下半年伊始，建筑行业按下了开工建设的快进键,城中区城乡建设局坚持以人民为中心的发展思想，认真学习贯彻省委市委区委全会精神，紧紧围绕“六稳”任务、“六保”工作，紧抓国家“旧改”政策，按照“集中连片、街改联动、尊重民意”思路，采取“拆、建、添、改、修”手法，推进老旧小区改造工程，以共建共治共享为格局，5种模式加快推进基层社会治理现代化，着力改善人居环境，提升城市建筑风貌。

“实地走访+街道摸底”申报模式。结合老旧小区多、配套设施差等区情实际，对全区老旧小区现状进行详实摸排并建立台账，认真分类梳理老旧小区基础资料，做到底数清楚。充分发挥街道、社区、物业、网格等基层组织的作用和力量，采取入户宣传、座谈征求、需求申报、日常调研等途径和渠道，围绕现状、需求、年限、人群、栋数、管理等全方面、多层次梳理楼院情况建立“楼院库”，累计入库8个街镇的230个楼院。

“5+N”运行模式。为实现老旧楼院“路平、灯明、有绿、规范”总体目标，城中区采取综合改造+补基础设施的方式，把2大类项目捆绑为“5+N”的运行模式，实施以屋面、保温、窗户、单元门、立面5项内容，以排水、供电、地坪、绿化、采暖、管网、照明、门禁等N项内容的44个楼院基础设施配套，努力实现由老旧楼院“脏乱差”向“美净齐”的“逆生长”。

“楼体改造+全面整治”实施模式。紧抓住老旧小区综合改造、基础设施配套等2类政策措施，全力推动老旧小区改造。2020年投资1.07亿元实施3083套综合改造项目，投资1.2亿元实施56个老旧小区基础设施配套改造项目，同步实施南玉井巷、新民街等5条道路城镇污水管网提质增效项目和308个“三无楼院”封闭设施加装项目等，拆除丧失功能的煤房500余间，通过整体规划多项合一整体打造努力让在时代变迁中渐失光彩的老旧小区脱胎换骨，改善人居环境，提升老旧楼院“颜值”和城市建筑风貌。

“退市还路+街景改造”整治模式。为实现“整治一片、提升一片”的目的，针对民主街市场南北两段市场东西两侧沿线柜台、私搭乱建的违建用房造成的人流拥挤、交通不畅等问题，联合人民街办事处、区发改开展退市还路工作，对北段市场东西两侧私自搭建的彩钢房与楼体粘连的26户进行拆除。同时，投资5700万元实施南关街街景改造及民主街街改造，先后对人民街、民主街、北斗宫街3条道路进行雨污分流改造及营房巷人行道铺装工程，从硬件基础上给道路“强筋健骨”。

“红色物业+基础提升”巩固模式。坚持党建引领基层治理，探索“红色党建”引领老旧楼院物业管理的路子，以强化物业服务三年行动为抓手，采取已改楼院+三无楼院捆绑引入物业服务企业模式，同时引导居民共同参与老旧小区治理，逐步实现社会化管理。联合礼让街道，组建形成红色物业综合室、舆情室、宣传吧、爱心志愿调解室等为一体的“红色物业”综合基地，实现了老旧楼院街道社区“独角戏”到“大合唱”、老百姓“旁观”到“参与”的共建共享共治新模式。