1月22日，中国共产党西宁市城中区第十七届委员会第六次全体会议召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实中央经济工作会议和省委十四届五次全会、市委十五届八次全会部署，总结2023年工作，部署2024年任务，动员全区上下扛牢“首善”之责，践行“首善”标准，以尽心谋事的底气、尽力干事的信心、尽责成事的追求，锻造全面过硬、真抓实干的中区铁军，为推动西宁在现代化新青海建设上走在前作表率贡献中区力量。

全会由区委常委会主持。区委书记刘强峰代表区委常委会报告2023年工作，部署2024年经济社会工作。区委副书记、区长石林代表区委总结2023年全区经济社会工作，对2024年工作作具体安排。区委常委郝云祥、代永林、何军、安大勇、乔文延、孙成云、曹宁出席会议。

全会充分肯定去年区委常委会的工作。认为过去一年，大事要事叠加，急事难事交织，面对多重目标任务的复杂局面和多重风险挑战的重大考验，在党中央和省市委坚强领导下，区委团结带领全区上下践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，以谋大事、抓要事、攻难事的政治担当，打基础、利长远、增后劲的战略定力，狠抓落实、担当实干，取得了来之不易的成绩。全会回顾总结了2023年全区经济工作。指出，2023年全区高站位高质量开展主题教育，推动经济运行恢复向好，生态环境质量稳中向优，民生福祉持续改善，社会大局保持稳定，党的建设有效加强，现代美丽幸福大西宁中央活力区建设取得积极成效。

全会强调，要坚定信心决心，为锻造中区铁军凝聚思想共识。一年来的实践让我们深切体会到，必须抓紧抓牢讲政治这个“纲”，只要自觉在习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法、找答案，就一定能够克服前进道路上的艰难险阻；深切体会到，在现代化新青海建设上走在前作表率，是推动习近平总书记对青海工作重大要求的西宁具体化，只有牢牢把握这个总抓手，与全市同题共答、同向同行，才能推动走在前作表率在中区落到实处、取得实效；深切体会到，走在前作表率关键在干部队伍，根本上需要一支全面过硬、真抓实干的中区铁军，只要区委树牢推动能上能下、激励担当作为鲜明导向，全区党员干部一定想干事、会干事、干成事；深切体会到，在推动“六个现代化新青海”“五个中心城市”建设目标走深走实的进程上，信心决心比黄金更重要，“首善之区”必须有首善之为，也必定能大有作为。

全会提出今年全区工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实中央经济工作会议部署，不折不扣落实习近平总书记对青海工作重大要求，认真落实省第十四次党代会、省委历次全会和市第十五次党代会、市委历次全会精神，按照区第十七次党代会部署，立足“五个中心城市”定位，紧扣扛牢“五个首位责任”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹高质量发展和高水平安全，践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，狠抓落实、担当实干，加快建设现代美丽幸福大西宁中央活力区，为推动西宁在现代化新青海建设上走在前作表率贡献中区力量。

全会强调，要坚持高标高位，为锻造中区铁军明确主攻方向。必须牢牢抓住加强党的建设、全面从严治党这个根本，保持“最大政治”的清醒和坚定，毫不动摇加强党的建设、推进全面从严治党，把主题教育激发的动力和党的建设成果转化为推进中国式现代化中区实践的实际效能。必须牢牢抓住强化思想作风、夯实基层基础这个关键，坚持大抓基层鲜明导向，把干部思想作风引领到抓基层打基础上来，把意识提升、能力提高、机制建立、手段强化作为突破口，推动中国式现代化的基层基础全面夯实、全面过硬。必须牢牢抓住固牢底线底板这个基础，抓住守底线在力度服从效果上下功夫、补短板在可持续上下功夫、解难题在久久为功上下功夫三个关键，把“解决真问题、真解决问题”作为工作出发点，以“事要解决”的政治担当守住守牢底线底板。必须牢牢抓住“北优、中起、南兴”这个重点，紧盯省委“六个现代化新青海”、市委“五个中心城市”建设释放的政策红利，提升高质量发展的预见性针对性，以具体化、精准化、精细化措施，推动辖区北部、中部、南部片区实现差异化发展。必须牢牢抓住“干部要干、思路要清、律己要严”这个核心，以锻造中区铁军为目标，自觉转变提升思想作风、能力素质、观念意识，树牢严于律己、严负其责、严管所辖的中区干部队伍形象。这是干好中区工作的实践经验，只要抓住重点、突出特点、攻克难点、形成亮点，就一定能推动中国式现代化的中区实践落到实处、见到实效，确保各项工作始终沿着正确方向前进。

