一、主要做法及成效
（一）持续强化“一件事”统筹调度。区委、区政府高度重视“一件事一次办”工作，区委常委会、区政府常务会听取并安排部署有关工作，精准发力，细化举措，持续推进改革落地落实。同时，将“一件事一次办”改革纳入区级重点改革任务清单，建立工作台账，做到改革任务、改革措施、改革时限、改革责任“四个明确”，高标准、严要求抓好改革落实，做到责任落实到位、改革推进到位。先后组织区政府各相关单位召开“一件事一次办”改革工作推进会3次，协调解决各类难点、堵点、痛点问题，细化完善实施方案，明确办事标准，确保改革有序推进。
（二）梳理编制“一件事”事项清单。建立区政务服务监督管理局牵头抓总，各相关单位各司其职、协同配合的工作机制。以高效办成“一件事”为目标，围绕企业开办、社会保障、就业创业、社会救助、医疗卫生、居民服务、死亡殡葬等领域，组织区属各单位梳理“一件事一次办”事项64项，并同步公布《城中区“一件事一次办”目录清单》。先后制定印发《西宁市城中区我要申领社会保障卡“一件事一次办”等7项实施方案》、《西宁市城中区我要办理新生儿出生“一件事一次办”等27项实施方案》、《西宁市城中区我要申请教师资格证认证“一件事一次办”等30项实施方案》，进一步明确办事标准，不断提升“一件事一次办”规范化、透明化、便利化水平，真真正正的实现“一件事一次办”。
（三）规范制定“一件事”办理标准。按照“一事一标准，一事一规范”的原则，制定规范化办事指南，明确流程优化再造的具体措施，对“一件事一次办”涉及的多个政务服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、收费标准、办理结果等要素进行梳理，合理调整前后顺序，优化办理要素和业务流程，形成“一件事”办事指南，通过线上线下渠道同源发布、同步更新。整合“一件事”中涉及的所有政务服务事项申请表及办理材料，形成“一件事”联合办理登记表和“一次性告知单”。积极推行“一张表单”，实现一次提交、多次复用。截至目前，已编制并印发“一张表单”、“一次性告知单”2300余份。
（四）强化线下“一件事”窗口建设。按照“前台统一受理，后台分发流转，窗口统一出件”的运行模式，设置“一件事”主题综合窗口1个，实行跨部门综合收件。建立完善综合窗口工作人员和后台审批人员协同联动机制，为企业和群众提供业务咨询、申报辅导、沟通协调等服务。引进EMS免费快递进驻大厅，推行电子证照与实体证照同步发放，不断推动“一件事一次办”改革落地见效。设立市场主体辅助帮办区、医保自助服务区，为企业和办事群众提供帮办协办服务。自“一件事一次办”集成套餐推行以来，有效破解了企业、群众多头跑难题，企业和群众的获得感、满意度不断提升，营商环境持续优化。截至目前，已开展预约服务120次、帮办代办服务400次，办理“一件事一次办”套餐9127件（线上443件、线下8684件）。
（五）提升线上“一件事”服务质量。依托青海省政务服务网、“青松办”APP等平台，线上同步发布省定“一件事一次办”事项19项（区级有权限15项），及时公布办理指南和办事入口。进一步精简“一件事一次办”网上办理环节和流程，提供更加直观、简便的网上办事引导和服务体验。围绕企业和个人全生命周期重要阶段的实际需求，搭建相关的主题应用场景，推动更多事项上线“一件事一次办”专区，并实现网上一站式办理。
（六）做实做细“一件事”宣传工作。充分利用政务服务中心LED屏、展板、宣传彩页等全方位、多角度宣传“一件事一次办”政策、事项清单等，提高群众对“一件事一次办”事项知晓率和参与度。同时，利用电视、网站及政务新媒体等平台，加强对“一件事一次办”改革的宣传报道，全力营造推进政务服务“一件事一次办”的良好氛围。截至目前，“学习强国”平台推广宣传1次、电视新闻报道宣传3次。
二、存在的问题
虽然我区“一件事一次办”改革工作取得了一定的成绩，但工作仍存在不足之处。主要表现在：一是推行“多表合一、一表申报”存在困难。由于各部门办理要件、办理模式、留档方式不同，无法实现一次提交、多次复用，在一定程度上影响“一件事一次办”工作。二是“一件事一次办”改革工作距离企业和群众期待还有差距，工作质效还需提高。
三、下一步工作思路
下一步，城中区将持续以更加务实的作风，压实责任，形成牵头部门主动牵头抓总、统筹推进，责任部门积极配合、全力支持的良好氛围，不折不扣将“一件事一次办”工作落到实处。
（一）坚持目标导向，不断完善工作体系。精准对标对表省市工作要求，思想再重视，认识再提升，切实从工作机制、工作路径、推进落实等各个环节，全力以赴推动“一件事一次办”集成改革，优化办事流程，提升审批效率，不断提高市场主体和人民群众的满意度。
（二）坚持问题导向，不断强化部门联动。“一件事一次办”集成改革的关键在于跨层级、跨部门、跨系统的业务协同和数据共享，全区上下以“一盘棋”思想整体推进，牵头部门加强工作统筹，硬化措施，相关配合部门夯实责任、抓好落实，形成统一领导、整体联动、齐抓共管的工作格局。实行“周调度、月通报、季比拼、年考评”机制，强化“一件事一次办”工作跟踪问效，督促工作落实。
（三）坚持结果导向，不断优化工作措施。聚焦重点改革任务，落实好人员配备，工作对接，按照“成熟一批、公布一批、实施一批”的要求，进一步梳理办事效率高、群众获得感强的“一件事一次办”事项清单，明确事项所需材料、办理依据、办理条件、办理时限、前置条件等要素，制定工作标准规范，推动更多事项“一次办一件事一次办”，全面提升政务服务水平，推动政务服务效率不断提高，持续优化营商环境。
