2018年，面对国内外持续加大的经济下行压力和仍然存在的结构性矛盾，全区上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以“两个绝对”为标准，以“两个绝对”具体化为载体，持之以恒补短板、惠民生，凝心聚力谋发展、抓落实，经济社会呈现良好发展态势。

一、综合

经济延续了2017年稳定增长的态势。初步核算并经市统计局核定，2018年全区实现生产总值2452347万元，增长11.6%。从产业构成看：第一产业实现增加值11974万元，增长3.7%，贡献率为0.14%，拉动经济增长0.02个百分点；第二产业实现增加值595844万元，增长16.9%，贡献率为52.01%，拉动经济增长6.03个百分点；第三产业实现增加值1844529万元，增长8.7%，贡献率为47.85%，拉动经济增长5.55个百分点。

产业结构持续优化。2018年，全区三次产业结构由上年同期的0.49：25.92：73.59调整为0.49：24.30：75.21，第三产业增加值比重较上年提高1.62个百分点。

二、农业

2018年全区实现农林牧渔业增加值12399.33万元，增长3.41％，其中：农业实现增加值5610.57万元，增长2.45%；林业实现增加值1354.2万元，增长62.89%；牧业实现增加值5009.56万元，下降5.24%；农、林、牧、渔服务业实现增加值425万元，下降53.35%。全年粮食播种面积8325亩，全年粮食总产2065吨。全年生猪出栏6900头，羊出栏8000只，家禽出栏31500只。年末生猪存栏1500头，羊存栏7300只，家禽存栏6900只。

下大力气继续调优农业结构，全力发展城中区果蔬（休闲）产业园项目。投资5100万元的总寨塬连栋智能温室建设项目按要求稳步推进，编制完成上细沟等5个村集体经济破零项目方案。新建、巩固和发展养殖基地9个，12家农民专业合作社、3家家庭农场稳步运营，认证绿色无公害农产品工作基地2个、品种7个。以总寨塬现代农业科技示范园区为龙头的产供销一条龙经营体系初步形成，全年共生产蔬菜2.01万吨，肉蛋奶产量3769吨（其中：肉产量为1409吨、蛋产量为160吨、奶产量为2200吨），有效保障城市居民“菜篮子”供需平衡。

三、工业、建筑业

南川工业园区辐射带动优势继续发挥重要作用，其中：以藏毯、绒纺为主导的产业集群逐步形成，以锂电、光电为核心的新能源、新材料产业规模不断扩容。在全区大力实施民营经济倍增计划的基础上，不断加大政策扶持力度，全年新增小微企业1400户，市场主体累计达2.9万余户。全年实现工业增加值36.22亿元，同比增长17.8%，完成区属工业增加值1.78亿元、同比增长4.26%。

2018年实现建筑业增加值233609万元，同比增长13%，拉动经济增长9.5个百分点。资质等级以上的建筑企业完成建筑业总产值373475万元，同比增长41.9%；建筑房屋施工面积489906平方米，同比下降9.5%。

四、固定资产投资

2018年房地产开发投资750438万元，同比下降11.4%，商品房屋施工面积3398948平方米，同比下降28.5%;其中住宅施工面积2179598平方米，同比下降22.3%。房屋新开工面积654679平方米，同比下降40.3%，其中住宅新开工面积384825平方米，同比下降34.1%。商品房屋销售面积623505平方米，同比下降55.3%;其中住宅销售面积514042平方米，下降50.7%.商品房销售额468573万元，同比下降54.9%;其中住宅销售额334419万元，同比下降47.3%；商品房待售面积14326平方米，同比下降91.1%。房地产开发企业到位资金670311万元，同比下降26.3%，房地产投资增速对固定资产投资的贡献减弱，整体投资增速呈下降压力。

五、财政

2018年城中区完成一般公共预算收入62724万元，同口径增长21.87%，为预算的111.81%，其中：税务部门收入56448万元；财政部门收入4069万元。

2018年城中区一般公共预算支出152003万元，为调整预算的99.9%。其中，一般公共服务支出21400万元，增长11.1%；国防支出81万元，同上年持平；公共安全支出3617万元，增长51.1%；教育支出28376万元，增长17.2%；科学技术支出74万元，下降58.4%；文化体育与传媒支出2771万元，增长61.6%；社会保障和就业支出35847万元，增长17.8%；医疗卫生与计划生育支出14193万元，增长11.9%；节能环保支出1128万元，增长125.1%；城乡社区事务支出15435万元，增长29.6%；农林水事务支出10161万元，增长37.4%；交通运输支出28万元，增长7.7%;资源勘探电力信息等事务支出1027万元，增长54.9%；商业服务业等事务支出506万元，下降58.4%；金融支出90万元；国土海洋气象等支出429万元，增长30.4%；住房保障支出16158万元，增长38.3%；其他支出524万元，增长95.5%；债务付息支出158万元，下降1.3%。