全会强调，要鼓足干劲冲劲，为锻造中区铁军提供实践路径。要理清“预”的思路。强化经济运行调度，加强经济运行监测分析，通过周研判、月调度机制，提升经济工作的科学性、精准性、有效性；强化政策取向把握，健全政策研究跟进和向上争取机制，加强政策承接部门工作合力，发挥叠加效应，提升执行效能；强化风险挑战应对，深入分析财力状况、举债能力，推进财政风险隐患排查整治行动，强化早期识别和预报预警能力。要找准“备”的方向。抓住重点投向，围绕盘活资产、发展产业、服务经营三种模式，制定村集体经济发展规划，为村集体经济发展壮大和村民就业增收创造条件、拓宽渠道；抓住重大机遇，做细“一委一园”企业人才、子女入学、社区服务等保障工作，激励企业运用数智技术、绿色技术为传统产业转型注入新动能；突出重点领域，分类明确招商方向，整合精简审批流程，做实做细“筑巢引凤”工作，开展盘活增效攻坚行动，推动资源资产保值增效。要夯实“稳”的基础。夯实生态保护基础，挂图推进中央环保督察、省委巡视、市委巡察反馈问题整改销号，推进雨污分流、海绵城市等项目，推动高质量发展与高水平保护协同并进；夯实民生保障基础，更高水平抓好就业、教育、医疗、养老、托幼等民生实事，进一步提升民生保障可及性、时效性、精准性，真正把实事好事办到群众心坎上；夯实民族团结基础，探索“石榴籽+”融合发展模式，发挥铸牢中华民族共同体意识教育馆阵地作用，打造集民族交往、文化交流、思想交融一体的展示窗口；夯实安全稳定基础，补齐平安建设工作短板，将“有诉必应马上办”和“全科网格”贯通落实，推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。要强化“进”的支撑。在投资拉动上“进”，做实项目前期、资金争取等各方面准备，谋划打包一批重点项目，进一步优化项目推介、要素保障、诉求解决等方面服务措施，增强非政府投资对扩大内需的支撑力；在消费带动上“进”，紧盯数字消费、绿色消费、健康消费三大重点，挖掘智能家居、文化旅游、体育赛事等消费增长点，紧盯打造高原康养之都，延伸带动旅居康养领域消费增长；在招商撬动上“进”，强化“一把手”工程，加大谋、跑、争的力度，推进优化营商环境三年行动，精准对接企业需求，更好赋能高质量发展。

全会强调，要激扬锐气志气，为锻造中区铁军营造良好氛围。要以上率下强担当，坚持从区委常委会带头严起，从县级领导干部示范做起，持续深化“四下基层”和包联街镇工作机制，推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面。要提高标准作示范，更加自觉把中区放在全省全市发展大局中谋划推动，以“标杆”意识争先进位，以“首善”标准推动落实，用实实在在的工作成效践行和检验“真、深、快、实、严”作风。要减负增效转作风，完善干部容错纠错制度机制，以刚性的制度规定、严格的制度执行，带动党员干部作风不断过硬，紧盯隐形变异“四风”问题滋生，做到既为干部减负、又为实干赋能。要实干实绩明导向，突出基层评价、群众评议，既大力提拔使用实绩突出、走在前作表率的干部，又对德能勤绩廉与现任职务不符、不宜继续担任现职的“躺平官”作出调整，激励全区党员干部争当“第一类干部”。

全会强调，要全面严管严治，为锻造中区铁军强化作风保障。要在深化6名领导干部以案促改上聚焦发力，持续督查落实好中央八项规定及其实施细则精神和省市若干措施，用足用好监督执纪“四种形态”，健全“线上评议、线下巡查”模式，完善常态化提示提醒、通报曝光、追责问责机制，把严肃严谨严格的工作作风继续保持下去，坚持不懈、化风成俗。要在一体推进“三不腐”上聚焦发力，始终保持重拳惩腐的高压态势，坚决查处基础设施建设、项目审批、重点民生工程等方面的腐败问题，加大国企、医药、基建工程和招投标等重点领域突出问题查处力度，高度关注腐败低龄化问题，谨防“蝇贪蚁腐”，在见事见人见思想见作风中推动形成敢抓敢管、严抓严管的氛围。要在压紧压实管党治党责任上聚焦发力。以基层党建“六个一”为抓手，认真履行“第一责任人”职责，扎实推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，加强和规范党内政治生活，强化对公共资金、国有资产、领导干部履行经济责任情况的审计监督，倒逼和引领党员干部严于律己、严负其责、严管所辖。要在夯实基层基础上聚焦发力，践行好“四下基层”优良传统，运用好“全科网格”工作机制，围绕信访积案、不动产登记历史遗留问题等重点领域，用好区委“每月一题”工作机制，坚持清单式管理、项目式推进、闭环式销号，以“事要解决”“群众满意”为目标，对每一个问题都对症下药、务求实效。

全会对今年经济工作作具体部署，强调要从更加注重生态环境保护、更加注重高质量发展、更加注重幸福城市建设、更加注重推进安全发展四个方面持续发力，在生态文明建设上实现新突破，在培育发展动能上实现新突破，在产业转型升级上实现新突破，在创新改革开放上实现新突破，在完善城市功能上实现新突破，在增进民生福祉上实现新突破，在平安中区建设上实现新突破。同时，要统筹抓好春节期间各项服务保障工作,确保社会大局安全稳定、重点工作有序推进、人民群众祥和过节。

全会要求，要在统一认识中扛牢“首善之区”责任，在学习宣传中凝聚奋进合力，在真抓实干中锻造中区铁军，按照区委明确的工作方向、工作目标、工作举措，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，力度、速度、效果相贯通，进一步理清贯彻思路，研究推进方案，细化落实举措，把握推进节奏，一项一项研究，一件一件落实，在具体实践中锻炼中区铁军，检验中区铁军，确保各项工作落到实处，见到实效，为发展注入新动力、提供新支撑、开拓新空间。

全会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结带领全区广大干部群众狠抓落实、担当实干，加快建设现代美丽幸福大西宁中央活力区，为推动西宁在现代化新青海建设上走在前作表率贡献中区力量！

区委委员、候补委员出席会议。不是区委委员、候补委员的区人大常委会、区政府、区政协党组成员；区纪委常委、监委委员；区人大常委会、区政协各工（专）委会主要负责同志；区委各部门、区直各单位、各人民团体、党（工）委主要负责同志；区委办公室、区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协办公室负责同志；南川综合开发项目管委会、南川工业园区管委会、区垂直管理单位相关负责同志；区属企业主要负责同志；部分出席市第十五次党代会代表、区十七次党代会代表列席会议。