2023年以来，礼让街街道办事处在区委、区政府的领导和区司法局的指导下，深入贯彻习近平法治思想，全面落实《城中区2023年法治政府建设工作要点》的要求，以法治政府建设为引领，将法治思维和法治方式贯彻于各项工作，扎实推动法治政府建设。现将2023年度法治政府建设工作总结如下：

一、2023年主要工作及成效

（一）强化组织领导，落实主体责任。街道高度重视法治政府建设工作，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。一是坚持把党的领导贯穿于法治政府建设全过程和各方面，完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，将法治政府建设纳入经济社会发展、全面深化改革总体规划和年度工作计划，对街道法治政府建设工作精心安排部署，将法治建设工作层层分解，落实到具体部门，做到责任清、任务明。二是定期召开法治政府建设推进会，听取法治政府建设工作汇报，及时解决法治政府建设中的重大问题。三是严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督查工作规定》，落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，并将党政主要负责人及其他班子领导成员学法守法用法情况纳入个人年终述职报告内容，将领导干部履行推进法治建设职责作为个人述职材料的重要内容。

（二）强化队伍建设。一是强化领导班子学习。街道紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将习近平法治思想、党的二十大精神、《宪法》《民法典》《国家安全法》等法律知识以及党内法规等重点内容纳入学习计划，开展周学习会、专题学习会进行全面系统学习，有效提高了街道班子成员、党员干部依法决策、依法行政、依法履职的意识和能力。二是组织基层学法活动。组织各社区干部学习习近平法治思想、党的二十大精神等重要内容及与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规，增强社区干部依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。全年共组织开展习近平法治思想专题学习会议3次，各类集中学习31次，培训3次。

（三）优化公共服务。加大简政放权力度，及时梳理告知承诺制证明事项清单，落实政务服务“好差评”制度，进一步优化法治化营商环境，推进权力“再瘦身”，审批流程再优化，实现了企业、群众办事线下只进“一扇门”、线上只登“一张网”、办事“最多跑一次”的政务服务新模式。信访、12345、710政务督办实现统一受理，按责转办、及时处置、限时办结。截至目前，“好差评”非常满意735条，满意212条，合计947条，满意率100%；12345受理448件，办结率100%；阳光信访平台受理7件，办结率85.7%，710政务督办受理事项40件，办结率97.5%，各类办结事项满意率均为100%，其中1件未办结的710督办件与1件未办结的信访案件为同一事项（关于礼让街街道西门商厦32号违建待拆的事项），该事项正在办理中。

（四）着力提升公共法律服务水平。优化公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展机制。依托邻里牵手群，建立了公共法律服务网络平台，组织辖区法律顾问及普法志愿者定期在群内发布法律条文、规章制度、典型案例、公布法律援助途径等，切实推动向移动服务、随身服务、个性服务方向发展，实现法律咨询、事务办理“掌上办”“指尖办”，提高了普法宣传的针对性、时效性与覆盖率。积极开展法律援助案件初审工作，街道司法所为前来咨询的群众，对符合条件的积极提供法律援助服务。2023年，受理法律援助案件2件，法律顾问“线下+线上”解答法律咨询4000余人次。

（五）普治并举加大普法工作力度。一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，紧密结合党的二十大精神，利用街道新时代文明实践所（站）、小院党群微家、“红映礼让”党群纳凉亭、青年之家、社区少工委、老年大学等阵地，开展群众喜闻乐见的法治文化活动，加强普法对象特别是领导干部、青少年、宗教教职人员和信教群众的法治教育，做好以案释法、精准普法、智慧普法工作。全年共开展普法宣传活动200余场次。二是加强工作人员学法。根据《关于做好2023年度全区国家工作人员网络学法用法和考试工作的通知》要求，利用法宣在线平台普法学法的便利性，调动街道国家工作人员学习的积极性和主动性，督促各位党员干部及时参与党内法规、民法典、反间谍法等法宣在线答题活动24场，营造浓厚学法用法氛围。三是加强特殊人群教育。通过集中学习教育组织社区矫正对象学习《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》，要求所有社区矫正对象自主学习法律法规，约束其遵纪守法。四是开展民主法治示范村（社区）创建，全面落实“四民主、两公开”，推动基层民主法治建设，严格落实推荐、申报、审核和媒体公示等程序，今年长江路社区、解放路社区被评为“区级民主法治示范社区”荣誉称号，长江路社区、解放路社区将积极发挥典型示范带头作用，为推进新时代社区法治建设贡献力量。

（六）推动重大行政决策能力提升。一是严格依法决策，学习贯彻《西宁市重大行政决策程序暂行规定》，按照重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，对重大行政决策和政府治理中的重大事件、重要合同等涉法事务严把合法性审查关口，确保街道重大行政决策工作符合法律规定和政策要求，对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档，全面推动礼让街街道依法决策和依法行政在法治轨道上运行。广泛接受社会监督，持续推进行政决策科学化、民主化、法治化，提高决策质效。充分发挥法律顾问在参与决策中的积极作用，协助街道处理各类涉法事务，形成事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的政府法律事务运行机制，年内组织辖区法律顾问参与审查合同4份。二是加强行政规范性文件监督管理，按照《西宁市行政规范性文件制定和备案办法》，严格执行规范性文件合法性审核制度、备案审查和有效期等制度，从严从细加强规范性文件监督管理。认真落实行政规范性文件定期清理和专项清理制度，经梳理发现，目前本街道未制定过行政规范性文件。

