸣、李长军、杜伟、刘春豹

赵海涛、常勇、王克勤、高秋明、马睿、杨芳

防汛抗旱领导小组下设办公室，负责防汛抢险信息收集工作协调、人员配备、险情处理、应急处置及资料汇总上报工作。

四、任务分工

防汛积水点巡查排险分为八个组：

第一组：

防汛地点：北门坡易积水路段

防汛人员：杜伟马睿 鲁刚

第二组：

防汛地点：南川东路烈士陵园易积水路段

防汛人员：雷鸣 马相军 刘畅 雷兵

第三组：

防汛地点：南川东路水磨村易积水路段

防汛人员：康海勇 王恺 赵玉民 尚思军

第四组：

防汛地点：圣银宾馆门口易积水路段

防汛人员：刘春豹李军 高秋明禄海平

第五组：

防汛地点：沈家寨下穿道路

防汛人员：常勇 李荣臣 隋永平

第六组：

防汛地点：中医院人行过街通道

防汛人员：王克勤 郝柏玮 马维义

第七组：

防汛地点：昆仑路与长江路人行过街通道和昆仑中路南易积水路段

防汛人员：李长军 孙雷鸣刘宏鑫 马国明

第八组：

防汛地点：昆仑路与南大街人行过街通道

防汛人员：赵海涛张亮 李元军

防汛人员要做到“以雨为令、降雨到岗”，及时到达各自巡查防汛点清除雨水井箅上的阻水物，降雨量大时可打开排水井盖加速排出积水，同时要派专人看护好井口、井盖，积水排除后要立即盖好。及时排除立交桥下积水，必要时设置抽水泵进行排水。应急抢修队负责辖区道路出现水毁、坍塌、翻浆、井周破损、排水管网堵塞等险情，及时设置警示标志和安全设施，并进行排险、排水和抢修工作。

五、工作任务

(一)对一些易积水路段排水设施进行详细的排查、摸底，针对城南、同安路、市区各道路及背街小巷等区域积水问题，组织人员进行下水井清掏，确保排水管网畅通无阻。此外，设置积水提示标牌，在易积水地点的井位附近张贴积水警示标志。车行道悬挂有积水提示牌，提示司机朋友驶入下穿式通道时应注意前方积水情况。积水标牌提醒市民安全通行，认真排查，加大疏通，确保城市管网畅通无阻。

(二)根据排水防涝工作职能和重点防汛区域，汛期前重点进行了排查，发现问题当天解决，如不能当天解决，解决时间不能超三个工作日。同时在汛期前，组织人员对城区排水管道彻底进行清挖、疏通，及时清理打捞排水道入口处的杂物，做好汛期内市政基础设施的修缮与维护工作，加强对城区排污的巡查、检查，加强汛中观测，及时处理突发险情。坚持24小时值班制，不得脱岗，逢大雨时城区重点积水部位巡查，确保降雨量10公分内及时打捞各类杂物，同时开启井盖，确保洪水排出。全面检查市政设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

（三）为有效防御洪汛灾害，开展好防汛排涝抢险救灾工作，最大限度地减少对人民群众生命财产造成的危害，确保排水设施的正常使用。我中心领导十分重视，从保稳定、促发展的高度认识做好这项工作的重要性，切实加强领导。成立了防汛排涝领导小组，制定了防涝抢险应急预案，明确职能，保持高度警觉，随时待命，确保发生灾情有组织、有领导、有人员、有预案的开展抢险救灾工作。

六、工作措施

（一）组织精干、高效的防汛抢险队伍，认真做好动员和培训，准备充分的人力、物力、一旦发生险情，要做到召之即来，来之能战，战之必胜；做好防汛常用物资的储备工作；要对防汛车辆、机械设备进行彻底检修，保证抢险机械设备完好率100%。

（二）接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。

（三）险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。

（四）及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。

（五）对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。

（六）通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。

（七）应急抢险组工作人员要配备抢险装备，组成20人的防汛应急分队，分为2组，分别担负城区内和城南片区桥梁、涵洞、地下通道等防汛排查和应急抢修工作。在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。

（八）物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、沙袋、绳索、发电机等抢险用品及医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。

  （九）应急预案实施终止后的恢复工作。对事故过程中收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。