2023年，在区委区政府的坚强领导下，在区委依法治区委员会的具体指导下，区政府办公室深入贯彻习近平法治思想以及中央全面依法治国工作会议精神，认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，按照《城中区2023年法治政府建设工作要点》《关于在全区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，强化法治政府建设理念，扎实开展法治宣传教育，以依法行政为重点，大力提升行政决策的科学性、民主性、合法性，营造良好的法治环境，推进法治政府建设取得新进展。现将我办2023年法治政府建设工作情况总结如下：

一、主要工作做法

（一）全面推进法治思想建设。自觉将习近平法治思想贯穿区政府办公室工作始终，结合开展法治宣传教育要求，将习近平法治思想及全面依法治国新理念新思想新战略作为重点内容组织学习。线上利用法宣在线、青海网络干部学院、信仰的力量平台，线下以“每周一学习”“提能课堂”为契机，及时传达学习习近平法治思想、习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述精神、《保密法》等重要内容，学习领会社会主义法治理念，共开展集中学习13次，下半年法宣在线平均参考率94%，年度学法考试任务参考率、及格率均为100%，形成了学法、用法、守法的浓厚氛围。组织领导干部参加旁听庭审，于2023年5月11日邀请青海恩泽律师事务所马海军主任为全办干部职工进行《重大行政决策程序暂行条例》解读及行政规范性文件制定与审查培训，切实增强干部职工法律素养和素质，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

（二）认真履行法治政府建设职责。一是始终坚持依法办事，组织开展城中区行政规范性文件第五次全面清理，进一步完善规范性文件的起草、报送、审批等程序，全年送审各类文件34份。健全法律顾问机制，将区司法局作为区政府党组会议固定列席单位，充分发挥法律顾问专业优势，围绕重大行政决策、行政管理工作、疑难信访案件、重大突发性事件等开展咨询论证和法律服务，为贯彻落实区委、区政府重大决策部署提供了坚强的法治保障。二是高度重视落实政府承诺为民办实事项目，认真办理人大代表建议、政协委员提案，强化建议、提案办理工作跟踪督办，确保提高办理效率和质量。三是持续优化营商环境，认真对照《西宁市城中区深化“放管服”改革持续优化营商环境2023年度重点任务清单》，扎实推进各项重点任务清单工作。召开推进政府职能转变优化营商环境工作会议，深入分析研究我区营商环境存在的短板，采取针对性的措施，破解瓶颈问题。要求全区各部门结合我区实际，学习先进地区改革成果，积极培育打造创新亮点，持续探索推出原创性、引领性、突破性改革成果，持续擦亮“市场主体满意、人民群众满意”的城中区“双满意”品牌。四是积极推进政务公开，组织召开城中区2023年度政务公开工作推进会，制定印发《城中区政务公开工作责任清单》，不断健全政府信息公开工作机制。加大政务公开力度，及时公开重点领域政府信息7560条，发布政策解读15篇，其中图解7篇、视频动画解读1篇。畅通依申请公开渠道，修订完善区政府依申请公开申请须知，办理回复依申请公开4件，实现100%办结。

（三）维护群众合法权益。一是自觉履行《行政复议法》《行政诉讼法》规定的义务，配合做好行政负责人出庭应诉工作，保障行政负责人出庭率100％，高于全市出庭率平均值。二是切实做到用法、守法，自觉运用法律武器指导工作实践，在协助区委、区政府处理信访问题、解决矛盾纠纷中主动寻找法律依据和途径，畅通信访渠道，开展信访问题源头治理三年攻坚行动，区委区政府主要负责同志在区委常委会、区政府常务会层面听取信访工作汇报6次，分管负责同志组织召开信访专题会议6次。承接国家信访局交办的第三批重复信访事项5件，已报结5件，报结后倒流3件；省级挂牌督办信访突出问题5起，已全部化解；梳理全区重点信访事项11件，目前已报结5件，初步化解2件，其余4件正在全力推进当中。制定《城中区区级领导干部接访下访和包案化解信访突出问题实施方案》，落实区级领导接访下访45批次503人。截至12月，全区共受理群众来信来访事项279件次410人次，来访来信按期办结率99.02%。共编发信访专报16期，简报8期，预警信息8期。形成上下联动、齐抓共管的良好局面，有力保障了全区社会面稳定。

（四）深入开展宣传普法。积极开展“法律九进”等宣传活动，成立“星火”宣传队、方言宣讲队，在村社区、广场等群众聚集地，通过悬挂宣传条幅，张贴宣传海报、发放宣传单等方式，大力宣传《中国共产党章程》《民法典》《禁毒法》《反有组织犯罪法》等法律法规，广泛弘扬法治精神，引导干部群众牢固树立社会主义法治理念，增强全民法治意识，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。全年开展法治宣传教育活动7次，悬挂横幅5条，摆放展板6块，发放宣传品400余份。

二、下一步工作计划

一年来，我办按照法治政府建设的工作目标、任务和要求，扎实推进，取得了明显成效，但仍然存在不足：一是法治宣传教育还不够扎实，部分工作人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。二是法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富，针对性、时效性和实用性有待提升。三是特色亮点不够明显。在法治政府建设方面的探索不够深入，法治政府建设创新举措不够多。

2024年，我办将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的学习，增强学以提能、学以致用的能力，自觉把各项工作纳入法治轨道上，切实提高依法行政能力水平。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，继续深化行政审批制度改革，大力推进“放管服”改革，妥善做好信访维稳工作，提升政府公信力，强化培训学习，强化规范性文件管理，依法预防和化解社会矛盾纠纷，做好行政复议工作，加大督查力度，推动全面依法治区工作再上台阶。

西宁市城中区人民政府办公室

2023年12月8日