总寨镇政府，各街道办事处，区政府各部门：

《城中区湟水河流域(城中段)入河排口整治工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

西宁市城中区人民政府办公室

2022年9月26日

城中区湟水河流域(城中段)入河排口整治工作方案

根据《西宁市人民政府办公室关于印发西宁市湟水河流域入河排口整治工作方案的通知》(宁政办函〔2022〕99号)的要求，为切实做好城中区湟水河流域入河排口整治工作，在前期开展排查、监测、溯源的基础上，结合我区工作实际，制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守源头责任，强化干流担当，积极探索、先行先试，在全面摸清湟水河流域（城中段）入河排口底数基础上，因地制宜制定“一口一策”整治方案，完善入河排口动态管理台账，建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制，持续提升湟水河流域（城中段）生态环境质量，满足人民群众对优美生态环境的需要。2025年底前，全面完成湟水河流域（城中段）入河排口的整治工作任务，实现“受纳水体—排污口—排污通道-排污单位”全过程监督管理。

二、整治范围及重点任务

生态环境部交办的湟水河流域(城中段)入河排口及西宁市对重点区域、敏感区域以及可能存在疏漏的异常区域排查出的新增排口。通过溯源排查，城中区现有入河排口33处，其中规范化建设排口27处，规范整治排口6处。

（一）规范化建设类范围及重点任务

1.规范化建设类范围

（1）入河排口按照“一口一档”原则建立排口档案，责任单位建立入河排口台账记录制度，动态管理排查整治、设置审核、日常监督管理等信息，并对入河排口台账的真实性、完整性和规范性负责。

（2）区生态环境局根据“一口一策”整治清单要求对排口规范设置标识牌，并负责标识牌的日常维护。重点排口上报、协调市生态环境局安装视频监控系统。

2.规范化建设重点任务（共27处排口）

（1）西宁市城中区南川东路洪水桥南侧5米雨排口、西宁市城中区华盛路雨水排口、西宁市城中区疾控中心西北200米河西岸雨排口、西宁市城中区海山桥南侧雨水排放口（共4处排口）。

责任单位：区城乡建设局

整治内容：建立排口档案，纳入日常管理。

整治时限：2022年底

（2）西宁市城中区奉青桥北侧南川河生态补偿水溢流口、西宁市城中区南川西路洪水桥南侧解放渠退水口、西宁市城中区申宁桥南30米南川河生态补偿水溢流口、西宁市城中区海山桥南侧东岸500米绿化退水口、西宁市城中区沈家寨桥北50米南川河生态补偿水溢流口、西宁市城中区水生态文明景观退水口、西宁市城中区海山桥南侧东岸300米绿化退水口、西宁市城中区洪水桥南侧南川河生态补偿水排口2、西宁市城中区南川东路疾控中心西侧绿化带提灌溢流口、西宁市城中区洪水桥南侧南川河生态补偿水排口1（共10处排口）。

责任单位：区自然资源和林业局

整治内容：建立排口档案，纳入日常管理。

整治时限：2022年底

（3）西宁市城中区逯家寨村俊盛公司牌子南7米东岸雨水排口、西宁市城中区逯家寨村圆梦天门窗厂西侧雨水排口、西宁市城中区逯家寨村俊盛公司北侧20米西岸雨排口、西宁市城中区逯家寨村圆梦天门窗厂西北角雨排口（共4处排口）。

责任单位：总寨镇政府

整治内容：建立排口档案，纳入日常管理。

整治时限：2022年底

（4）西宁市城中区水磨村报废汽车拆解公司东北侧泄洪渠、

西宁市城中区七孔桥下杜家沟入河口（共2处排口）。

责任单位：南川东路街道办事处

整改内容：建立排口档案，纳入日常管理。

整治时限：2022年底

（5）西宁市城中区城南污水处理厂应急排口、西宁市城中区城南污水处理厂尾水排放口（共2处排口）。

责任单位：西宁市城南污水处理厂

整治内容：建立排口档案，纳入日常管理。

整治时限：2022年底

（6）西宁市城中区南川东路疾控中心西北200米减压泄水口（共1处排口）。

责任单位：西宁市供水（集团）有限责任公司

整治内容：建立排口档案，纳入日常管理。

整治时限：2022年底

（7）城中区长江桥东5米南岸雨水排口、西宁市城中区礼让街秀水桥南侧南川河入河口（共2处排口。）

责任单位：西宁市湟水投资管理有限公司

整治内容：建立排口档案，纳入日常管理。

整治时限：2022年底

（8）西宁市城中区疾控中心东岸北侧泄洪排口（共1处排口）。

责任单位：西宁市排水公司

整治内容：建立排口档案，纳入日常管理。

整治时限：2022年底

（9）西宁市城中区南川东路洪水桥北侧南山灌溉退水口（共1处排口）。

责任单位：青海省林业和草原局下设干旱浅山造林试验站

整治内容：建立排口档案，纳入日常管理。

整治时限：2022年底

（二）规范整治类范围及重点任务

1.规范整治类范围

（1）对存在布局不合理、设施老化破损、排水不畅、检修维护难等问题的排污口和排污管线，由责任单位有针对性地采取调整排污口位置和排污管线走向、更新维护措施、设置必要的检查井等措施进行整治。

