总寨镇人民政府、各街道办事处，区教育局、团区委、区法院、区检察院、城中公安分局、区委宣传部、区文体旅游科技局、区妇联、区应急管理局、区市场监督管理局、区卫生健康局：

现将《进一步加强全区青少年法治宣传教育工作的若干措施》印发给你们，请结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。各单位贯彻落实情况及时报区委全面依法治区委员会普法协调小组（区司法局415室）。

联系人：梅玉龙 联系电话：6513176

电子邮箱czqzffzbgs@163.com

中共西宁市城中区委全面依法治区 西宁市城中区司法局委员会普法协调小组 

2024年4月19日

进一步加强全区青少年法治宣传教育工作的若干措施

为进一步推动新时代青少年法治宣传教育工作深入开展，提高广大青少年尊法学法守法用法的意识，增强法治观念，预防和减少青少年违法犯罪，青少年对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度得到明显提升，尊法学法守法用法的自觉性、主动性显著增强，结合我区实际，制定若干措施。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实全区“八五”普法规划，以宪法教育为核心，以增强青少年法治意识和提升青少年法治素养为目标，坚持法治教育与道德教育相结合、法治实践与行为养成相融合，构建系统完整的法治教育体系，推动青少年法治宣传教育常态长效，教育引导广大青少年学生成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，为实现中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

二、主要措施

（一）突出宣传重点

1.深入学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的原创性文献，把习近平法治思想融入学校教育，用好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》等权威辅助读物，通过线上线下各种载体，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，教育引导师生坚守法治初心、增强法治自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，让听党话，跟党走的信念成为师生的自觉追求。（责任单位：区教育局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

2.深入学习宣传宪法。广泛开展“学宪法·讲宪法”“宪法晨读”等活动，在中小学探索开设以宪法为核心的法治教育课程，大力推行宪法晨读制度，组织“宪法进学校”主题宣传活动。加大对国旗法、国歌法等与宪法相关的法律法规学习宣传力度。将宪法教育融入升旗仪式、开学典礼和毕业典礼、主题班会、社团活动，弘扬宪法精神，培育宪法信仰。（责任单位：区教育局、团区委、区法院、区检察院、城中公安分局、区司法局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

3.深入学习宣传民法典。以“美好生活·民法典相伴”为主题，常态化开展“‘典’亮成长路”主题教育，广泛采取知识竞赛、专题讲座、参观研学等青少年易于接受、便于理解的方式，阐释好民事活动平等、自愿、公平、诚信、守法与公序良俗、绿色等基本原则，让学生们了解到《民法典》是一部与我们的学习、生活息息相关的法典，让民法典走到青少年身边、走进青少年心里。（责任单位：区教育局、团区委、区法院、区检察院、城中公安分局、区司法局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

4.培育践行社会主义核心价值观。认真贯彻落实《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》《青少年法治教育大纲》，将培育社会主义核心价值观融于日常教育教学管理全过程，使全体学生成为社会主义核心价值观的践行者和传播者，铸牢青少年中华民族共同体意识，引导青少年树立正确的思想观念、价值取向，做到见贤思齐、崇法向善。（责任单位：区教育局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

5.加强与青少年密切相关的法律法规宣传。加大刑法、治安管理处罚法、预防未成年人犯罪法、中小学教育惩戒规则等相关法律法规宣传力度，深入宣传未成年人保护法、教育法、家庭教育促进法、义务教育法等法律法规，大力宣传国家安全、道路交通、生态环保、公共卫生等方面的法律法规。围绕青少年关心关注的问题，开展专题普法宣传活动，全面提升青少年法治素养。（责任单位：区教育局、团区委、区法院、区检察院、城中公安分局、区司法局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

