今年以来，城中区人力资源和社会保障局深入贯彻落实党的二十大精神，深化“红领行动·惠企暖民”党建品牌，突出紧抓经济发展的“主旋律”，聚焦群众“急难愁盼”，紧盯企业“忧心事”，靠前服务，主动作为，不断助推人社各项工作提档升级。

聚焦稳岗就业 解决群众忧心的“头等大事”

搭建就业桥梁。将“云端求职”和“现场招聘”融合，为企业和求职者搭建个性化、精细化供需桥梁，促进各类城乡劳动者实现更高质量更充分就业。目前累计开展“2023年春风行动暨就业援助月”系列招聘会21场，组织852家企业提供就业岗位3284个，达成意向2024人，线上投递简历数814人，线上观看人数24.8万人次。开展技能培训。为帮助劳动者持续提升职业技能，积极组织430名城乡劳动力，开展“农家乐+创业、物业管理员及家政服务员”技能培训班，组织100名辖区内创业者开展创业培训，组织辖区企业开展在职员工培训7001人次。强化就业帮扶。为就业困难群体提供岗位推荐、公益岗位安置等就业援助服务，实现就业困难人员就业1060人，其中零就业家庭成员就业9人，实现动态“清零”。加大补贴力度。积极落实灵活就业社会保险补贴3601人3032.2万元，公益性岗位补贴1650人次374.19万元，企业员工技能培训补贴3251人195.06万元，短期技能培训补贴79人8.7万元，高校毕业生求职创业补贴1030人103万元，高校毕业生就业见习补贴12人8.5万元，企业吸纳高校毕业生社会保险补贴及一次性奖励56人49.52万元，创业补贴5人5万元，创业担保贷款放款13人530万元。

聚焦社保惠民 解决群众担心的“后顾之忧”

兜牢民生底线。广泛开展社会保险政策宣传活动，聚焦灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体，推进社会保险全民参保扩面工作。发展多层次、多支柱养老保险体系，严格落实各项社保政策，及时核算支付企业养老待遇23032人63313.83万元；城乡居民养老待遇8119人1442.04万元；机关事业养老待遇1734人8889.51万元。突出社保惠民。全力保市场主体，落实阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策和缓缴政策，2023年度缓缴失业保险费78.5万元、工伤保险费164.33万元，1月至8月降低工伤保险费1195万元、失业保险费3333.28万元。全力保障失业人员基本生活，及时上调失业保险金标准，实施失业保险保障扩围政策，累计发放失业保险金3932人次659.64万元，失业补助金10077人次1233.42万元。扎实推进各项社保政策落实落地，做好辖区内低保对象、特困人员、返贫致贫人员及残疾人的城乡居民养老保险费代缴工作。为辖区内655名困难人员代缴养老保险费6.5万元，为484名残疾人员代缴养老保险费13.6万元。紧盯重点领域。进一步巩固“基金管理提升年”成效，召开基金安全教育警示会4次，完成对省市稽核系统下发预警数据214条，死亡人员疑似违规数据89条，服刑人员疑似违规数据12条，核查率100%。稳步推进失业保险专项整治行动，核查劳务派遣公司截滞留返还资金17户38494人1061.94万元，核查打击短期参保骗领失业补助金249户1558条965.98万元，核查率100%，持续织牢社保基金“安全网”，守好人民群众“救急钱”。

聚焦人才引培 解决人才发展的“形格势禁”

抢占先机引人才。坚持把“人才链”作为“产业链”发展的重要驱动，邀请30余名创新创业人才开展“才聚中区·智启新程”创新创业人才主题活动，通过搭建平台“话”创新、创客咖啡“谈”发展等环节，调动创新创业人才积极性，发挥典型人才示范引领作用，营造“近悦远来”人才生态环境。“双创”环境持续优化。组织辖区观唐唐卡、云动时空AI数字人等4项创新创业成果项目积极参加“沃土西宁·创赢未来”创新创业成果展，鼓励辖区创业企业推荐优秀项目，进一步优化中区创新创业氛围，吸引更多“双创”资源、人才、项目汇聚中区。优化区大学生创业孵化基地服务功能。整合资源为企业提供全程服务，基地入驻企业36家，入驻率100%，带动就业117人，开展“创业典型分享会”“创业沙龙”等创新创业活动14场，服务企业203家。优化模式育人才。严格按照省、市要求，着力在精准评价人才、全面指导申报、规范组织评审、贯彻落实政策上下功夫，深入推进“互联网+政务服务”，赋能专业技术人才成长，推进职称信息数据采集及初级职称评审信息化工作，为相关人员解读职称政策、提供指导，全面推动职称制度改革各项措施落地生根，多措并举优化初级职称管理服务工作，不断激发本土专业技术人才队伍活力，服务区域经济社会高质量发展。2022年城中区共推荐参加职称评审申报267人，其中高级40人、中级95人、参加初级评审132人，初级职称评审工作已全部完成。完善机制聚人才。持续树立重实干实绩的鲜明导向，聚焦进一步激励区域事业干部担当作为，扎实做好事业单位工作人员年度考核工作，将平时考核与年度考核有机衔接，推进事业干部干在日常、比在平常、考在经常，强化考核结果运用，有效激励事业干部担当作为；积极推进事业干部职员等级晋升工作，深入一线摸底考察，开展精准分析研判，注重为“实干者”开辟晋升渠道；严格落实事业干部工资福利待遇相关政策、带薪年休假、年度体检、乡镇津补贴等关心关爱政策，保障事业干部合法权益，持续激发区属事业干部队伍干事创业热情。

聚焦矛盾纠纷 解决群众揪心的“劳动隐患”

矛盾化解谋新招。深化“多部门联合、一站式服务、一揽子调解”的矛盾化解路子，构建“工会+监察+司法+检察”调处一体化机制，优势互补、资源共享，将纠纷解决端口前移，畅通群众诉求表达渠道。截至目前，共下达《劳动保障监察建议书》9份，教育引导用人单位改正劳动合同签订、加班费支付、员工花名册管理等36项劳动用工问题。劳动维权法律服务联合工作站接待维权劳动者347人，为劳动者提供劳动保障法律政策咨询服务307人次，办结案件232起，追回189人51.2万余元工资。源头治理防欠薪。集中力量对用人单位进行监督检查，持续开展欠薪隐患排查和矛盾化解工作，依托动态随机抽查、专项行动检查等多种方式，严格落实劳动合同签订、按时足额发放工资等用工规范，督促用人单位自觉维护劳动环境和工资支付行为。对检查出的隐患问题，做好台账登记，要求用人单位立即整改，并定期进行“回头看”，持续跟踪问效。截至目前，共检查用人单位1037家，涉及1.5万人。重拳出击出实招。认真做好“全国根治欠薪线索反映平台”等线上线索的接收、办结、反馈工作，建立欠薪线索反映台账，保证线索及时处置，欠薪问题限时办结，全力以赴接待、解决举报投诉和群体上访案件，掌握情况主动介入，采取措施果断处置，做到件件有着落，事事有回音。2023年，劳动保障监察案件立案25起，协调办理案件1293起，涉及1487人783万元，其中：办结农民工欠薪线索811起，涉及农民工1053人700万元。从严打击恶意欠薪行为，对涉嫌拒不支付劳动报酬违法犯罪的，及时移送公安机关处理，提高用人单位违法成本，形成违法必究、执法必严的高压态势。2023年向公安机关移交拒不支付劳动报酬案件2起，涉及49人46.3万元，在辖区内营造了“不能欠、不敢欠、不想欠”的浓厚氛围。