六、第三产业

第三产业实现增加值1844529万元，增长8.7%，贡献率为47.85%，拉动经济增长5.55个百分点。

一是交通运输、仓储和邮政业增速在各行业占第二位，实现增加值113988万元，增长3.81%，较上年增速增加3.4个百分点，拉动三产增长0.2个百分点。

二是金融业继续回落，实现增加值439748万元，增长2.84%，增速比上年同期回落较大，较上年增速降低0.4个百分点，拉动作用进一步减弱。

三是住宿和餐饮业实现增加值50747万元，增长4.98%，拉动三产增长0.08个百分点，较上年增速增加2.5个百分点，较上年4.8个百分点的增长率减少近一半。

四是其他服务业延续了上一年的领跑态势，增速继续列各行业第一位，实现增加值818467万元，增长24.09%，较上年增速增加20.1个百分点，拉动三产增长7.9个百分点。

七、国内贸易

2018年，城中区实现社会消费品零售总额1555097万元，同比增长6.5%。全年受国内消费需求动力不足及网购等因素影响，城中区消费品市场增速比上年同期回落2.6个百分点，增速有所减缓。

在限额以上单位统计的15类销售商品大类中，有6类增速下降。具体情况如下：（1）汽车类。2018年占据我区限额以上零售消费品市场的主导地位，但受整个汽车销售大环境的影响，同比下降6.6%。全年零售额为22720.2万元，同去年同期相比，销售行业回落了19个百分点，本年虽然新增了2家汽车销售企业，但同比19家的汽车销售企业只有3家销售企业的零售额呈增长态势，其余16家全部处于下降趋势，导致占据零售额主到位的汽车销售额直线下降。（2）服装、鞋帽和针纺织品类。全年销售额额15131.4万元，增长2.7%，受网购的持续影响，增幅比上年同期回落5个百分点。（3）家用电器和音像器材类。家用电器和音像器材类同比增长10.1%，2018年由于青海苏宁易购销售有限公司增加了2个销售网点，使得同比零售额增幅明显，比上年同期提高2.8个百分点。（4）化妆品类。由于西宁王府井百货有限责任公司调整了商品结构，新引进了国际知名化妆品品牌入住商场，导致化妆品的零售额增幅较高，全区全年销售增长165.4%，比上年同期提高136.7个百分点。（5）金银珠宝类。销售增长8.1%，比上年同期增长4.5个百分点。（6）粮油食品、饮料、烟酒类。销售额实现3071.9万元，销售增长5.6%，增幅较上年同期增长2.1个百分点。（7）日用品类。销售下降4.0%，比上年同期回落4.9个百分点。（8）中西药品类。由于医药销售行业消除了2016年退库企业基数的影响，2018年，同比增幅为25.7%。

八、人口、民生和社会保障

2018年末全区常住总人口31.86万人，增长0.4%。其中：城镇人口31.63万人、增长2.1%；乡村人口0.23万人，增长-68%。出生人口2706人，增长-0.4%，死亡人口1279人，增长-5.6%。自然增长人口1427人，人口自然增长率4.46‰。

2018年末全区户籍人口情况：户籍总户数83566户，总人口24.83万人，（男性120172人，女性128111人），其中：城镇人口23.32万人、乡村人口1.51万人、出生人口2242人、死亡人口1558人。年末民族人口情况：汉族21.86万人、藏族0.78万人、回族1.36万人、土族0.31万、撒拉族0.07万人、蒙古族0.18万人、其他0.27万人。

2018年，全区居民人均可支配收入32881元，同比增长8.4%。其中，城镇居民人均可支配收入33588元，增长8.3%；农村居民人均可支配收入16277元，增长9.0%。城乡收入比由上年的 2.07:1调整为2.06:1，城乡居民收入缩小0.1个百分点。

社会保障持续推进。各阶段学生入学率稳步提升。辖区学校学前教育毛入园率105.06%、小学毛入学率124%、初中毕业生升学率99.01%、义务教育巩固率99.66%、高中毛入学率104.5%。创业就业形势良好。城镇新增就业8035人，农村劳动力转移就业7592人（次），就业困难人员就业443人，高校毕业生实名制登记率99%、就业率94%，城镇登记失业率控制在2.2%以内。扎实开展城乡劳动力职业培训，参训人数达3868人（次）。扶持创业360人，创业带动就业1340人。社会保障能力进一步提升。全年困难群体同比减少44%，精准界定帮扶人数较年初下降33%。发放社会保障卡15.15万张、退休人员养老金5.35亿元，发放低保金、医疗救助金等各类补贴0.98亿元。分配公共租赁住房673套、发放廉租住房补贴63万元，启动实施棚户区改造项目2100套、老旧小区综合改造1998套。