为持续优化营商环境，切实维护劳企双方合法权益，中区人社局坚持“预防为先、调解为主”理念，创新构建“源头治理+多元化解”工作机制。通过织密企业基层调解组织网络，推动仲裁员志愿者常态化开展“下沉式”普法服务，创新打造流动仲裁庭“以案释法”示范场景，实现劳动纠纷化解从末端处置向源头防控转变。今年以来，累计开展“普法宣传、法治体检”活动4次，组织流动庭审7次，以系统化举措筑牢劳动关系“第一道防线”，为区域经济高质量发展注入法治动能。

织密调解网络夯实基层治理“压舱石”

坚持“抓前端、治未病”工作导向，构建纵向贯通、横向联动的基层调解体系。在全区8个镇办街道设立标准化劳动人事争议调解组织，抓实基层调解员选优，由专职仲裁员与社区网格员结对指导，选拔87名群众基础好、调解能力强的“乡贤能人”担任基层调解员。推动重点企业建立劳动争议调解委员会19家，通过标准化建设、动态化考评，逐步培育出全省金牌调解组织和金牌调解员。2025年截止目前中区基层调解组织共化解案件123件，真正实现“小事不出班组、大事不出厂区”的治理目标。

法治赋能提质打造普法宣传“强磁场”

创新构建普法宣传体系，开展仲裁员志愿者“下沉式”服务。2025年2月28日联合区社保、区就业、区发改委、区税务、区总工会、区公安等多部门，深入西部伟业投资集团开展“人社服务进万家暨普法宣传”活动，通过多维服务助力企业规范发展。活动聚焦企业用工全流程，一是针对劳动合同备案、社保缴纳、工资保障等高频问题，结合典型案例解读政策要点。二是通过“以案释法”形式剖析职工维权路径、劳动争议处理程序，强化企业依法用工意识。三是现场解答企业疑问并发放《用工规范手册》《劳动者权益指南》等宣传资料。一方面帮助企业完善用工制度，实现纠纷预防“前置化”，另一方面搭建政企沟通桥梁，通过“送政策上门”推动稳岗惠企政策直达市场主体，实现“场景化宣讲+靶向式答疑”点对点指导企业完善用工制度、堵塞风险漏洞、合法合规用工。2025年以来共组织志愿服务8次，走访企业2家，发放宣传资料255份，覆盖劳动者220人次。

流动庭审释法架起定分止争“连心桥”

创新构建“流动仲裁庭三进活动”工作品牌，将仲裁服务延伸至社区、园区、企业，通过“靶向施策+全流程闭环管理”实现源头治理。2025年2月17日劳动仲裁在某社区卫生服务站开展涉及劳动报酬争议的现场庭审，组织服务站代表旁听观摩，靶向聚焦服务站用工薄弱环节，仲裁员现场审查考勤记录规范性、劳动合同完备性等常见风险点，组织双方当事人“背对背”调解，经多轮磋商促成劳动者与服务站达成一致，双方当场签署调解书并现场支付劳动报酬。此次庭审同步开展“普法宣传、人社进万家、青年仲裁员进社区”活动，组织企业代表旁听，提供用工规范指导，发放宣传手册20余份，实现“化解一案、警示一片”的治理效能。2025年以来，通过“流动仲裁庭三进活动”已累计组织流动庭审7次，涉及案件20件19人，案件调解率达75%，帮助企业用工风险自查整改，降低劳动者维权成本。

下一步，中区人社局将深化“预防－调解－仲裁”全链条治理。一是开展基层调解组织培训，培育企业调解骨干，二是充分利用线上调解平台，发挥兼职调解员调处力量，三是联合劳动监察部门加强对接，合力化解欠薪问题，四是持续擦亮流动仲裁庭品牌，探索“仲裁+”联动机制，以更实举措推动劳动争议源头减量、基层化解，为打造和谐营商环境贡献仲裁力量。