区依法治区办:
2023年,南滩街道在区委、区政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,按照区依法治区办工作部署要求,街道认真开展法治政府建设工作,不断提升街道依法行政和科学民主决策水平,为建设法治街道营建了良好的法治环境。现将街道法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,强化责任担当。街道组织干部职工认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《中国共产党章程》,把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于法治政府建设全过程、各方面。根据人员变动,及时调整法治政府建设工作领导小组,由街道党工委书记任组长,通过多次召开党工委会议听取法治政府建设工作开展情况,研究部署法治政府建设工作,明确任务、落实责任,解决存在的突出问题。
(二)透明信息公开,规范内部管理。为扎实推进政务公开工作,街道按照政府信息公开分类规范和目录及时填报公开内容,严格审定公开内容,做到该公开的及时全面公开。结合工作实际,健全完善“三公开”规章制度,加强政务公开力度,确保制度性、政策性内容长期公开,阶段性、经常性工作及时公开,动态性工作随时公开。对事关全局、公众普遍关注和触及公众切身利益的重要事项实行决策前公开、实施过程公开、实施结果及时公开。自动公开街道各科室的便民措施、工作制度。同时,进一步梳理权责清单,优化审批流程,规范服务大厅管理,严格执行《街道行政服务大厅管理制度》和《街道行政服务大厅服务承诺》等规章制度,实行服务窗口首问责任制,得到了广大居民群众的好评。
(三)深化推进依法行政,健全重大行政决策机制。街道对机关内部现有的管理制度进行认真清理,抓好立改废工作,制定了《南滩街道公文信息“三审”制度》、《南滩街道办事处公务用车管理办法》等规章制度,健全完善了密切联系群众、服务群众的长效机制和党风廉政建设责任制。建立和落实规范性文件的起草、审核、集体审议、公开发布制度,通过召开座谈会,广泛听取各方意见,采纳合理的意见和建议,对规范性文件中触及分歧较大的意见进行沟通和协调,使制定工作步入制度化、程序化、规范化、科学化的轨道。加强规范性文件的备案审查工作,严格执行规范性文件备案审查的有关规定,建立健全规范性文件备案工作机制。
(四)建立健全科学民主决策体制机制,加强依法行政的能力。今年以来,街道全面贯彻领导班子工作制度和议事规则。街道领导班子按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,强化集体领导观念,不断强化领导班子科学民主决策程度和依法行政能力。健全重大事项议事规则,对触及人、财、物及“三重一大”事项一概坚持领导班子集体讨论决定。进一步完善科学民主决策机制,在决策前坚持缜密论证,广泛征求意见、民主协商,凝聚集体智慧,为科学决策提供正确的根据。主动自觉地接受人大、政协、纪检监察部门监督,认真办理人大、政协交办的议案。
(五)完善预案体系,提升预防处置突发事件能力。制定《南滩街道预防处置突发事件工作方案》,多次组织街道、社区工作人员开展处置突发事件演练,切实加强工作人员应对突发事件能力。围绕平安建设,深化开展矛盾纠纷大排查大化解,组织巡逻队对辖区人员密集场所、重点部位开展全方位巡查,紧盯重点人员,通过排查、走访及时了解其思想动态、行踪,确保了辖区社会稳定。
(六)发挥中心作用,扎实预防调处化解矛盾纠纷。围绕社会治理综合服务中心建设,街道始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,把人民调解与全科网格相结合,人民调解与公调对接相结合,充分发挥基层调解组织优势和职能作用,动员辖区网格长、楼栋长、各支部委员深入辖区小区、居住楼院搜集了解群众存在的问题困难、矛盾隐患,建立工作台账,及时解决问题。重点抓好涉法涉诉信访案件专项整治工作,坚持每月研究分析新时期矛盾纠纷的特点和规律,及时分析研判辖区存在的矛盾隐患点,制定具体解决措施,将矛盾消除在萌芽状态。今年以来,街道各调委会调处各类矛盾纠纷99件,调解成功99件,调处成功率100%。
(七)健全工作机制,全面推进法治政府建设。街道把法治政府建设工作纳入党政一把手责任考核评价体系,将重点工作任务分解落实到各科室、各社区,做到年初有计划、年中有检查、年终有总结,确保法治政府建设工作的连续性、长期性和实效性。严格落实普法责任制,打造法治文化小区,每月开展干部职工集中学法活动,组织干部职工积极参与法宣在线学习考试。邀请社区法律顾问开展机关法治讲座2次,利用“冬春普法”、“4.15国家安全日”等时机开展法治宣传14次,广泛深入的宣传习近平法治思想、《宪法》、《民法典》等法律法规,举办法律知识讲座6期、文艺演出2次、悬挂横幅20多条、赠送法律书籍200余册、散发宣传单3000余份。
二、取得的成效
通过以上工作的开展,一是有效推进了干部职工群众学法用法的自觉性,干部职工群众法律素养不断提升,依法决策、依法行政、依法办事的能力和程度不断加强。二是构建了在街道党工委统一领导下,各科室、各社区全体联动、广大群众广泛参与法治政府建设的工作格局。通过健全完善街道各项制度,街道依法决策水平明显提升,促进了街道依法依规管人管事,各科室、各社区职能作用得到有效发挥,确保了法治政府建设工作的连续性、长期性和实效性。三是通过打造城馨天悦法治文化小区,加强了法治宣传阵地建设,拓展了法治宣传覆盖面、影响力,为群众学习法律知识、了解法律事宜提供了平台和便捷的服务,丰富了群众的法治文化生活,提高了群众的法律素质,为辖区创造了良好的法治环境。
三、存在的问题
街道在法治政府建设方面虽然取得了一定成效,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,法治政府建设工作创新能力有待进一步提升,社会治理综合服务中心运行机制有待进一步完善。
四、下一步工作计划
(一)深化政治理论学习。进一步引导广大干部职工自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来,不断提高运用法治思维和法治方式推动街道社会事业发展、应对风险挑战的能力。把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为党工委理论学习的重点内容突出出来,让习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想在街道落地生根。
(二)进一步完善科学民主决策机制。进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。规范干部职工服务办事行为,健全岗位责任制度,落实职责内容及考核标准。
(三)积极推进社会治理综合服务中心运行。加快推进综治中心、人民调解、信访等人员、资源等配置,全面构建“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”工作运行模式,规范办事程序,确保群众“只进一扇门、只对一个窗口、一次办成事”,妥善化解新时期各类矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。
(四)扩宽宣传形式,扩大普法覆盖面。全面推进“八五”普法,从普法方式上想方设法拓宽宣传形式,结合法律“九进”,以“4.15 ”国家安全日、“12.4”国家宪法日等重要节点和特殊敏感时期,通过网络、文艺演出、送法进小区等活动,大力营造学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平法治思想的强大声势和浓厚氛围,有侧重的普及宣传与居民群众生产生活密切相关的法律法规知识。
中共城中区南滩街道工作委员会
2023年12月4日