区司法局：

根据通知要求，现将我局2023年法治政府建设工作相关情况梳理如下：

一、工作开展情况

（一）坚持以党的二十大精神为指引，深入学习宣传习近平法治思想

1.深入学习贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，组织局机关各科室利用固定日学习会、三会一课、主题党日活动等，聚焦党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设新部署新要求，全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会，以我局领导干部为重点，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。围绕党的二十大明确的总目标、总方向、总要求，谋划和推动平安中区、法治中区工作，发挥法治的引领和保障作用。在解决文旅行业、非学科类校外培训机构等投诉问题时，坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，全面提升平安建设法治化水平。

2.深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入固定日学习会重点学习内容、党员学习重要内容。配合区委全面依法治区委员会办公室，积极选派人员（索南尖措）参加法治建设业务培训班，引导广大党员干部特别是领导干部深刻理解把握新判断、新观点、新部署，不断提高干部队伍运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险、推动发展的能力，把学习成效转化为推进全面依法治区、建设法治中区的生动实践。

（二）坚持以党的政治建设为统领，把党的领导贯彻到法治中区工作全过程各方面

3.推动党内法规制度落实。一是召开专题会议研究党内法规工作，确保各项部署要求在全局落地落实。二是依照党内法规相关规定，明确党组织班子及成员职责，并在一定范围内公开。三是建立我局应知应会党内法规清单，并通过固定日学习会、“三会一课”等方式纳入学习。

4.统筹推动我局法治建设。根据区司法局下发《城中区贯彻落实<中共西宁市委全面依法治市委员会2023年工作要点>任务分工方案》，聚焦重要部署、重要任务、重点工作，起草《城中区文体旅游科技局贯彻落实<中共西宁市委全面依法治市委员会2023年工作要点>任务分工方案》，并提交党组会审议后印发各科室，确保全面依法治国各项部署要求在全局落地落实。

（三）坚持以人民为中心，着力加大法治保障力度

5.加强行政规范性文件监督管理。定期向区委办公室上报每月发文目录，积极配合审查，并配合开展行政性规范文件专项清理。

（四）坚持以法治政府示范创建为载体，持续提升依法行政水平

6.落实“双随机、一公开”监管。我局开展“双随机”工作，对文旅市场全部实行随机抽查制度，一是与辖区内34家文化企业、130家旅游企业签订安全责任书、消防工作目标责任书，进一步压实安全生产责任。受理旅游投诉9起，妥善处理并回复9起，挽回经济损失2万元，回复率100%。同时对检查中发现的隐患和问题，立即采取有效措施督促整改，消除隐患，二是加大排查力度，行动“有序”。以“安”字在心的敬畏、“严”字当头的担当，对辖区A级旅游景区、星级乡村旅游接待点、星级旅游饭店、互联网上网服务场所、娱乐场所、文化艺术及研学类培训机构等活动场所进行拉网式排查，做到不留死角、不留盲区，详细了解生产、经营、租住情况。截至目前本次大排查共出动2000余人（次），以经营性自建房建筑合法性、安全生产和消防安全三大重点为排查专项内容，通过“企业自查+实地查看”的方式对全区网吧、KTV、星级乡村旅游接待点、星级宾馆等文旅场所共计1080家（次）开展安全隐患排查。三是为夯实文旅行业安全生产和消防安全基础，丰富行业从业人员的安全知识，提高职业安全技能，组织全区文化市场经营单位，开展安全教育和消防安全专题培训，重点解读新《安全生产法》、经营单位消防安全知识和消防安全职责等内容，切实增强文旅行业领域工作人员的安全责任意识和安全生产管理能力。

