为更好的体现现代民主政治的重要组成部分，保障公民的知情权、参与权和监督权，促进政府效能、提高治理能力，实现社会公正、促进社会和谐，城中区司法局饮马街司法所现将2023年度工作开展具体情况作如下总结：

一、基本情况

饮马街司法所现有工作人员4名，其中所长为政法专项编制，享受副科级职级待遇，司法辅助人员2名，心之源心理健康服务中心工作人员1名。星级司法所现有办公面积460平米，设置了办公大厅、宣告室、安置帮教室、人民调解室、心理咨询室、综合办公室、档案室、会议室等功能室。

二、工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。结合饮马夜校和专题普法学习货送，组织街道干部职工、法律明白人、社区矫正对象学习习近平法治思想重大意义、科学内涵、核心要义等，切实提高法治思维、提升法治化解问题的能力。目前，共开展习近平法治思想专题学习共16次。

（二）法治建设和普法宣传工作取得实效。2023年，饮马街司法所坚持以“八五”普法为统领，以“法律九进”为抓手，全方位，多层次地开展法治建设和普法宣传相关工作。结合制定的《饮马街街道法治宣传教育第八个五年规划（2021年-2025年）》《饮马街街道关于贯彻落实法治中国建设规划（2020-2025年）的工作措施》《饮马街街道法治政府建设2023年工作要点》《2023年饮马街街道普法依法治理工作要点》等文件精神，依托各类法治宣传阵地，通过线上线下相结合的方式，开展了《宪法》、《民法典》《法律援助法》《人民调解法》《反有组织犯罪法》等各类法律法规宣传，并开展“3.15”消费者权益日、“4.15”国家安全日、“6.26”禁毒日和“防范电信网络诈骗”、“防范养老诈骗”等为主题的系列宣传，宣传中积极运用群众喜闻乐见的形式进行普及各类法律法规，有效提高了辖区居民群众们的法治意识和法律观念，共开展各类法治宣传活动200余次（线上50余次），发放法治宣传资料2500余份，接待咨询70余人，受益群众达9000余人。2023年，在司法所的积极努力和上级领导的关心指导下，饮马街街道文化街社区和东大街社区被评为区级“民主法治示范社区”。

（二）社区矫正和安置帮教工作稳步开展。饮马街司法所累计接收社区矫正对象133人，累计解除社区矫正对象119人。现在册社区矫正对象15名，其中严管6人、普管7人、宽管2人；男性13人、女性2人。2023年，新接收社区矫正对象16人，解除社区矫正对象6人，执行地变更1人；进行审前调查评估13起；给予警告2人、训诫5人。

饮马街司法所严格落实社区矫正监管规定，做好监督教育的同时做好教育帮扶，一是春节前夕为家庭生活困难的4名矫正对象送去米面油，让他们感受到党和政府的关心；二是社区矫正对象马某某因丈夫去世，孩子患有疾病，生活困难。为减少马某某生活和工作压力，司法所前往东大街社区说明情况，为其申请低保，并联系就业为其解决就业困难；三是为社区矫正对象马某某薪资拖欠进行了法律帮扶。

饮马街司法所现在册安置帮教人员66名，重点帮教人员12名，一般帮教人员54人，2023年接收安置帮教人员14人。工作中，饮马街司法所一是严格落实“必接必送”无缝衔接制度，接回重点人员3人。二是建档立册，落实“月走访、季走访”制度，共走访 248人次；三是为3名生活困难的安置帮教人员落实临时救助和低保、联系监狱为1名安置帮教人员提取狱中病历资料；四是春节前夕为家庭贫困的4名安置帮教人员发放了米、面、油进行了帮扶。

（三）聚焦公共法律服务，打造“服务型”司法所。一是切实发挥法治引领作用，督促落实法律顾问制。法律顾问充分发挥有效防范、控制、补救和化解法律风险中的重要作用，深入社区、寺院、学校开展《宪法》《国家安全法》《民法典》等主题法治宣传活动，让法律学习走到群众身边，让法治观念走进群众心里，2023年，法律顾问线上线下共开展法治宣传65余次；二是法律顾问按时到所开展工作，加入邻里牵手微信群，为辖区群众答疑解惑，同时指导协助社区人民调解委员会调处化解疑难矛盾纠纷，切实将法律服务送到老百姓家门口。截至目前，律师坐班34余次，提供法律解答54人次；三是充分发挥法律顾问的作用，每月固定到开展专题讲座，将法律知识送到村（居）民家门口，共开展法治讲座5次。为不断发挥法律顾问在基层治理中的作用，对市民公约修订和完善提出意见1次，提升基层群众自治组织依法自治水平。

