各社区:
为深刻汲取山西吕梁“11・16”火灾事故教训,切实加强全辖区今冬明春安全防控工作,认真贯彻区委区政府关于加强安全生产工作的要求,确保全辖区安全生产形势稳定,现将《饮马街街道办事处今冬明春安全生产工作方案》印发给你们,请按照任务分工要求,抓好贯彻落实。
饮马街街道办事处
2023年11月23日
饮马街街道办事处今冬明春安全生产工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示批示精神,坚持“人民至上、生命至上”,统筹发展和安全,把“安全第一,预防为主”落到实处,切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的主动意识和能力水平,围绕中区“两节”“两会”等重要时段做到精准研判,优化措施,统筹推进辖区重大事故隐患专项排查整治2023 行动和城镇燃气安全专项整治等工作,及时防范化解安全重大风险,全力维护安全形势稳定。现结合工作实际,就加强饮马辖区今冬明春安全生产工作制定方案如下。
一、工作目标
坚决贯彻落实《西宁市城中区党政领导干部安全生产责任制清单》《西宁市城中区安全生产委员会工作机制及政府(部门) 安全生产工作职责规定》,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,形成主要领导亲自抓、分管领导负责抓、责任部门具体抓,生产经营单位全面抓的工作格局。
持续推进辖区安全生产重大隐患排查治理工作,全面排查和消除安全隐患,严厉打击非法违法行为,确保隐患销号闭环管理,最大限度防范各类事故发生,保证人民群众生命财产安全,确保全辖区安全生产形势稳定。
建立健全饮马辖区安全生产应急管理体系,严格应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实,完善专项应急预案,加强专项应急演练,不断提升应急处置能力,保持今冬明春特别是“两节”“两会”等重要时段安全生产形势稳定。
二、领导小组
组 长:王颢蓉 街道党工委书记、办事处主任
副组长:李则君 街道办事处副主任
李守顺 街道党工委副书记、纪工委书记
陈政忠 街道党工委副书记、综治办主任
宋秋燕 街道办事处副主任
王自强 街道办事处副主任
马玉兰 街道办事处副主任
成 员:赵海山 街道办事处执法中心科长
谭 超 街道办事处城管分队队长
高 勇 街道办事处执法中心工作人员
史雪瑾 街道办事处执法中心工作人员
孙成斌 街道办事处消防工作人员
李顺瑾 文化街社区书记
师 珂 东大街社区书记
洪 娟 上滨河路社区书记
三、时间安排和整治范围
2024年11月 23日至2024年3月30日
四、整治内容及重点
(一)整治重点
1.消防安全。配合消防支队重点排查整治消防安全责任制不落实,高层建筑、大型商业综合体、学校、物业、企业、楼院等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧楼院、宾馆等场所火灾隐患,电动自行车消防安全管理不到位,并配合相关部门集中整治小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。并对春节、元宵节期间针对祭祀活动采取措施,动员网格员加强巡查盯守。
2.城镇燃气。配合区城乡建设局重点整治辖区内燃气企业未取得燃气经营许可证,燃气企业关键岗位人员未取得从业人员资格证及第三方占压燃气设施的行为;严肃查处违反国家、省市相关规定,在地下、半地下空间违规使用燃气及非法储存、运输、充装和倒装瓶装液化气等违法行为;对“信息化减人、机械化换人”落实不到位,未采用万向装卸臂、未安装电子切断阀及隐患排查整改不力的燃气经营企业开展联合整治。
3.烟花爆竹。街道、各社区配合相关部门重点做好对物业单位、业委会等部门做好节前宣传及烟花爆竹燃放巡查工作,对楼院住户劝导文明燃放烟花爆竹,杜绝在排污口、杂物堆放处燃放烟花。对电气、电缆、井口、堆放杂物处严加监管,由点及面开展针对性自查自纠,全面梳理和检视每个事项、每个部位、每个环节存在的安全风险、隐患和不足之处,建立隐患问题清单和整改计划,立即组织实施整改,强化“打非”工作,争取打早打小,坚决做到防微杜渐,将隐患消除在萌芽状态。
4.特种设备。配合市场监管局重点整治特种设备使用、维护辖区单位、楼院、商超安全隐患排查和治理工作相结合,以涉及民生、人员密集场所、高风险特种设备为重点,突出对学校、幼儿园和医院、商场、综合体等人员密集场所的电梯、输送易燃易爆有毒介质的承压类特种设备组织开展集中整治。
5.自建房。街道、各社区要加强沟通联系,强化协调配合,完善信息共享、联合巡查等工作机制,合力推动专项行动工作深入开展。奔着“重大事故隐患”去,针对长期存在、反复产生的事故隐患和风险,建立重点风险联合管控和难点隐患联合治理机制,实现排查一批,治理一批,管控一批的目标,就自建房安全隐患内容进行入户宣传,提高辖区居民房屋安全意识,引导群众积极配合支持自建房安全隐患排查整治工作,营造社会公众知晓、支持、参与的良好氛围。
(二)加大宣传警示教育。
针对山西吕梁“11·16”火灾事故,以及历年冬春季节典型火灾案例,剖析起火原因,解读事故教训,持续开展安全生产、消防宣传“五进”工作,依托消防志愿者和义务培训组织:运用社会化手段和媒体平台,教育引导群众掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹常识和火灾自救逃生知识。发动基层网格力量,引导居民开展“三清三关” (清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离人关闭电源、火源、气源) 行动。要常态化开展安全生产、消防安全培训,明确防范工作重点、讲清法律后果,培养一批安全管理“明白人”,督促安全重点单位定期开展安全培训和应急演练。
(三)切实加强应急管理。
由街道牵头各社区针对冬季气候寒冷干燥、风雪冰冻等气象灾害多发的气候特点,密切关注气象信息预报预警,通过各种渠道及时发布告知预警信息,广泛开展安全提示,做到早预警、早准备、早防范,督促生产经营单位做好安全防范工作。要切实加强值班值守工作,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。要结合实际工作重点做好防风、防雨雪冰冻等应急物资器材准备工作,完善专项应急预案,加强专项应急演练,切实提高应急救援力量在极端天气条件下处置能力,确保发生险情能第一时间响应、第一时间应对处置,最大限度减少损失影响。