本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由城中区政府办公室编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以西宁市城中区人民政府网站：www.xnczq.gov.cn查阅并下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：西宁市城中区人民政府办公室（新城大道166号），邮编：810000，联系电话：0971-8211523，邮箱：zhzhfb@163.com。

一、概 述

2017年，我区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，紧贴区情实际，不断创新工作思路，及时调整由分管副区长任组长，政府各部门主要负责同志为成员的政务公开领导小组，制定并印发《城中区政务公开工作实施方案》《城中区全面推进政务公开工作实施细则》《西宁市城中区政府信息公开社会评议制度》《关于做好行政机关政策文件解读工作的通知》等文件，保障政务公开工作正常开展。同时，印发《城中区政务公开工作考核办法》，首次将政务公开工作考核纳入年度领导班子目标责任考核内容。及时修订完善《政府信息公开审核办法》、《依申请公开办法》、《政府信息公开目录》等各项工作制度及《政府信息公开流程图》和《依申请公开流程图》，不断规范政府信息公开内容和日常管理，突出政府信息公开重点。下发《关于做好行政机关政策文件解读工作的通知》（城中政办〔2017〕157号），进一步加强和规范全区行政机关政策文件解读工作，增进公众对政府经济社会发展政策和改革举措的理解和认同。同时，对各部门、各单位所产生的属于主动公开范畴的信息进行认真梳理，将“五公开”落实到办文办会，确保信息“应公开，尽公开”，稳步推进全区政府信息公开工作。

二、主动公开政府信息情况

2017年度，累计主动公开政府信息9790条，全文电子化率达100%。

（一）公开政府信息情况。一是公开数量较去年明显增多。2017年度，政府网站公开政府信息数4197条，因区教育局、区环境保护局、区人力资源和社会保障局等3家部门网站关停，网站信息公开数较去年减少1790条；政务微博公开787条，较去年增加218条，增长38.31%；政务微信公开4237条，较去年增加881条，增长26.25%；通过其他方式公开569条。全年政府网站总访问量419682人（次），较去年增加68569人（次），依旧呈逐年递增趋势。全年受理信息咨询、举报投诉3970件，其中，信息咨询有152件，涉及城市管理、棚户区改造、供暖供电等问题；举报投诉3818件，目前，已全部办结回复，办结率为100%。

二是加强公共服务信息公开。为提升政府公共服务水平，我们将网站公共服务栏目进行了整合，以户籍、教育、医疗等8个领域工作为重点。同时，新开设“政策文件解读专栏”，及时公开了政府出台的政策规章和政策解读，取得了良好效果。

三是积极回应群众关切热点问题。围绕党政中心工作和群众关注的热点问题，着力拓宽政府网站信息公开范围，开设了“互动交流”栏目，全年共收到“领导信箱”438件，已全部办结并回复，回复率100 %。该栏目版块成为群众反映问题、表达诉求、咨询政策、提出意见与建议的重要渠道。四是将区政府机要室、区档案局、区综合信息服务中心设为全区政府公开信息集中查阅中心。

（二）公共资金使用和监督。目前，全区所有重点建设项目，均采取项目领导小组会议形式预审项目资格，提交市招标中心统一招标。中标情况及时在网站进行发布。区级财政预算年初经区政府常务会议研究后提交区委常委会审定，并在区“两会”上提交区人民代表大会审议。在预算执行过程中，自觉接受人大监管，重大预算调整及时提交区人大常委会审批。公开了政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况方面的信息。

（三）政府机构和人事。公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面信息。主要包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人、人事任免等情况。机构调整严格由市级编制管理部门审批，人事调整均严格按照相关规定和程序实施，并在网站发布。

三、政府信息公开咨询处理情况

2017年度共接受群众咨询967次，其中公共查阅室接待93次，咨询电话接听1023次，当面咨询接待19次。2017年度政府信息公开专栏访问量为419682人（次），其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：政府文库、人事任免、新闻中心、领导之窗、政府采购、财政信息、城乡建设、财政信息、三公经费、政协提案、监督检查、权责清单、应急管理。

四、依申请公开政府信息情况

2017年度，政府信息依申请公开数2件，已通过信函形式予以回复。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

2017年度，我区受理行政复议案件21件，其中维持具体行政行为数20件、被依法纠错数1件。受理行政诉讼案件31件，其中驳回原告诉讼请求20件，被依法纠错3件，其他情形数8件。

六、政府信息公开支出与收费

2017年度，我区未向信息公开申请人收取任何费用。因回复依申请公开申请人，产生邮寄费40元。

七、存在的主要问题和改进措施

2017年度，全区政府信息工作取得了一定成绩，但与群众需求和希望还存在一定差距。公开内容的及时性、全面性和公开形式的便利性等方面需要继续加以改进，下一步，将重点从以下四个方面加以改进和完善。一是提高思想认识。更新工作理念，加强政治理论学习和提高自身业务知识水平的基础上，着力加强对互联网、大数据等背景下政务公开工作的学习与研究，并形成与之相对的工作理念，增强政务公开工作的的主动性、科学性及时效性。二是规范工作流程。升级完善区人民政府信息公开目录体系，增补和完善政府信息公开涉及的标准文书样本，规范公开行为，逐级细化政府信息公开审核、发布、监督评议、问责等工作流程。三是完善配套制度。完善依申请公开分发、处理、反馈工作机制，依法稳妥做好依申请公开工作，建立健全政府信息发布机制，及时澄清虚假或不完整信息，完善政务公开考核制度，细化考核内容。四是进一步拓宽公开渠道。加大对各部门、各单位自有微信公众号、微博账号发布信息监管力度，确保公开信息及时准确、依法依规。同时，组织系统学习相关法律法规，运用法律武装队伍，邀请专家开办课程及业务培训，逐步打造专业队伍。