（五）坚持以提升法治观念为目标，提高法治社会建设水平

7.常态化开展宪法宣传教育。贯彻落实习近平总书记关于纪念现行宪法公布施行40周年重要指示精神。一是加强组织领导，形成宣传合力。我局把宪法学习宣传作为一项重要工作，强化组织领导，制定详细方案。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极开展了宪法宣传活动，为全民学习宪法掀起了一股热潮。 二是多形式学习宪法，深入弘扬宪法精神。我局积极开展习近平法治思想及宪法集中学习会、知识竞赛；组织全局干部在“法宣在线”学习平台开展普法答题活动；观看“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”启动仪式、“宪法的精神 法治的力量——2023年度法治人物”特别节目等多种学习方式，使全局干部职工深入了解宪法、尊崇宪法，增强法治观念。三是多渠道宣传宪法，营造学法用法氛围。我局积极配合司法局开展“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”主题宪法宣传教育活动，宣传中悬挂主题横幅1条，发放宣传资料100份，宣传展板2块，受教育约100余人。通过此次宣传，使宪法更加深入人心，增强了人民群众对宪法的政治认同、法治认同、思想认同。督促辖区网吧、娱乐场所、A级景区、星级宾馆等公共场所利用LED屏播报的方式，滚动播出“尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法”等通俗易懂的宣传口号，营造“宪法宣传周”整体氛围，把宪法精神融入群众日常生活，推动宪法学习宣传常态化、制度化。利用公众号平台宣传《中华人民共和国宪法》；充分发挥今日头条号的聚合效应，组织全局干部积极参与#宪法伴我行#今日头条话题专栏，形成学习宣传宪法整体联动效应。

8.加大全民普法工作力度。一是我局积极开展法律法规宣传,不断提升群众的法治意识，组织干部深入联点村进行法治宣讲，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。二是结合第三个“民法典宣传月”，开展“普法宣传进景区 法治旅游零距离”主题党日活动，通过办讲座、悬挂横幅、发放宣传册、张贴法律知识漫画、组织各民族市民参与法律拼图、有奖竞答小游戏和寄语墙等丰富多彩的形式，科普民法典及旅游法相关知识，进一步增强了市民群众学法、用法、知法、守法意识。三是文旅体科深入辖区A级旅游景区、文旅场所，向经营者宣传安全生产的相关内容、发放禁毒宣传册200余册，提升城中区文化旅游行业责任意识和安全生产责任意识。四是科技科前往寺庙、管辖企业进行普法宣传，使群众了解法律法规的相关内容，并学会利用法律武器维护自己的合法权益。五是文化馆积极创作以党的二十大精神为主体的文艺作品：青海小调——“齐心奋进新征程”；青海道情——“喜庆党的二十大”；西宁快板贤孝——“二十大报告暖人心”等，以群众喜闻乐见的方式进行宣传，使党的二十大精神落地生根结果。六是宣传专班通过城中区文体旅游科技局微信公众号、视频号、抖音号等新媒体，宣传党的二十大精神、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国旅游法》等法律法规相关图文链接、短视频，共20余次。

二、存在的问题

2023年，我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题：一是理论学习不够深入。习近平法治思想、宪法、民法典等学习内容，未做到深层次的研读，理论联系实际还有差距。二是普法方式不够丰富。日常普法大多采取悬挂横幅、发放宣传资料、摆摊设点等方式，受众人员有限。法律读本枯燥无味，不能吸引群众关注。三是工作机构不健全。缺乏法制工作专职专业人员，运用法制思维和法治方式开展工作的能力仍需提升。

三、下一步计划

（一）以党的二十大精神为统领，进一步强化习近平法治思想学习。认真学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记对文旅工作作出的重要指示批示，准确把握、全面领会精神实质，迅速统一思想和行动，着力提高依法行政执行力，进一步用党的二十大精神规范和深化依法行政工作，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动文旅依法行政工作向纵深发展。

（二）以贯彻落实文旅法律法规为主线,进一步加强“八五普法”工作。继续加强文旅法律法规的学习、宣传、普及，切实抓好教育学习，加强培训。同时，面向社会，采取多种形式，大力宣传文旅法律法规，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围，以法治护航人民幸福，保障百姓福祉。

（三）加强监督检查，推进依法行政。继续加强规范性文件备案审查工作，全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度，保证文件的严肃性。

（四）加强执法信息公开透明。持续推动以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段的新型监管机制建设，及时公开文旅领域重大政策举措，重要决策事项，重点民生项目和改革任务，自觉接受社会监督。拓宽社会监督渠道，完善群众举报违法行为制度，保护公民、法人和其他组织对文旅执法工作行政行为实施监督的权利。

城中区文体旅游科技局

2023年12月7日