2024年，城中区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，按照“干部要干、思路要清、律己要严”要求，坚持以服务好全区经济社会高质量发展大局为出发点，努力为中区在现代化新青海建设上走在前作表率提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强法治建设。一是加强政治引领。以习近平法治思想为法治建设工作根本遵循，制定年度学习计划，将习近平法治思想、宪法、审计法以及“八五”普法规划确定的重点法律法规等列为审计干部重点学法内容，以党组理论学习会、支部“三会一课”、集中学习等为载体，通过“领导班子带头学+党员干部主动学+集中学法引导学”，引领带动审计干部自觉增强法治意识，提升法治素养。二是强化政治保证。坚持党对审计工作的集中统一领导，筹备召开区委审计委员会会议，审议年度审计项目计划、预算执行审计报告、审计查出问题整改报告等重大事项，充分发挥了审计委员会把方向、谋大局、定政策、促改革的作用。三是从细落实制度。深刻认识审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，将法治建设工作纳入全年工作要点和重要议事日程，同安排、同推进、同落实，始终把党的领导贯穿于审计机关法治建设的全过程。严格执行请示报告制度，落实重要审计情况、重要审计报告请示、报告、报备制度，把党的领导落实到审计工作全方位、全过程。

（二）深刻践行为人民服务宗旨意识，强化审计监督。一是关注服务群众专项经费规范运行。对城中区32个行政村29个社区2023年度服务群众专项经费管理及使用情况进行审计，揭示资金使用过程中存在的采购程序、流程化管理不规范，项目清单与实物不符等问题，并督促整改，确保经费花在刀刃上。二是关注“一件事一次办”改革推进情况。揭示政策宣传不到位、“互联网+政务服务”推进缓慢、业务系统互联互通障碍、办件信息二次录入的现象等问题，为落实政务服务事项“全城通办”指出问题，促进政务服务水平提升，切实做到为民审计。三是关注“一网通办”平台办理企业开办服务事项、政务诚信诉讼执行协调机制建立、矛盾纠纷调解工作。揭示跨部门数据未实现实时同步、“一网通办”数据更新不及时、人民调解队伍建设有待加强等问题，增强基层疑难复杂矛盾处置内生动力，促进解决企业政务事项办理难题，更好地激发市场主体活力。四是关注提升市场监管“双随机、一公开”工作情况。揭示尚未形成综合监管合力，难以形成惩戒效应的问题，督促加快形成监管标准统一、信息充分共享、协同联动顺畅的信用协同发展新格局，促进维护市场秩序。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度情况。一是严格执行“三重一大”事项集体决策制度。按照民主集中制原则作出决策，规范用权行为，降低决策风险，实现决策管理的科学化、制度化、规范化。二是深入推进行政执法公示制度。严格执行行政执法公示制度的有关规定，加强审计项目事前、事中、事后监管，严格审计执法过程记录，增强行政执法的透明度，提升审计工作的公信力。三是积极选派审计干部参与上级审计项目和市委、区委巡察工作。通过“以审代训、审训结合”的方式，有效提升审计干部的业务能力和“实战水平”。

（四）推进严格规范公正文明执法情况。一是推行行政执法事项清单制度。参照省市审计机关行政执法事项，梳理本单位执法事项清单，规范审计执法行为，充分发挥审计监督作用，认真落实行政规范性文件定期清理和专项清理制度，维护国家法制统一和政令畅通。二是健全完善审计执法制度。落实行政执法决定法制审核，对同类型审计项目实施“统一组织、统一目标、统一方案、统一处理处罚、统一报告”，审计机关出具审计报告前，均进行法制审核。提高审计执法规范化水平，避免执法的随意性。三是强化审计执法人员管理。注重在职人员执法证管理，把执法证作为规范审计执法、依法履行职责的凭证和标志，审计人员持证上岗提升执法人员的法治观念和执法水平，推进行政执法严格规范公正文明。