（二）注重分层分类

6.发挥校园主阵地作用。加大法治教育课时占比，将法治教育融入学校教育的各个阶段，推动青少年法治教育教材、师资、课时、考试、效果“五落实”。常态化组织开展“法治第一课”“特色法治课”“同上一堂法治课”等法治宣传教育和法治实践活动。开展青少年模拟法庭、模拟宪法宣誓、模拟情景剧等活动，组织青少年旁听庭审，到少年法庭和看守所、戒毒所等单位观摩等活动，让青少年感受法律的尊严和权威，发自内心敬畏法律。（责任单位：区教育局、团区委、区法院、区检察院、城中公安分局、区司法局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

7.突出重点抓普法。紧盯控辍保学、青少年自护教育、儿童关爱服务、家校协同发展等关键环节，推动开展多样化法治服务和帮扶活动。做好孤儿、事实无人抚养儿童、重残、重病和流浪乞讨未成年人、农村留守儿童、困境儿童等群体的助教关怀活动，落实安全教育和关心关爱措施，努力消除青少年法治宣传教育盲区。（责任单位：区教育局、团区委、区法院、区检察院、城中公安分局、区司法局、区民政局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

8.抓好重点青少年普法教育。加强对有不良行为青少年的专门法治教育工作，针对闲散青少年、有不良行为或严重不良行为青少年、服刑人员未成年子女、农村留守儿童等重点群体，开展有针对性的普法宣传教育，帮助他们懂法、守法和用法，营造全社会关心帮助弱势青少年的良好氛围。（责任单位：区教育局、团区委、区法院、区检察院、城中公安分局、区司法局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

9.抓好家校联动普法教育。开展“小手拉大手·把法带回家”活动，充分利用开家长会的时机，通过开展宣讲、发放《致家长的一封信》，以及在家长群宣传等方式，对家长进行法律宣传教育，增强广大学生家长的法律意识，提高家长法治教育积极性，推动构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，加强单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭未成年子女的法治教育，共同营造有利于学生健康成长和全面发展的良好环境。（责任单位：区教育局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

10.加强新媒体普法宣传。坚持效果导向，根据不同年龄段青少年的法治需求，加强高质量普法产品供给，制作推广通俗易懂的辅导读本、宣传图册、音像制品等。大力拓展传播渠道，用好报刊、广播、电视等传统媒体和网站、APP、微博、微信等新媒体，积极在新媒体平台上设置互动性、趣味性强的法治宣传活动，提升普法的实效性和渗透力。（责任单位：区教育局、团区委、区法院、区检察院、城中公安分局、区司法局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

11.加强青少年法治文化阵地建设。努力打造一批设施完善、管理规范、方式多元的青少年法治教育实践基地，力争至少建成一个青少年法治教育基地，配置普法设施和学习资源，构建多元化法治教育阵地。重点维护提升城中区未成年人普法宣传教育基地，提升阵地的覆盖面和使用率。采用墙报、板报、校报、图书角、宣传栏（橱窗）等形式开辟校园法治宣传园地，广泛宣传与青少年学习、生活密切相关的法律法规知识。（责任单位：区教育局、区司法局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

12.配齐配强师资队伍。强化青少年法治教师队伍建设，建立青少年法治教育师资人才库，全面落实法治副校长、学校法律顾问制度，全区学校法治副校长配备率达到100%。健全法治副校长聘任、管理等制度，加强法治副校长培训，年内法治副校长授课不少于4课时，每年根据实际工作参加相关培训及授课，切实推动法治副校长制度实职化运行。（责任单位：区教育局、团区委、区法院、区检察院、城中公安分局、区司法局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

（三）延伸普法链条

13.深化主题宣传活动。结合“国家宪法日”“国际禁毒日”“全国消防日”“全国中小学生安全教育日”“国家安全教育日”及学校开学仪式等重要时间节点，向青少年宣传普及法律法规，制作适合青少年身心特点的普法宣传材料，组织开展形式多样、丰富多彩的法治教育活动，提升活动实效，积极推动法治实践活动常态化，切实提升青少年法治素养。（责任单位：区教育局、团区委、区法院、区检察院、城中公安分局、区司法局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

