各相关单位:

为深入贯彻落实习近平法治思想，认真落实中央、省市统计工作意见，持续保持查处统计造假、弄虚作假行为的高压态势，切实提高统计法治化水平和执法公信力，根据西宁市统计局《西宁市统计“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》（宁统字[2022]10号）安排，城中区统计局于2022年6月15日进行“双随机、一公开”执法单位现场抽取，经党组工作会议研究，决定近期在全区开展统计执法检查工作。现将有关事项通知如下：

一、时间安排

统计执法检查时间为2022年6月15日至2022年10月31日。

二、检查对象

按西宁市统计局相关要求，根据“双随机”和三年之内不重复执法检查的原则，2022年共抽取联网直报企业比例为各专业联网直报企业单位总数的5%，即抽取了18家统计执法检查单位（见附件1），即：1家规模以上工业企业、1家规模以下工业企业；1家规模以上服务业企业；2家资质以上建筑业企业、2家资质以下建筑业企业；1家限额以上批发零售业和住宿餐饮业企业、1家限额以下批发零售业和住宿餐饮业企业；1家房地产开发企业、1家500万元以上固定资产投资项目、6家劳动工资联网直报单位及1家农业单位。

三、检查内容

(一) 统计法律法规的贯彻实施情况（包括统计机构设置及统计人员配置;统计原始凭证和统计台帐设置及统计资料保管情况；统计工作制度建立情况）。

(二) 统计制度的贯彻实施情况（包括统计报表上报时效及统计报表数据质量情况）。

(三) 是否存在统计数据弄虚作假、编造统计数据行为。

（四）是否存在妨碍统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权等行为。

（五）根据青海省统计局《关于印发〈青海省县级统计机构工作规范〉和〈青海省联网直报企业统计工作规范〉的通知》（青统字[2020]51号）文件精神，将同时针对以上18家单位开展联网直报企业规范化考评工作。

四、检查步骤及要求

此次执法检查从2022年6月15日开始至2022年10月31日结束。分为单位抽取、统计执法检查、总结处理三个阶段。

(一) 单位抽取阶段(6月15日—6月20日)按照统计双随机方式选取被查单位，并进行及时公示。

(二) 执法检查阶段(6月22日－10月15日)依据《中华人民共和国统计法》和《青海省联网直报企业统计工作规范》开展统计执法检查和联网直报企业规范化考评。

（三）总结处理阶段（10月16日－10月31日）对今年执法监督检查情况梳理总结，形成报告，并对违反《统计法》等法律法规的单位及个人拿出处理建议，及时公示。

五、各专业重点抽查以下主要统计指标:

（一）工业：规模以上及规模以下工业企业资产总计和营业收入等。

（二）固定资产投资、房地产、建筑业:固定资产投资完成额;房地产开发投资完成额、销售面积、销售额等;建筑业总产值、签订合同额、营业收入等。

（三）批发和零售业、住宿和餐饮业:销售额、零售额、营业额等。

（四）服务业:资产总计、负债合计、营业收入、期末用工人数等。

（五）从业人员及工资总额报表:从业人员期末人数、从业人员工资总额、从业人员平均人数、从业人员平均工资。

（六）农业：农业户数及人口数、粮食作物生产情况、主要畜禽生产情况等。

六、工作要求

（一）在执法检查中，执法检查人员必须全过程使用执法记录仪，要全程录音录像；要认真记录执法文书，确保执法检查内容要素齐全，严谨规范；检查结束后要撰写统计执法检查报告，提出初步的处理意见。

（二）统计执法人员在检查、办案过程中应坚持实事求是、依法办案、文明执法、廉洁执法，不得以任何理由收受被检查单位的财物和接受宴请等。

（三）对检查中发现的统计违法行为，要坚决查处。尤其对在统计数据上弄虚作假、编造数据的，要依法依规加大惩处力度，严格执行《青海省统计行政处罚裁量基准》。同时要根据《青海省统计局关于加强统计领域信用建设的若干意见》《青海省企业统计信用管理办法》《青海省统计从业人员统计信用档案管理办法（试行）》规定，对严重失信企业和人员要在“信用·西宁”网站的失信企业信息公示平台上予以公示。对于发现统计造假弄虚作假的，按照《西宁市统计局上报涉嫌统计违纪违法问题线索工作制度（试行）》执行。

附件1：《城中区统计局2022年“双随机、一公开”执法检查抽中单位名单》

附件2：《城中区统计局2022年度“双随机、一公开”执法人员公示表》