截至2017年9月底,西宁市城中区已全面完成区纪委向区一级党政机关派驻监督全覆盖。
提高政治站位,突出“派”的作用。该区把推进派驻监督全覆盖作为落实全面从严治党要求、深化纪检体制改革的重要工作来抓,区委出台《关于区纪委派驻机构建设的意见》对派驻纪检组的六项工作职责、十项监督权限作出规定。《意见》要求,采取综合归口派驻的形式,监督34个区级部门(单位),区纪委派驻机构名称统一为区纪委派驻纪检组,全区共设4个纪检组,每组设组长1名,副组长1名,工作人员1名。区纪委派驻机构由区纪委直接领导、统一管理,向区纪委负责并请示报告工作。此次派驻机构改革有以下几个方面的特点:监督全覆盖,区纪委向区级部门全面派驻纪检机构,包括将人员编制较少的小单位也纳入综合监督;4个派驻纪检组,力量更集中,拳头作用更明显;职责更明确,监督重点对象是驻在部门(含综合监督单位)领导班子及区管干部,履行监督职责,不承担主体责任日常业务;出现问题要追责,派驻机构不认真履行监督职责,对驻在部门党风廉政建设方面存在的重大问题严重失察、迟报瞒报、压案不查、执纪不严或有其他失职渎职行为的,驻在部门出现系统性、塌方式腐败问题的,必须严肃追究责任。
从严管理,强化“铁”的纪律。近日,该区纪委印发《城中区纪委关于任命派驻纪检组组长、副组长人员的通知》,派驻纪检组组长由区委综合权衡,反复考虑有关工作经历,充分酝酿之后,从近年刚刚转员的同志中,择优选取德才兼备、信念坚定、敢于担当、善于监督的干部担任。要求各派驻机构负责人找准角色定位,明晰职责任务,理顺工作机制,理清工作思路,迅速到岗履职,敢于监督、善于监督、精准监督,切实履行好对驻在部门的监督责任。同时,该区纪委将强化集中培训,建立健全相关配套监管机制,切实加强对派驻机构和人员的教育、管理、指导和监督,严防“灯下黑”。
履职尽责,强化使命担当。9月25日,该区召开区纪委派驻机构动员部署工作会议,会前印发《关于加强区直单位机关纪委建设的意见》,区委领导对4个派驻纪检组授牌,标志着城中区纪检监察派驻工作全面启动,全区派驻机构全覆盖工作进入全面实施阶段。区委主要领导要求派驻纪检组要讲政治,讲规矩,讲纪律,不折不扣落实好区委、区纪委部署。突出严字当头,把监督责任扛起来、把具体工作抓起来、把干部管理严起来,始终保持惩治腐败高压态势;突出问题导向,善于发现问题,及时处置问题,全面整改问题;突出重点领域,紧盯权力运行“关节点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”开展监督检查;突出关键少数,以驻在单位领导班子和领导干部为重点监督对象,建立抓常抓严、抓实抓细的各项机制;突出制度完善,真正把权力关进制度笼子。