楼院是基层治理的最小单元,也是服务群众的最后一公里。今年以来,南滩街道紧扣党建引领基层治理主线,深入推广学习“海亮经验”,引导各社区立足辖区楼院实际,因地制宜探索创新治理模式,形成了以“七维一体”工作法为核心,“1网双诺3员4单5心”机制、“四方会谈五步议事”工作法为支撑的楼院治理新格局,有效破解老旧小区、商品楼院治理痛点难点,全面提升基层治理效能与居民幸福感、获得感、安全感。
街道始终坚持把党建引领作为楼院治理的根本保障,推动党组织力量向楼院、楼栋下沉,构建起纵向到底、横向到边的组织体系。各社区统一将支部建在楼院,把党员力量沉到楼栋,充分发挥党组织在治理中的统领作用,牵头整合社区、物业、业委会、网格员、居民代表等多方力量,组建调解小分队,让党组织成为楼院治理的“主心骨”。无论是矛盾纠纷化解、民生服务推进,还是环境整治提升,均由党组织牵头把舵、统筹协调,将组织优势转化为治理效能,从根源上破解治理力量分散、权责不清的难题,为楼院治理筑牢红色堡垒。
街道各社区结合楼院特点,创新推出差异化治理举措,形成各具特色、互为补充的治理模式,实现精准施策、高效治理。
南山东社区以党建引领为根本,民需导向为关键,多元协同为支撑,服务延伸为亮点,机制闭环为保障,接诉即办为底线,未诉先办为追求,构建“七维一体”工作法,打造全链条治理闭环。通过“当下改”聚焦环境整治,开展每日保洁、每周大扫除、每月专项整治,实现楼院环境“净、齐、安、美”;通过“长久立”完善物业服务,推行红色物业、智慧治理,规范服务标准;通过“优服务”开展家政进楼院、物业助农,打造15分钟便民服务圈;通过“强联动”依托社区百米移动办公桌,实现服务零距离、办事不出院;通过“聚合力”共办“我们的节日”,以文化活动凝聚民心;通过“快响应”落实12345接诉即办,构建全链条处置机制;通过“早预防”推进未诉先办,源头化解矛盾隐患,实现治理全流程闭环管理。
南山社区在海亮小区治理经验基础上,深化“1网双诺3员4单5心”,升级矛盾纠纷调解模式。紧扣党建1个核心,建强调解专班;推行邻里、物业双向承诺,固化调解成果;构建社区+物业+网格员三元联动,凝聚共治合力;落实排查、交办、整改、回访四单管理,实现闭环处置;打造耐心、细心、热心、诚心、公心五心服务,提升调解温度,构建“主动发现到主动解决”的矛盾化解新模式,有效压降纠纷存量、减少投诉增量。
新青社区针对老旧小区基础设施薄弱、物业服务不规范等问题,构建“四方会谈五步议事”法,破解老旧小区治理难题。以社区党组织、两代表+居民代表、联盟单位、物业服务企业四方联动体系,规范“广泛收集找问题、分类梳理建清单、四方会谈定方案、联动推进抓落实、评议回访促长效”五步议事流程。通过多方协商、台账管理、销号推进,推动老旧小区治理从“单打独斗”向“合力共治”、从“被动应付”向“主动服务”、从“一改了之”向“常抓长治”转变,切实解决居民急难愁盼问题。
通过一系列创新治理举措落地见效,南滩街道楼院治理成效实实在在、可感可触,实现三大核心转变。一是治理力量从分散到聚合,社区、物业、居民、联盟单位等多方主体打破壁垒、同向发力,从以往各管一摊、推诿扯皮,变为遇事共商、难题共解,形成共建共治共享的治理格局,楼院自治活力全面激发;二是服务模式从被动到主动,彻底从“居民上门求助”变为“干部下沉服务”,南山东社区百米移动办公桌常态化下沉楼院,南山社区调解小分队主动上门排查隐患,新青社区网格员逐户走访收集诉求,12345热线诉求接诉即办、马上就办,未诉先办源头防范,小事不出楼栋、大事不出社区成为常态,居民诉求办结满意度持续攀升;三是居民生活从宜居到优居,商品楼院环境整洁有序、设施运维及时,老旧小区基础设施逐步完善、居住品质大幅提升,家政服务、助农直供等便民举措直达家门,“我们的节日”系列活动让邻里关系愈发和睦,物业与居民之间的矛盾纠纷大幅减少,居民的居住体验持续优化,满意度、幸福感、安全感得到实实在在的提升。下一步,南滩街道将持续深化党建引领楼院治理工作,总结推广各社区先进经验做法,推动治理模式可复制、可推广。进一步强化党建统领作用,持续优化多元协同机制,聚焦居民急难愁盼,做实做细民生服务,常态化推进环境整治、矛盾化解、便民服务等工作,不断补齐治理短板、提升治理精度,全力打造组织强、服务优、环境美、人心齐的幸福和谐楼院,以高质量基层治理服务辖区高质量发展,切实把民生实事办到群众心坎上。