根据《城中区贯彻落实〈中共西宁市委全面依法治市委员会2023年工作要点〉任务分工方案》要求，我局深入贯彻省市区关于法治政府建设的相关文件精神，结合工作实际，深入开展法治宣传教育，不断完善工作机制，细化工作举措，强化责任落实，切实提高卫生队伍的法律素养，为全面开启现代美丽幸福大西宁建设新征程提供中区有力法治保障，良好的法治环境。现将我局法治政府建设工作2023年工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，严格落实法治责任。我局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合工作实际下发《城中区卫生健康局2023年法治政府工作要点》，明确工作职责，深入开展法制学习教育，加大多媒体宣传力度，明确各科室、各单位工作职责，深入开展法制学习教育，切实提高干部职工运用法治思维、法治方式推进工作的能力，不断在辖区内营造良好的法治环境。

（二）强化学法用法，增强依法履职能力。始终坚持党对法治工作的领导，始终把讲政治摆在首位，把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为自己和党组学习的重要内容。充分发挥线上线下集体学习和个人自学相结合的方式，通过局党组会、一周微党课以及法宣在线、学习强国、信仰的力量对有关《公务员法》《民法典》《安全生产法》（新修订）《中国共产党党组工作条例》等法律法规开展学习。开展习近平法治思想学习3次，学习各类法律法规30余次，卫健系统“法宣在线”参与率和及格率情况良好，进一步提高了依法决策、依法办事能力。开展好各类集中法治宣传。以宣传贯彻《安全生产法》等法律法规为重点，采取悬挂安全生产宣传横幅、张贴宣传标语、宣传画、制作宣传栏，发放宣传资料等媒体，宣传普及安全生产法律法规及应急科普知识。共累计发放各类宣传资料2980余份，制作标语、横幅、展板、宣传专栏等8个，公众号240余次。在“安全生产月”活动期间医疗卫健系统组织各单位进行一系列咨询日活动，积极宣传安全知识和法治宣传切实提高法治政府建设的成效和水平。

（三）加强法治学习，提高法治思维。做好基层各医疗卫生系统内学法用法。局领导班子能够坚持带头学法，干部职工能够积极学法，通过自学、集体学习、中心组学习、专题考试等形式，深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》《民法典》《安全生产法》等法律法规，切实增强法治意识。组织执法人员开展执法培训，集中学习《行政处罚法》《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》等业务相关的法律法规，提高学法用法的能力，把深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略作为首选必学课目，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。截至目前，卫健局各支部开展习近平法治思想学习50余次。

（四）围绕重要时间节点，充分发挥普法作用。按照“贴近群众、贴近基层、贴近实际”的思路，结合工作实际，以家庭医生七进四送、优质服务基层行、“三下乡”、民法典颁布一周年等主题活动为契机，开展形式多样的法治宣传活动，重点宣传《宪法》《民法典》《传染病防治法》《职业病防治法》等卫生法律法规，收到良好的社会效果。累计解答法律咨询2000余人次，制作普法横幅5条、发放宣传资料5000余份，同时利用微信公众号推送法治知识160余次，LED显示屏滚动播放100余次，进一步扩大了法律普及范围，增强全社会对卫生法律法规知识的了解和掌握。

（五）严格规范执法行为，打造公信办案形象。制定《行政执法公示制度》《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》，要求在行政处罚、行政监督等行政活动中全面推行三项制度，做到执法行为过程信息全程记录、执法过程全程可追溯、重大执法决定法治审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。严格落实行政执法公示制度。一是通过网站及时公示公开行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机 一公开”事项清单、依据、程序等，规范事前公示。二是公开行政执法人员资格，在执法单位办公场所设立执法监督人员公示牌，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。三是推动事后公示。通过区政府门户网站及城中区卫健局微信公众号及时公示行政许可事项和行政处罚情况，2023年上报处罚信息25条。四是根据法定职能，对照法律法规、规章等各类规范性文件，结合行政审批事项目录、权责清单，对现有各类政务服务事项进行全面梳理，在青海省信用平台及政务服务平台公示权责清单152项。

二、存在问题

一是学习相关法律法规积极性不够高，学习主要依靠局党组会、一周微党课等开展学习，个人自学有待进一步提高。二是基层执法队伍不稳定、执法力量不足、分布结构不均衡、执法素质亟须提高。三是普法方式单一，形式不够多样，忽略了法治宣传教育的实际效果。

三、下一步打算

（一）加强学习引导，夯实法治政府建设基础。坚持以习近平法治思想指导实践、推动工作，夯实法治政府建设基础。常态化组织政治理论学习和业务能力学习，提升卫健系统党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力和业务工作能力。大力开展干部职工法治教育学习，提高干部职工对全面推进卫健法治建设工作的必要性、长期性的认识，增强干部职工依法行政的自觉性和责任感，提高法治建设工作的科学性、针对性和实效性。

（二）强化培训，确保依法行政。进一步加大法制宣传力度，营造良好的社会环境。按照省、市、区对普法工作的要求，开展好法治宣传教育工作，着重要抓好全体机关人员的学法和用法教育、依法办事能力和水平，抓好管理相对人的法制培训、全体执法人员的学法用法培训，加大对卫生计生综合执法人员的培训，进一步巩固完善法治建设的基础性工作注重增强制度的科学性、针对性和操作性。同时，把法治教育纳入国家工作人员入职培训、晋职培训的必训内容，确保法治培训课时数量和培训质量，全面推动卫生健康工作迈入法治化轨道。进一步加大法制宣传力度，营造良好的社会环境。按照省、市、县对普法工作的要求，开展好法治宣传教育工作，着重要抓好全体机关人员的学法和用法教育、依法办事能力和水平，抓好管理相对人的法制培训、全体执法人员的学法用法培训。

（三）强化宣传，营造良好法治氛围。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛开展形式多样的法治宣传教育，营造出浓厚的人人崇法、人人思法、全民守法的社会氛围。

城中区卫生健康局

2023年12月7日