近年来，城中区坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，不断严密组织体系、健全工作机制、创新活动载体、强化作用发挥，持续推动新兴领域党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变，为全区经济社会高质量发展注入了强劲的“新”动能。

织密组织体系，筑牢新兴领域党建“桥头堡”。坚持把建立健全组织体系作为基础工程，多方联动、精准施策，确保新兴领域党建立得住、扎得牢。构建三级责任体系。制定出台《中共西宁市城中区委非公经济组织和社会组织工作委员会工作规则》，细化明确区委两新工委牵头抓总责任、25家工委成员单位行业主管责任以及新兴领域党组织具体落实责任，建立“月调度通报、季督查总结、年考核评议”工作机制，形成区委统一领导、两新工委统筹协调、行业主管部门纵向推动、街道社区横向兜底的管理格局。2024年以来，召开联席会议6次，解决跨部门难题13项。实施精准覆盖行动。扎实开展“组织找党员、党员找组织”和“两个覆盖”集中攻坚专项行动，投入工作力量200余人次，累计走访企业5000余家，全面摸清3110家新兴领域组织底数及976名党员情况。按照“应建尽建”原则，灵活采取单独组建、区域联建、行业统建等方式，新成立党组织42个，优化调整党组织设置123个，推动群团组织覆盖85个，选派党建指导员92名，持续提高党的组织和工作覆盖率。强化基础保障支撑。区财政每年安排专项经费6万元，采取以奖代补形式支持新兴领域党建，定期返还党费，给予支持保障。高标准建设区、街镇、社区（商圈）三级党群服务中心（站点）25个，全部按照“六个一”标准配备设施，向新兴领域组织开放共享，确保党组织活动有阵地、经费有保障、运作有规范。

聚焦作用发挥，打造高质量发展“新引擎”。坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，推动党建工作与新兴领域组织发展同频共振、互促共进。强化政治引领功能。严格执行“第一议题”制度，开展党的创新理论宣讲480场次，覆盖党员职工1200人次。大力推动党建要求写入社会组织章程和公司管理制度，全区46家新兴领域组织完成“党建入章”，67名党组织书记通过法定程序进入管理层，党组织在重大决策中的话语权显著增强。助推经营发展提质。广泛设立党员示范岗、责任区，引导党员在生产经营、带动发展中发挥先锋模范作用。立足辖区水井巷、莫家街、饮马街等传统商圈实际，成立“城中区商圈党建联盟”，签订商圈党建联盟契约，全面盘活辖区各领域各行业资源，为辖区商户提供服务，协调解决商圈治理、诚信经营、消费纠纷等方面问题，营造良好环境。深化基层治理参与。积极探索新兴领域组织参与基层治理的有效路径，创新推行“移动网格员”机制，引导快递外卖小哥、网约车司机、网红主播等新就业群体到社区网格报到，聘任221名“移动网格员”，通过“随手拍”“即时报”等方式，成为城市管理的“流动探头”和“前哨尖兵”。组建“先锋骑手”“夏都红骑手”志愿服务队等队伍8支，参与文明创建、应急配送、关爱独居老人等公益服务200余场次，有效激发了新兴领域群体融入城市、服务社会的内生动力。

坚持需求导向，建设暖“新”关爱“加油站”。坚持需求导向、服务先行，真心实意为新兴领域组织及其从业人员办实事、解难题，不断增强党组织的凝聚力和向心力。打造服务阵地网络。按照“15分钟服务圈”要求，整合利用社区党群服务中心、银行网点、连锁商超等资源，标准化建设“暖心驿站”“司机之家”等服务阵地49个，配备饮水机、微波炉、充电工具、应急药箱等设施，累计服务新就业群体1.2万人次。健全诉求响应机制。建立诉求快速响应机制，通过“区委两新工委—行业党委—党建指导员”链条，定期开展“联企问需·纾困解难”活动。2024年以来，召开座谈会、恳谈会8场，收集梳理问题54条，建立台账、分级办理，已协调解决用工难、融资难、场地难等诉求，办结满意率达100%。探索线上平台。以打造数智化平台为切入点，统筹整合工会、市场监管、司法等多部门资源，构建“行业主管+群团嵌入”联动体系，联合研发“宁晓哥”小程序，提供“党建e家、驿站导航、随手拍、扫码进小区”等9大功能，创新“组织找党员、党员找组织”云端通道和“政策直通车”，推出“一键维权”等功能，以智能化模式持续推动治理服务双向提质。