（2）农村雨污混排口做到雨污分流，对于农村生活污水、农田退水等混合废水排放口，根据“一口一策”整治清单溯源情况，由责任单位按照农村生活污水、农田退水等进行分流整治。

（3）对于有污水汇入的城镇雨洪排口,在做好雨污分流基础上，城镇区域的污水纳入市政管网，农村生活污水、农田退水等分类整治，对于无权属主体的管网或箱涵纳入点，由责任单位实施封堵。

（4）对于存在淤积问题的城镇雨洪排口由区城乡建设局负责对雨洪管网定期进行清淤整治，严禁餐饮、洗涤等废液废渣等污染物进入雨水管网系统。

（5）畜禽养殖排口由区农业农村和乡村振兴局督促养殖单位全面清理排放的畜禽粪污及病死畜禽，加强畜禽养殖粪污综合利用，对养殖废水排口存在超标排放的，应查找超标原因并立即整改、限期达标，限期不能达标的，由区生态环境局依法进行查处。

（6）对于公共企事业单位、住宅小区排口，应避免损害群众切身利益，对涉及水生态安全和供水安全的排口，应妥善处理历史遗留问题，合理开展整治工作，对涉及防洪排涝、提防安全、河势稳定的排口，采取措施消除安全隐患，严禁合并、封堵城镇雨洪排口。

2.规范整治类重点任务（共6处排口）

（1）西宁市城中区奉青桥下东岸道路雨水排口

责任单位：区城乡建设局

整治内容：进行雨污分流改造，建立排口档案，纳入日常管理，区生态环境局规范设置标识牌。

整治时限：2023年底

（2）西宁市城中区南川西路沈家寨桥南侧20米处雨排口

责任单位：区城乡建设局

整治内容：进行雨污分流，建立排口档案，纳入日常管理并加强监管，区生态环境局规范设置标识牌。

整治时限：2023年底

（3）西宁市城中区南川东路疾控中心西北30米生活污水溢流口

责任单位：区自然资源和林业局

整治内容：识别溢流原因，编制世行项目污水管网整治实施方案，建立排口档案，纳入日常管理并加强监管，区生态环境局规范设置标识牌。

整治时限：2025年底

（4）西宁市城中区南川东路特大桥东岸生活污水溢流口

责任单位：区自然资源和林业局

整治内容：识别溢流原因，编制世行项目污水管网整治实施方案，建立排口档案，纳入日常管理并加强监管，区生态环境局规范设置标识牌。

整治时限：2025年底

（5）西宁市城中区总寨镇杜家沟西侧新庄村生活污水排口

责任单位：总寨镇新庄村

整治内容：由区生态环境局将新庄村污水治理纳入农村生活污水治理项目，总寨镇政府督促施工进度，将新庄村生活污水纳入市政污水管网，接入城南污水处理厂。

整治时限：2025年底

（6）西宁市城中区总寨镇逯家寨村砖厂西北侧生活污水排口

责任单位：总寨镇逯家寨村

整治内容：博士园学校建立独立化粪池自主清运，整治完成后，城中区总寨镇逯家寨村委会对该排口封堵拆除。

整治时限：2025年底

三、保障措施

（一）强化组织领导。各责任单位承担入河排口整治的主体责任，建立清单，明确辖区入河排口整治目标、工作内容、以及人财物保障等。区生态环境局负责统筹协调、定期调度、指导督促排口整治工作，协调西宁市供水集团、西宁市湟水投资管理有限公司、城南污水处理厂等单位；区财政局负责落实经费保障；区城乡建设局负责城镇生活污水排口整治；区自然资源和林业局局负责农灌渠、泄洪沟、城镇雨洪排口等沟渠整治；区农业农村和乡村振兴局负责畜禽养殖排口整治，

（二）分步有序推进。明确入河排口整治优先级，坚持立整立改与长期整治相结合，对于立整立改的入河排口，由入河排口责任单位立即实施整改规范，其余入河排口由责任单位按照“一口一策”整治清单的整治方案、整治措施、整治期限要求开展整治工作。

（三）依法依规整治。根据设置合法性、排入水体生态环境保护要求及有关监督管理要求，按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”原则，分类开展入河排口整治工作。各责任单位严格落实整治销号制度，认真执行验收上报程序，建立“一口一档”整治销号档案，同步更新入河排口台账信息。坚持实事求是、稳妥有序、依法依规推进入河排口整治工作，避免急于求成、简单粗暴，坚决防止“一刀切”。

（四）加强信息公开。严格按照省生态环境厅和市生态环境局关于入河排污口整治工作信息公开相关要求，加强整治工作舆论宣传，充分发挥传统媒体和网络平台作用，及时发布入河排污口排查整治相关信息，主动接受社会监督，营造全区普遍关注和群众积极支持的良好局面。

附件：1.城中区湟水河流域入河排口“一口一策”整治清单（规范化建设类）

2.城中区湟水河流域入河排口“一口一策”整治清单（规范整治类）

附件1

城中区湟水河流域入河排口“一口一策”整治清单（规范化建设类）

附件2

城中区湟水河流域入河排口“一口一策”整治清单（规范整治类）