14.加强青少年普法力量。广泛动员和引导组织国家机关和社会力量支持参与青少年法治教育工作，完善全社会多元参与的青少年法治教育网络。将青少年法治教育融入入户走访、安全检查、日常接警等工作日常，及时精准开展日常法治教育。发挥普法讲师团、普法志愿者、律师和各类青少年公益组织、社团力量，推动青少年普法融入法律服务、志愿服务和公益活动。（责任单位：区教育局、团区委、区法院、区检察院、城中公安分局、区司法局、区民政局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

15.深化青少年法治实践。常态化开展青少年模拟法庭、情景剧表演、观看庭审直播等活动，推动青少年近距离感受法律的尊严和权威。积极开辟第二课堂，推动青少年法治实践活动常态化制度化。利用寒暑假期、社会实践，组织学生走进法院、走进检察院、走进律师事务所，开展主题法治实践活动，零距离感受法治力量。（责任单位：区教育局、团区委、区法院、区检察院、城中公安分局、区司法局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

（四）健全制度机制

16.加强以案释法宣传。健全完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，根据不同年龄阶段青少年成长特点，综合运用故事教学、情景模拟、模拟法庭等方式，每学期至少开展一次警示教育，通过阐释案件涉及的法律规定，案件的处理过程、结果，正确引导案件“辐射”区域未成年人等重点人群的法治意识和自我保护意识，帮助他们形成正确的世界观、人生观和价值观。（责任单位：区教育局、团区委、区法院、区检察院、城中公安分局、区司法局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

17.明确普法宣传责任。将青少年法治宣传教育工作纳入年度法治建设考核内容，全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，将青少年法治宣传教育工作纳入“谁执法谁普法”履职评议内容，建立健全由教育部门牵头、各有关部门共同参与的青少年法治教育工作联席会议制度，建立日常协调联动机制，定期召开联席工作会议，切实推动青少年法治宣传教育工作落地落实。（责任单位：区教育局、团区委、区法院、区检察院、城中公安分局、区司法局，总寨镇人民政府、各街道办事处）

18.强化校园周边治理职责。建立健全执法机制，利用好教育督导力量，严格规范校内、校外办学行为，纠正教育违法行为。常态化开展校园周边综合治理，联合开展各类专项治理行动，为青少年健康成长创造良好社会环境。加强未成年人网络环境专项治理，引导青少年依法上网、文明上网、理性上网。（责任单位：区教育局、城中公安分局、区委网信办、区文体旅游科技局、区妇联、团区委、区应急局、区司法局、区市场监督管理局、区卫生健康局及有关部门，总寨镇人民政府、各街道办事处）

19.强化考核评价机制。将青少年法治宣传教育纳入全区法治建设督察范畴，通过督察倒逼责任落实、任务压实、效果抓实。将青少年法治宣传教育工作纳入“八五”普法考核工作，加大考核权重，增强考核实效，注重考核督察结果运用。（责任单位：区委全面依法治区委员会办公室，总寨镇人民政府、各街道办事处）

三、组织保障

（一）提高政治站位，加强组织领导。各相关部门要切实提高政治站位，坚持以习近平法治思想为引领，确保青少年法治宣传教育工作正确的政治方向和舆论导向。建立健全青少年法治宣传教育制度机制，形成上下联动、广泛参与、共同行动的青少年法治宣传教育格局。

（二）压实工作责任，形成工作合力。教育部门要突出强基导向，把青少年法治宣传教育与日常教育教学工作同研究、同安排、同部署、同落实。各相关部门要按照责任任务分工，汇聚各方资源，开展务实管用的普法宣传教育，进一步形成青少年法治宣传教育强大合力，推动青少年法治宣传教育抓实见效。

  （三）突出效果导向，务求精准普法。各相关部门要从青少年实际需求出发，做到普法内容为青少年所需、普法方式为青少年所喜、普法成效为青少年所赞。加大青少年短视频、微动漫等普法产品供给，促进单项式传播向互动式、服务式、场景式传播转变，增强青少年受众的参与感、体验感、获得感，推动新时代青少年法治宣传教育实现高质量发展，为广大青少年健康成长保驾护航。