申请人：金**

被申请人：***市场监督管理局

申请人金**对被申请人***市场监督管理局关于申请人对青海***餐饮管理有限公司的投诉举报作出的回复不服，于2023年12月*日向本机关提出行政复议申请，本机关依法予以受理，现已审理终结。

申请人请求：

1.请求撤销被申请人于2023年12月*日作出的举报不予立案的决定；

2.责令被申请人重新处理，依法履行法定职责。

申请人称：申请人于2023年11月*日在12315平台上进行实名举报，申诉举报青海***餐饮管理有限公司涉嫌销售不安全食品违法行为。申请人食用了烧鸡羊头等熟食后呕吐，仔细查看烧鸡羊头等熟食是三无食品，其中烧鸡羊头等熟食没有生产日期、生产厂家、生产编号，不符合食品安全标准，存在食品安全风险，青海***餐饮管理有限公司销售的三无烧鸡羊头等熟食违反了《中华人民共和国食品安全法》第67条。根据市场监督管理总局食药监《关于餐饮服务提供者在网上销售真空形式包装的散装熟食问题的复函》（食药监办食监二函2017492号）餐饮服务提供者在网络上异地销售真空形式包装的散装熟食等食品，贮存和运输熟制食品的温度和时间较难符合规定，存在较大的食品安全风险，应予禁止。青海***餐饮管理有限公司销售三无烧鸡羊头等熟食违反了《中华人民共和国食品安全法》第67条及市场监督管理总局食药监《关于餐饮服务提供者在网上销售真空形式包装的散装熟食问题的复函》(食药监办食监二函2017492号)的规定，申请人对被申请人于2023年12月*日作出不予立案结果不服。

被申请人称：被申请人执法人员对位于青海省西宁市城中区斗行街***的青海***餐饮管理有限公司进行核查，青海***餐饮管理有限公司提供了营业执照和食品经营许可证，证照齐全，主体资格合法。通过对该公司负责人询问得知，该店目前实体经营困难，仅在抖音平台销售一些卤制品等熟食类食品。因销售的熟食是当天卤制，为了方便消费者携带打包或邮寄，所以进行真空包装。商家在抖音平台明确了产品名称、实物图片、经营地址、联系方式，商家销售的食品不属于“三无产品”。目前该店经营者主动关闭抖音平台。

经审理查明：申请人通过抖音线上平台，在青海***餐饮管理有限公司购买烧鸡羊头熟食。2023年11月*日通过12315平台上进行实名举报，申诉举报青海***餐饮管理有限公司涉嫌销售不安全食品违法行为。收到投诉举报后，被申请人执法人员对青海***餐饮管理有限公司进行核查，青海***餐饮管理有限公司提供了营业执照和食品经营许可证，证照齐全，主体资格合法。通过对该公司负责人询问得知，该店目前实体经营困难，仅在抖音平台销售一些卤制品等熟食类食品。因销售的熟食是当天卤制，为了方便消费者携带打包或邮寄，所以进行真空包装。商家在抖音平台明确了产品名称、实物图片、经营地址、联系方式，商家销售的食品不属于“三无产品”。同时该店经营者主动关闭抖音平台，被申请人于2023年12月*日作出不予立案决定。

上述事实有下列证据证明：

1.申请人提供的全国12315平台投诉举报信息及反馈信息截屏；

2.申请人提供的“烧鸡羊头熟食品”产品图；

3.申请人提供的抖音订单页面截屏；

4.被申请人提供的商家关闭线上平台截屏。

本机关认为：***市场监督管理局对查明的事实，以及对投诉举报作出处理的法律依据、理由均向申请人回复，***市场监督管理局在处理投诉举报过程中认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确，处理结果适当，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，决定如下：

维持***市场监督管理局于2023年12月*日作出的不予立案决定。

如对本决定不服，可自接到本决定之日起十五日内，向西宁铁路运输法院提起行政诉讼。

2024年2月*日