城中区残疾人联合会紧紧围绕发展残疾人事业环境，推进残疾人幸福生活这个中心工作，认真履行“代表、服务、管理”职能，扎实开展法治政府建设工作，有序推动法治政府建设工作走上法制化、制度化、规范化，有力促进了城中区残疾人事业的健康发展。现将区残联法治政府建设工作报告汇报如下；
一、法治建设工作情况
（一）加强领导，主体责任落实到位
为了确保法治政府建设工作的顺利开展，认真落实政府和省市残联有关残疾人事业发展计划和有关规定，对办事处、社区残联进行业务指导和管理。切实落实好残疾人特惠政策。坚持依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的原则，提高法治政府建设工作管理效能，促进法治政府建设工作的健康发展。为此，区残联成立了由残联理事长为组长的法治建设领导小组，确保法治政府建设工作真正落实。切实贯彻落实残疾人事业的法规、政策，履行“代表、服务、管理”职能，听取残疾人意见，反馈残疾人需求，维护残疾人合法权益，为残疾人服务，团结教育残疾人遵守法律，履行应尽义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为全面建成小康社会贡献力量。弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。做好残疾预防、残疾人康复、教育、劳动就业、文化、体育、福利、社会管理服务工作，为残疾人创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。积极参与政府和相关部门落实残疾人事业发展计划和有关规定，提出合理化建议，推进无障碍设施建设。
（二）深入学习，提高依法行政能力
为提高全体干部职工依法行政能力，区残联坚持学法守法用法制度，大力开展全单位普法教育，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步增强职工的法制观念。把依法行政列为“学习型机关”建设的重点内容之一。重点学习《中华人民共和国残疾人保障法》《青海省残疾人保障条例》《残疾人就业条例》《残疾人教育条例》《残疾预防和残疾人康复条例》《无障碍环境建设条例》等法律法规。把集中与分散、组织与自学、理论与实际、授课与交流等形式有机结合，使全体工作人员深刻认识到只有依法行政，才能为广大残疾人提供更好地服务，才能更好地塑造残疾人工作者的良好形象，切实做到廉洁、服务、奉献。
（三）广泛宣传，深入依法开展工作
大力开展法制宣传教育活动。在全国助残日、爱耳日、世界自闭症日、爱眼日和法制宣传月期间，通过网络，户外显示屏等平台广泛宣传专业知识，通过一系列的宣传，学习宣传党的二十大精神、宣传习近平法治思想、深入学习宣传《民法典》、宪法等，今年累计悬挂横幅5条、开展法治宣传讲座2场、电子大屏、微信线上宣传10余条、发放宣传册200余册、单位干部职工按时在法宣在线学习答题，更好地营造了全体干部职工学法、用法的良好氛围，同时也提升了广大残疾群众“知法、学法、懂法、守法”意识。
（四）保障法律法规，维护残疾人权益
区残联深入贯彻落实上级关于加强法治政府建设工作文件精神，认真贯彻执行《残疾人保障法》等法律法规，依法维护残疾人权益和推动残疾人事业发展。一是按照“分级负责、归口管理”的原则，落实开展好信访工作，及时化解矛盾，把问题和矛盾解决在基层，处理在萌芽状，今年处理残疾人法律维权4件。做到上为政府分忧，下为残疾人群众解愁，化解矛盾，维护了党和政府的形象，维护了残疾人的合法权益。二是高度关注精神障碍患者群体，发动社会力量，落实管控、收治和救助措施，全力排查、消除安全隐患。对已经出现和可能出现暴力行为的精神病人动员其监护人及时送医院治疗，对患者家庭确有困难的，多途径解决治疗费用问题，让其得到及时的医疗救治。对病情稳定的，定期回访，密切关注动向，一旦出现症状，及时送医院治疗。精神患者340人，一级29人，二级210人，三级61人，四级40人。
二、存在的问题
一是普法形式单调，干部职工学法用法意识不够高。普法工作大多数采取横幅、标语、宣传资料等形式进行，方式过于单一，缺乏有效的宣传方式以提升普法工作的吸引力和实效性。二是普法队伍力量薄弱，法律素质不够高。干部职工没有接受过较全面、系统、专业的法律培训，自身法律素养不高，在开展普法工作中大多照本宣传，普法效果一般，满足不了不同群体的法律需求。
三、下一步改进措施
下一步，城中区残联将继续以建设法治残联为目标，坚持全面推进依法行政，进一步提升残联干部队伍法治观念、法律素养、依法行政意识和能力，建成职能科学、权责法定、公开公正、廉洁高效的法治型机关。一是强化学习，巩固提升，深入学习贯彻习近平法治思想，高质量完成各项工作，增强干部职工法治意识，全面提升我会依法行政水平。二是创新宣传，加大法治宣传力度，广泛开展新颖普法宣教活动，利用全国助残日、国家宪法日等重大节日向广大群众宣传涉残法律法规，进一步增强残疾人法律意识，营造扶残助残的良好社会氛围。三是强化落实，确保实效。落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，有效维护残疾人合法权益，努力促进区残疾人事业向好发展。
城中区残疾人联合会
2023年12月16日
