2025年,城中区残联在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区办的精心指导下,深入贯彻落实习近平法治思想,积极推进法治建设工作,依法维护残疾人合法权益,为残疾人事业发展营造了良好的法治环境。区残联现将本年度法治政府建设工作情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)全面提高残联履职能力,服务推动残疾人事业高质量发展
认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及《残疾人保障法》等相关法律法规,全面落实残联主要负责人履行推进残疾人事业法治建设第一责任人职责。扎实开展残疾人工作领域法治督察,聚焦残疾人权益保障、康复服务、就业帮扶等重点环节,奔着问题去、紧盯问题走,充分发挥法治督察“利剑”作用,督任务、督进度、督成效,察认识、察责任、察作风,以督察推进残疾人事业法治建设问题整改,确保《城中区“十四五”残疾人事业发展规划》各项任务落地落实。
(二)深入学习,提高依法行政能力
为提高全体干部职工依法行政能力,加强干部职工法治教育培训,2025年组织普法学习10次,区残联坚持学法守法用法制度,大力开展全单位普法教育,深入学习宣传党的二十大精神和二届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强职工的法治观念。把依法行政列为“学习型机关”建设的重点内容之一。重点学习《中华人民共和国残疾人保障法》《青海省残疾人保障条例》《残疾人就业条例》《残疾人教育条例》《残疾预防和残疾人康复条例》《无障碍环境建设条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。把集中与分散、组织与自学、理论与实际、授课与交流等形式有机结合,使全体工作人员深刻认识到只有依法行政,才能为广大残疾人提供更好的服务,才能更好地塑造残疾人工作者的良好形象,切实做到廉洁、服务、奉献。
(三)广泛宣传,深入依法开展工作
区残联坚持突出重点对象,加强与各部门配合,利用多种形式,强化普法效果。利用专题宣传板报、LED屏、横幅等形式宣传各类活动以及残疾人的相关法律知识,宣传党和政府加强基层残疾人工作、保障残疾人生活的各项有力措施,把普法宣传教育搞得灵活多样、有声有色。区残联在“爱耳日”“全国助残日”“肢残日”等活动期间,组织开展法治宣传活动10次,利用残疾人节日向广大残疾人发放《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人教育条例》《残疾人就业条例》等宣传册1000份,广泛宣传残疾人法律法规和优惠政策,营造了良好的法治氛围。组织开展法治宣讲活动20次,深入社区、机构等场所,为功能障碍者及其家属讲解功能障碍者法律法规和维权途径,提高了社会各界对残疾人事业的关注度和支持度。利用残联微信群,发布残疾人法律法规和政策解读信息,拓宽了法治宣传渠道,提高了法治宣传效果。
通过这些宣传活动,让他们更加了解国家和省、市、区保障残疾人权益的法律法规,达到了以下宣传效果:
1.增强了群众残疾预防思想意识、健康生活意识和残疾预防风险抵御能力,提升了全社会对残疾人群的关心关爱力度,在全区形成了健康生活、扶残助残的良好氛围。
2.让广大残疾人朋友明白法律是维护弱势群体利益最有力的武器,鼓励残疾人朋友遇事找法、依法维权。
3.告诉残疾人朋友,在用法律维护自己合法权益的同时,要对法律心存敬畏,时刻做一名守法公民。
4.进一步增强了残疾同胞及全区群众知法、懂法、守法、用法的意识,为构建和谐平安幸福中区营造良好的法治氛围。
(四)保障法律法规的实施,维护残疾人权益
区残联深入贯彻落实上级关于加强法治政府建设工作文件精神,认真贯彻执行《残疾人保障法》等法律法规,依法维护残疾人权益和推动残疾人事业发展。一是按照“分级负责、归口管理”的原则,落实开展好信访工作,及时化解矛盾,把问题和矛盾解决在基层,处理在萌芽状态,今年处理残疾人法律维权案件2件。做到上为政府分忧,下为残疾人群众解愁,化解矛盾,维护了党和政府的形象,保障了残疾人的合法权益。二是高度关注精神障碍患者群体,发动社会力量,落实管控、收治和救助措施,全力排查、消除安全隐患。对已经出现或可能出现暴力行为的精神病人,动员其监护人及时送医院治疗,对患者家庭确有困难的情况,给予帮助,多途径解决治疗费用问题,让其得到及时的医疗救治。对病情稳定的,定期回访,密切关注动向,一旦出现症状,及时送医院治疗。辖区内精神患者349人,其中一级21人,二级224人,三级65人,四级39人。
(五)2025年法治建设特色亮点
定期组织残联工作人员参加法治培训,提升他们的法治意识和依法办事能力,确保在工作中更好地维护残疾人权益。收集整理残疾人权益保障的典型案例,形成案例库,为工作人员处理类似问题提供参考和借鉴。
二、存在的问题
一是法治宣传教育工作开展得还不平衡,深度不够,运用法律手段解决实际问题的能力不高;二是创新工作思路、方法研究不够,普法的针对性、实效性、实用性有待提高。三是残疾维权工作需要进一步加强,维权工作任务繁重,更需要残联干部坚守维权底线,用好法律手段,增强残疾人主动维权意识。
三、下一步计划
在下一步工作中,区残联将继续深入贯彻党中央关于全面推进依法治国的决策部署,落实《城中区法治政府建设工作要点》的工作部署和要求,不断提升政治站位,切实强化法治政府建设意识,运用法治思维和法治方式开展工作,增强依法履职、依法维权、依法办事能力。一是始终坚持正确政治方向,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,及时把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措和改进工作的方法,贯彻到残联法治建设工作全过程。二是加大普法宣传力度,落实普法责任制,切实履行“谁服务谁普法”的普法责任制,做好普法工作,将法治宣传教育与维权等工作有机结合,进一步落实国家工作人员学法用法制度,加强残联干部法律培训,切实提高残联干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。