一、制定意图

建立、健全突发动物疫情应急机制，及时有效预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大程度地减轻突发重大动物疫情和突发重大自然灾害对畜牧业及公众健康造成的危害，保持社会稳定和经济持续稳定健康发展，确保养殖业持续健康发展，保障人民身体健康，维护公共卫生安全和社会稳定。

二、制定依据

依据《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《国家突发重大动物疫情应急预案》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》，根据西宁市人民政府办公室《关于印发西宁市突发重大动物疫情应急预案的通知》（宁政办［2023］57号），结合我区重大动物疫病防控实际，制定《城中区突发重大动物疫情应急预案》。

三、基本框架及主要内容

《应急预案》共分为六个部分。第一部分为总则，主要对本预案的编制目的、编制依据、适用范围和工作原则进行了全面阐述。第二部分为应急组织机构及职责，主要对我区重大动物疫情指挥部及指挥部成员进行分工并明确职责。第三部分为预警和信息报告，根据监测预警分级采取不同的逐级报告形式。第四部分为应急处置，根据分级进行各级处置（重大动物疫情的分级、响应级别、响应程序、响应措施、非疫情发生地应急响应措施、响应结束）。第五部分为应急保障，主要对重大动物疫情发生后信息、应急队伍、交通、医疗卫生、治安、物资、经费、技术各个方面的保障措施。第六部分为善后处理，重大动物疫情扑灭后的奖罚，包括灾害补偿、抚恤补助、恢复生产等。