（七）行政执法规范公正。严格落实《行政处罚法》，加大违章行为的行政处罚力度，抓实、抓细整治工作，提高沿街商铺“门前六包”责任制落实督导频次。全面执行执法公示、执法全过程记录、重大决定法制审核“三项制度”。规范一般程序执法文书的制作，做到关关审核，关关合格。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到法理相融。街道城管执法中队共规范“门前六包”责任商户2852家，清理街道杂乱张贴1443处，清理流动摊贩446起，现场处罚擅自在公共场所摆放物件、占道经营等18起，其中行政处罚立案2起，完成案件卷宗并上报至区城管局督查科，劝离违章停车703辆，规范非机动车辆停放70余处，劝导不文明行为3起，排查户外广告70余处，门头牌匾1192处，发现13处存在安全隐患，均已整改完成。

（八）加强依法化解纠纷。一是严格落实矛盾纠纷排查调处制度。礼让街街道各调委会每月开展常规排查，在“元旦”“春节”以及省、市、全国“两会”等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专项排查相结合，每月将排查情况进行统计，定期上报《矛盾纠纷排查台账》《矛盾纠纷风险防控工作月统计报表》等报表，对矛盾纠纷进行分析研判并形成《矛盾纠纷研判报告》。做到排查一起、调处一起、化解一起，将矛盾化解在萌芽状态，切实做到小事不出社区，大事不出街道，为街道经济社会的发展提供一个良好稳定的法治环境截至目前街道各调委会共开展矛盾纠纷排查1050余次，礼让街街道各调委会共受理各类矛盾纠纷84件，调解成功84件，成功率为100%。二是把人民调解工作与社区法律顾问工作相结合。礼让街街道与青海天圆律师事务所签订了法律顾问协议，法律顾问协助各社区调委会依法调解疑难矛盾纠纷，在开展调解过程中，宣传法律法规，主动开展法律咨询工作，引导居民依法维权、依法化解矛盾纠纷，为街道营造了和谐稳定的社会环境，截至目前法律顾问解答纠纷230次。

（九）全面推进政务公开。根据街道实际情况，突出重点，创新形式，按照“应公开 尽公开”原则，按照街道基层政务公开目录，通过街道公开栏、社区公示栏、会议、各类报刊以及微信公众号、邻里牵手群、今日头条等新媒体平台等形式，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。

二、特色亮点工作

深入推进公调对接工作开展。为扎实有序推进“公调对接”工作，礼让街街道健全调解组织，实现基层警务工作与人民调解工作的优势互补，依托青海智慧调解平台与“智调解”微信小程序，进一步细化调解案件的受理、登记、回访等流程，强化了民警运用智慧调解开展矛盾纠纷排查化解的能力和水平，大幅提升了“公调对接”效率，以“大调解”模式促进辖区大和谐、大平安。截至目前“公调对接”已成功调解纠纷10件。

三、存在的问题

2023年街道在推进法治政府建设中，还存在以下问题和不足，将在今后的工作中加以改进，一是部分职工运用法治思维思考问题、解决问题的能力有待提升；二是政策宣传、普法培训的形式有待创新。

四、下一步工作打算

下一步，礼让街街道办事处将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进法治政府、服务型政府建设。

（一）加强普法教育，严格落实普法责任制。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力。切实加强法律培训，提升街道领导干部的政治和法律业务素质，增强干部职工依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会依法行政。二是要抓住群众普法教育不放松。开展好“八五普法”工作，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法、懂法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，推进法治政府建设。三是加强沟通协调推动落实2023年项目建设，以营造楼院法治文化为主体的普法思路，利用自新巷2-16号院优势，打造楼院法治宣传阵地，将“法治”与“文化”有效融合，建成法治氛围十分浓郁的法治文化楼院，进一步调动居民学法、用法积极性，让普法融入社会生活的角角落落，化普法于无形之中，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围和法治良序。

（二）拓展创新方法，着力提高依法行政水平。一是要找准切入点，打好法治工作基础。全面推进依法行政，在街道依法行政工作领导小组的基础上，探索建立以纪工委、人大为主的监督管理机构，负责对依法行政工作的监督和对违法案件的处理。二是严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。三是结合辖区实际情况，有计划有步骤地推进社区法治建设工作，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的社区法治环境。四是充分发挥礼让街社会治理综合服务中心优势，加强普法宣传和公共服务推进法治政府建设。

（三）进一步完善相关制度，加强法治政府建设。一是完善街道法治政府建设工作机制，积极开展省市区法治政府建设各类示范项目创建。二是通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督；全面推进政务公开，不断深化法治政府建设；积极探索市域化治理新模式，建设平安、法治新礼让。

礼让街街道办事处

2023年12月7日