一、工作开展情况
(一)加强组织领导。我们始终坚持“绿水青山就是金山银山”的生态文明建设理念,心怀“国之大者”,深刻领悟“三个最大”的价值内涵,深刻学习贯彻全国生态环境保护大会精神,及时成立涉农领域环保督察专班,立足主责主业,把规模养殖场及散养户环境排查和农村人居环境整治工作有机融合,在农药化肥污染治理、畜禽养殖污染治理、农村生活垃圾治理、“厕所革命”上下足功夫,将“清清爽爽、干干净净”的人居环境和“整整齐齐、利利索索”的畜牧环境作为农村崭新精神面貌的标杆。
(二)强化农药化肥污染治理。一是连续三年实施化肥农药减量增效项目。2021年积极争取财政资金59.5万元,调运各类有机肥770余吨,在全区1300亩农作物中实施了化肥减量行动项目;2022年积极争取专项资金186.4万元,调运各类有机肥1971.3余吨,在全区8000亩农作物中实施了化肥农药减量增效行动项目;2023年积极争取财政资金110万元,在全区5000亩农作物中实施化肥农药减量增效行动项目。目前,化肥农药使用量年均减少15%,年均粮食增产达3%—4%,有效缓解了土壤板结,增强了土壤肥力,推动农业全面绿色转型。二是通过合理利用有机养分资源,实现有机无机相结合,在1000亩油菜种植区,以蔬菜“杀虫灯+黄蓝板+生物农药”为主进行绿色防控,及时控制病虫草危害,减轻病虫草害造成的农业生产损失,有效控制病虫危害,确保农业生产安全。三是在全市率先录制方言小视频和秸秆焚烧管控措施宣传动画,并制定印发《城中区秋冬季秸秆焚烧管控工作通告》,以微信群、公众号等媒介载体进行广泛推送、转发,提高了群众知晓率,营造“农业生态保护”的良好社会氛围,从源头减少大气污染。
(三)强化畜禽养殖污染治理。一是采取综合还田利用等方式,推动13座规模养殖场完善粪污资源化利用台账,粪污综合利用率达95%,有效解决了粪便乱堆滥放、污水随意排放而造成的环境污染问题,绿色循环利用意识初步形成。二是针对南酉山村12家养殖户奶牛集中在无防渗漏的15亩场地内露天圈养,畜禽粪便尿液未收集处理与雨水混存的问题,及时会同区生态环境保护局、南川东路街道办事处等单位召集农户开展问题整改和宣传动员工作,指导农户完成修建遮雨棚,购置部分设备,目前已达到雨污分流条件。三是加大对废旧农膜和农兽药包装物的回收处置力度。倡导农民群众积极处理废旧农膜,年回收残膜20吨左右,残膜回收率达到90%以上。年回收聚乙烯(塑料包装)、聚丙烯(兽用针管)、聚苯乙烯(兽药瓶)等塑料类包装物及纸盒、纸袋等农兽药包装物600公斤。
(四)强化农村生活垃圾治理。一是召开农村人居环境整治工作推进会,层层落实责任,明确整治工作标准、责任单位和完成时限,健全完善区、镇(办)、村三级书记抓人居环境整治体系。二是县级领导率先垂范,主动认领包村包片,开展农村人居环境千人整治行动,下沉干部职工1009人,出动挖机等大型机械100台次,清理杂物1482处,清理畜禽养殖粪污125处,清理垃圾132吨,先后被城中在线、中新网采编报道,掀起千人整治行动大浪潮。三是强化人居环境考核机制,每月对各村进行量化考核,以考核成绩评定为“优、中、差”三个等级,给予奖补资金,被评为“差”的不予奖补并通报批评,月考核结果和街镇开展的日常考核结果累加总分为作为年底考核依据。
(五)推动“厕所革命”,解决如厕难。牢固树立“小厕所、大民生”理念,及时召开专题部署会、工作推进会,制定《城中区问题厕所回头看整改方案》,成立问题厕所整改领导小组,按照“村不漏组、组不漏户、户不漏厕”的要求,组织镇村两级干部对所有享受财政补贴的农村户厕改建质量、日常使用管护等情况进行全方位拉网式排查,全区共摸底2697户厕所,发现问题厕所303户,涉及5个村。对排查发现的问题,精准制定整改方案,建立整改验收台账,按照“谁签字,谁负责”的原则,实行销号管理。目前,已完成问题厕所整改303户,并通过验收,全部投入使用,整改率为100%。
二、存在的问题及下一步工作计划
全区农业面源污染防治工作虽然在总体上取得了一定成效,但部分农民对绿色的重要性认识不到位、种养植户组织化程度较低、缺少现代市场经营理念,仍是阻碍绿色农业发展的现实困境。下一步,我们将对农民大力宣传引导绿色农业,提升农民体验感、参与度、自愿性,推动农业面源防治工作再上新台阶。一是广泛开展宣传教育活动,加强规模养殖场、专业合作社、农资经营店等涉农企业外来物种安全监督检查力度,结合本辖区主要作物品种和种植习惯,采取农艺调控、种植业结构调整、土壤污染治理与修复等措施,确保耕地安全利用。二是充分利用各种媒体,广泛宣传农业生态环境保护工作重要性,采取农民易于接受的形式,传播各种典型模式和先进经验,发动群众参与农业生态环境建设。三是积极争取国家和地方财政投入,充分发挥工作财政的引导作用,重点投入农作物秸秆综合利用等项目建设。四是加强科技支撑。强化农科教结合,加大科技创新力度,着力破解农作物秸秆综合利用、农业面源污染防治等亟待解决的难点、焦点和热点问题,破解制约瓶颈。