（五）规范行政权力制约监督情况。一是强化权力制约，自觉接受人大监督。围绕审计业务工作依法向区人大常委会报告了2022年度区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的汇报和2023年度区本级预算执行和其他财政收支情况的审计报告，自觉接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督。二是自觉接受社会监督。组织学习新修订《行政复议法》《信访工作条例》，引导干部职工了解、重视行政复议工作，在审计证据签字、报告征求意见稿、审计整改阶段强调审计执法救济途径，加大审计结果公开力度，督促被审计单位主动公开审计整改结果。2024年，我局未收到行政复议申请及信访案件。

（六）强化法治政府建设保障情况。一是始终坚持把法治工作重要任务来抓。党组研究制定了《城中区审计局2024年法治政府建设工作实施方案》，召开党组会、集中学习会，传达部署贯彻落实上级关于法治建设的各项要求，及时研究解决法治建设中的重大事项，着力发挥审计机关法治建设的特色和亮点，各项任务得到全面落实。先后召开法治政府建设专题会议2次。二是把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。组织全体党员干部专题学习《习近平法治思想理论体系》，引导干部做习近平法治思想的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。坚定不移地用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，年内组织集中学习33次，派出人员参加法治相关培训2次，业务培训3次，自行组织法律基础知识培训1次，要求干部职工完成法宣在线平台40学时学习任务。三是围绕大局深化法治宣传教育，增强全民法治观念。紧扣习近平法治思想、习近平文化思想、《宪法》《审计法》相关内容进行宣传，借助民法典宣传月、宪法宣传周、“4·15”全民国家安全教育日等宣传教育活动，通过宣传展板、悬挂横幅等方式向过往的群众宣传相关知识，创新“线上+线下”宣传形式，增强全民国家安全意识和法治意识，引导广大群众自觉学法、守法、用法，为平安、法治共建营造了良好的法治环境。四是严格落实“谁执法谁普法”责任制。筑牢普法“主阵地”，明确普法“责任田”、结合“法律进机关”活动安排，加强我局内部法治宣传教育，广泛向社会面宣传审计相关法律、法规和规章，加大对服务对象的普法工作力度，利用召开审计进点会、现场审计等环节，组织开展主题普法宣传，认真做好审计监督员和普法宣传员，年度累计普法3次。

二、存在的问题

2024年，区审计局法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一些薄弱环节。一是审计机关专门法律人才储备不够，既懂审计又懂法律的复合型人才紧缺。二是普法形式单一，创新性有待加强。三是审计任务重，普法学法在时间上难以充分保障，学法广度、深度上难以有效拓展。

三、下一步工作思路

（一）继续加强党对审计工作的领导。审计机关、审计干部要从政治上、思想上和组织上全面坚持党对审计工作的领导，深刻领会党中央对国家和社会发展的总体部署，围绕中心、服务大局。紧紧围绕区委、区政府中心工作，谋划好审计工作，继续落实审计执法岗位责任制和规范行政权力运行，不断提高审计执法的执行力和审计公信力，充分发挥审计监督作用，为加快建设法治政府作出新贡献。

（二）强化服务功能精准把握审计重点任务。认真贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神。围绕“稳经济”，强化预算执行审计，协助政府严把“财政预算关”，督促各单位真正把钱用在“刀刃”上，推动过“紧日子”要求更好落实；紧盯“惠民生”，加强对就业、养老、住房保障等民生领域审计，及时跟踪反映新情况新问题，有效推动民生政策落实。

（三）建设高素质专业化审计干部队伍。深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，将普法与法治政府建设、审计法治实践相结合，针对审计工作的新形势新任务，以及审计人员在履行审计法定职责中出现的新问题，切实加强审计机关自身法治建设，建立健全各项制度，规范审计执法行为。加强政治忠诚教育，组织审计人员参加业务培训平台学习，采用以老带新、以审代训等方式去培养业务人员，提升审计人员业务水平及依法行政能力。