为破解新就业群体治理难题，西宁市城中区以“宁晓哥”小程序为核心枢纽，创新“党建引领、数字赋能、多元协同”治理模式，推动外卖骑手、快递员等新就业群体从“服务对象”向“治理主角”转变，为基层治理注入“红色动能”与“智慧活力”。

红芯领航：“宁晓哥”开启治理“崭新篇章”

城中区委社会工作部创新打造“宁晓哥”综合服务体系，上线“宁晓哥”服务小程序，以“党建引领+数字赋能”双核驱动，集成“党建e家”“驿站导航”“随手拍”等六大功能，与全科网格3.0版本机制结合，形成完善的问题处置链条。小程序通过“组织找党员、党员找组织”云端通道和“政策直通车”，破解流动党员归属难题；依托“号码直拨”功能，实现问题一键直报。创新“随手拍”治理闭环及志愿服务积分体系，引导小哥化身“移动网格员”，以“积分兑服务、贡献换荣誉”机制激活治理内生动力，绘成共建共享新图景。

高位擘画：共驻共建筑牢治理“四梁八柱”

5月21日，城中区“宁晓哥”试点工作共驻共建协议签订会在饮马街街道东大街社区召开。区委社会工作部联合区市场综合行业党委、美团等新就业群体行业代表、社区负责人，共同按下新就业群体参与基层治理“启动键”。会议明确了“服务赋能强保障、数据共享提效能、积分激励促参与”三大机制，构建“党委统筹、部门主抓、行业协同、社区落地”的四方责任体系。在城中区全科网格3.0版本机制框架下，“宁晓哥”小程序上报的问题与12345政务服务热线进社区网格的工作流程紧密衔接，确保问题高效处置。三方代表签署《共驻共建框架协议》，同步在10个社区设立“宁晓哥服务驿站”，打造“15分钟服务圈”。

双向奔赴：暖心服务提升治理“强劲引擎”

城中区依托“宁晓哥”平台，整合全区70个暖新驿站、180余家爱“新”联盟商户资源，提供健康养生、歇脚饮水、优惠就餐等服务。在南川西路街道香格里拉社区，外卖骑手李师傅在“暖心驿站”充电休息后，迅速投入工作。驿站联合市场监管部门开展食品快检、消费维权咨询，并为骑手开设“食品安全管理员”线上培训，已有86人考核合格并获推荐至优质商户合作。骑手们通过“随手拍”上报的问题，借助全科网格3.0机制快速流转至责任部门处理，实现“治理有我、发展有我”的双向奔赴。

科技赋能：小程序激活治理“神经末梢”

“宁晓哥”小程序新增“问题速报”“权益咨询”等模块，骑手化身“移动探头”，通过“随手拍”实时上报安全隐患。数据显示，骑手累计上报治理线索34条，平台24小时响应率达92%。积分激励机制中，上报有效隐患积10分、参与应急救援积30分，积分可兑换餐饮折扣等服务，年度积分前50名骑手纳入区“两新”优秀人才库，优先参评“最美劳动者”。“宁晓哥”与全科网格3.0深度融合，问题无缝对接12345政务服务热线，提升了基层治理精细化水平。

从“穿梭街巷送外卖”到“走街串巷查隐患”，城中区以“宁晓哥”为纽带，串联起部门、行业、社区的治理链，书写新就业群体与城市发展“双向奔赴”的新篇章。下一步，城中区将深化数据共享应用，拓展积分兑换场景，推广“宁晓哥”模式，打造可复制的新就业群体治理“城中样本”。