（四）人民调解和矛盾纠纷排查工作持续推进。饮马街辖区现有调解组织4个，其中街道调委会1个，社区调委会3个，人民调解人员32人。饮马街司法所一直以来坚持“调防为主，以防为主”的工作方针，充分发挥“枫桥经验”，截止10月底，各调委会开展矛盾纠纷排查200余次，受理矛盾纠纷333件，成功化解矛盾纠纷333件，其中化解疑难复杂纠纷45件、简单纠纷288件，化解成功率为100%，未发生重大矛盾纠纷案件和群体性事件。结合“大走访、大排查、大整治”活动，饮马街司法所联合派出所、街道各科室、各社区对辖区楼院进行地毯式走访摸排，重点对涉藏家属院、两类人员、入赘家庭、未成年人失学情况等进行逐户摸排，同时围绕物业纠纷、邻里纠纷、婚姻纠纷、家庭矛盾等突出矛盾纠纷进行深度摸排，及时掌握矛盾纠纷的发展趋势，积极做好化解工作，把问题隐患消除在萌芽状态。共户走访15000余户，发放法治宣传彩页20000余份。

三、特色亮点工作

（一）聚力关键堵点打好创建攻坚牌。饮马街司法所准确把握新时代“枫桥经验”的精神实质和基本内涵，坚持问题导向，聚力推进司法所标准化、规范化、信息化建设，全面提升司法所工作质效。针对司法所办公面积不足的问题，司法所主动争取区司法局和街道领导支持，将后院二三楼打造为司法所业务用房，办公面积达到200平方米，功能室齐全、规章制度完善。

（二）持续发挥法律顾问解疑答惑作用。依托司法所阵地，坚持做好法律顾问坐班工作，解答群众的法律问题，引导居民通过法律途径依法维护自己的合法权益。同时加大工作联动机制，积极发挥法律顾问在矛盾纠纷化解、法律援助、普法宣传等领域的积极作用，为当事人提供咨询解答、心理疏导、矛盾化解全方位的法律服务，为基层社会治理注入新活力。

（三）“法治图书角”点亮普法阵地。为进一步营造良好的法治文化氛围，帮助群众了解与生活息息相关的法律、法规，“八五”普法以来，饮马街司法所致力于充实各社区“法治图书角”。各社区法律图书现已能够正常为群众提供法治读书教育活动。结合东大街社区、上滨河路社区的打造，将进一步充实社区法治图书角，夯实社区普法阵地，确保与群众密切相关的日常生产、生活权益保障的法律书籍全覆盖。

四、存在的问题和不足

一是社区调解工作薄弱。社区口头调解多，制作规范调解协议书少，缺乏严肃性和社会公信力，社区人民调解队伍，多数由社区委员兼任，且身兼多职，很难有足够多的时间和精力去做好人民调解工作，缺乏法律知识，知识层次较低。

二是安置帮教工作开展难。安置帮教人员数量多，个别安置帮教人员不愿意配合，工作没有抓手，落实走访制度和情况明、去向清工作存在难度。且部分刑满释放人员提出安置要求高，司法所无法满足。

三是法治文化阵地建设有待加强。现有法治文化阵地有的仅靠一块宣传栏，宣传氛围不够浓厚，群众参与积极性不高，其普法宣传的作用未能有效体现。

五、下一步工作计划

一是聚焦矛盾纠纷化解，在社会治理水平上求实效。充分发挥共建共享工作机制，健全完善公调、诉调、信调对接机制，努力实现信息联通、力量联动、矛盾联调，真正形成矛盾纠纷排查化解强大合力，不断提升街道人民调解工作质量，深入推进基层综合治理工作。解组织的职能作用，及时、认真、规范的调处各类矛盾纠纷；

二是加强自身能力建设，在职能发挥上下功夫。加大对社区调解组织的管理指导和业务培训力度，通过个案分析、集中讲解、微信群推送案例等方式指导基层人民调解工作，进一步规范各项规章制度和矛盾纠纷调处工作程序，使矛盾纠纷排查调处工作逐步走向法治化、规范化轨道。

三是加强重点人群管控，在和谐稳定上显成效。认真学习和落实《社区矫正法》《社区矫正实施办法》和《青海省社区矫正实施细则》，切实提升工作人员执法规范化水平。严格落实重点刑满释放人员“必接必送”制度，协调相关部门通力协作，共同做好帮扶工作。

四是强化宗旨意识，在司法为民上见真章。始终坚持人民为中心的工作导向，坚持“应援尽援、定纷止争、矫过正心、解困济危和畅通维权”，将法律服务的触角延伸到群众身边，切实解决好群众的急难愁盼问题。

司法为民，任重道远，我们将继续以“枫桥式”五星级司法所创建为平台，预防化解矛盾的前沿阵地、公共法律服务的一线窗口，把司法便民利民惠民落到实处。