为切实解决基层治理中存在的老旧楼院物业服务的痛点难点问题，城中区坚持以民生需求为导向，通过强化体系机制、夯实基层基础、提升服务效能“三步走”，构建共建共治共享的治理格局，为老旧楼院精耕善治注入持久活力。

强化体系机制，构建物业服务治理新格局。聚焦“党建引领、多元共治、长效发展”目标，领题实施基层党建“老旧城区物业服务提升”行动揭榜挂帅项目，建立“区委统筹—街镇主抓—社区落地—物业（业委会）精管”四级联动体系，通过县级领导统筹方向、街镇搭建平台、社区党组织及物业企业合力解决问题，确保物业服务工作层层有人抓、事事有人管。制定物业服务管理提质增效攻坚行动落实措施及责任分工方案，组织召开老旧楼院物业服务管理提质增效攻坚行动专题会，进一步明确路径、凝聚共识，推动老旧楼院物业服务向规范化、精细化、专业化转变。健全资源要素下沉机制，通过党建联席会议、“十条措施”、党建引领“有诉必应马上办”等工作，不断强化资源整合能力，推动全科网格3.0、三库联动等工作向物业服务领域延伸。截至目前，全区解决老旧楼院占用消防通道、飞线充电、电动车楼道停放等物业服务问题1500余件。

夯实基层基础，筑牢物业服务治理主阵地。发挥社区网格精细化治理优势，依托镇（街道）党（工）委、社区党组织、楼院网格党支部三级治理链条，深入452个老旧楼院一线开展走访排查工作，全面了解老旧楼院治理主体、党组织建设、业委会、物业服务企业组建情况，为推进老旧楼院治理提供坚实基础。依托各级党群服务中心等资源，通过阵地共享、队伍聚力、活动联办等举措，为居民提供物业便民服务、矛盾纠纷化解、居民协商议事等“一站式”服务，实现“议事有阵地、休闲有去处、服务有人管”。结合“三会一课”、主题党日等载体，不定期组织社区工作者、网格员围绕老旧楼院设施维护、纠纷调解等内容，采取政策讲解、案例分析、模拟演练等方式开展老旧楼院物业服务教育培训4次，覆盖640余人次，进一步增强老旧楼院社区治理主体解决问题实战经验。同时，鼓励党员亮身份、服务亮承诺，引导老党员、在职党员积极参与老旧楼院治理工作，推动物业服务与社区治理同频共振。

切实精准施策，提升物业服务治理新效能。针对老旧楼院结构复杂、基础条件薄弱、居民需求多元等实际特点，积极探索政府兜底保障、市场专业运营等差异化治理路径，推动治理模式从“一刀切”向“精准化”转变。针对19个楼院开展国有企业入驻兜底管理试点工作，探索“帮扶+自主”经营模式，通过基础设施环境改造、物业服务收费公开、便民服务整合衍生等系列措施靶向发力，开展环境整治、设施维护等服务386次，一季度试点楼院民意调查显示居民对国企服务综合满意度达82%。发挥群众帮办服务中心、“蓝师傅”“‘邻距离’便民合伙人”等物业托管平台作用，探索“连片式”物业管理新模式，按照地理位置相邻、服务需求相近原则，对93个老旧楼院进行划片管理，先后完成监控安装、公共照明、单元门修缮、化粪池清理等基础项目80余个，开展上门送餐、维修家政等便民活动近200次，覆盖1300余人次，全力保障保洁、安保、绿化等基础物业服务覆盖率，确保满足居民基本生活需求。