“十四五”时期，仓门街街道办事处在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，构建起“党委领导、政府负责、司法保障、社会参与、公众监督”的法治建设新格局，现将仓门街街道“十四五”期间法治建设工作开展情况汇报如下。

一、“十四五”期间工作开展情况

（一）强化政治引领，健全组织保障体系。一是健全领导机制，压实主体责任。街道始终坚持党对法治建设的绝对领导，健全由党工委书记任组长的法治建设领导小组，下设办公室于司法所，统筹协调法治建设各项工作。每年制定《仓门街街道法治政府建设工作实施方案》和法治建设重点任务完成情况对照检查清单，进一步明确各自工作任务和工作责任，推动法治建设工作落地见效。二是深化思想武装，筑牢法治根基。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，建立“党工委带头学、班子成员示范学、干部职工全员学”的三级学习机制。研究制定《仓门街街道领导干部学法清单》，紧盯“关键少数”靶向施策，依托党工委会议、集体学习会等载体，组织专题学习研讨68次，书记带头领学34次，形成“学思用贯通、知信行统一”的学习氛围。依托新时代文明实践站（所），组织党员干部、网格员、“法律明白人”开展习近平法治思想宣讲200余场，覆盖群众2万余人次，推动法治思想向基层延伸、向群众贴近。党政主要负责人带头履行法治建设第一责任人职责，每周例会专题学习法律法规和释法案例，每年专题听取法治建设工作汇报不少于4次，带头出庭行政应诉案件，推动形成“头雁领航、群雁齐飞”的学法用法氛围。三是完善制度保障，规范运行机制。建立健全法治建设配套体系，落实法律顾问全覆盖制度，聘请2名资深律师担任社区法律顾问，建立“法律顾问+司法所”联审机制，对街道规范性文件、重大合同等进行全面合法性审核。未发生因决策违法或不当引发的纠纷案件。司法所所长常态化列席街道班子会议，全程参与涉法事项讨论决策，从源头防范法律风险。

（二）深化普法宣传，营造尊法守法氛围。一是构建普法格局，落实普法责任。严格落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁管理谁普法”责任制，制定《仓门街街道“八五”普法规划重点工作任务分工》以及《仓门街街道普法依法治理工作要点》，将工作任务分解到位、责任到人。同时，将普法依法治理工作纳入街道年度目标管理考核，并将目标责任书下发至各科室、各社区，监督落实。组建多元化普法队伍，整合司法所工作人员、法律顾问、网格员等力量，成立仓门街街道普法志愿队伍，发展普法骨干10多名，打造普法阵地2个，形成“横向到边、纵向到底”的普法网络。二是聚焦重点群体，开展精准普法。针对不同群体法律需求，实施“靶向普法”行动。在青少年群体中，开展“法治进校园”活动46次，通过普法讲座等形式，覆盖辖区2所小学，受教育学生达1.8万人次，重点普及未成年人保护、预防校园欺凌等法律知识。在企业经营管理人员中，开展“法律进企业”活动32次，围绕劳动合同、知识产权、安全生产等内容进行专题培训，帮助企业防范法律风险。在老年人、流动人口等群体中，通过“法治大集”等形式，开展反诈、维权等普法宣传58次，发放宣传资料3.2万份，受教育群众超5万人次。在宗教寺院当中，依托“民族团结进步月”开展“法律进寺院”活动，为宗教教职人员普及宪法、宗教事务条例，累计开展活动23次，发放宣传资料1万余份。三是创新普法形式，增强普法实效。顺应新媒体发展趋势，打造“线上+线下”融合普法平台。线上依托辖区“邻里牵手群”，转发普法短视频、链接150余条、法律解读文章260篇，累计阅读量超80万人次，实现“指尖上的普法”。线下结合“全民国家安全教育日”“国家宪法日”等重要节点，举办主题普法活动24场，其中在辖区楼院通过举办法治文艺演出、法律咨询等活动，每次吸引百余名群众参与。打造“法治文化楼院”“法治长廊”等特色阵地3处，设置法治宣传栏2块，定期更新普法内容，让群众在休闲娱乐中接受法治熏陶。

（三）创新治理模式，提升基层治理效能。以法治手段破解基层治理“痛点”，推动法治与基层治理深度融合。一是加强矛盾纠纷源头化解。始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕平安建设大局，统筹安排，整合司法所、辖区派出所、社区网格员、法律顾问等力量，建立“街道—社区—网格”三级调解体系，把人民调解与全科网格相结合，人民调解与公调对接相结合，充分发挥基层调解组织优势和职能作用，深入辖区小区、居住楼院搜集了解群众存在的问题困难、矛盾隐患，建立工作台账。坚持每月研究分析新时期矛盾纠纷的特点和规律，在抓好物业、婚姻、邻里等常见性、多发性纠纷调解的同时，加强对重点区域、重点人群的排查、巡查工作，严密防范敌对势力利用民族、宗教问题制造矛盾。共累计开展排查2000余次，成功化解各类纠纷案件480件。二是推动法律服务落地见效。充分发挥公共法律服务站（室），通过参与人民调解、普法宣传等工作，切实做好法律咨询、法律指引等工作，并及时督促法律顾问履行职责，做好邻里牵手群“亮身份”和“坐班咨询”等工作，真正切实发挥法律顾问作用，期间公共法律服务站（室）共解答法律咨询500余次，开展法治讲座43次。三是答好有诉必应“满意卷”。积极探索“接诉即办＋未诉先办”基层治理模式，用实际行动提升服务温度，拓展基层治理深度。累计召开工作推进会30次，“未诉先办”解决居民诉求3000余件，受理12345政府热线工单响应率100%、解决率100%、满意率98.9%。四是推动行政执法规范化。建立行政执法监督联系点，明确行政执法监督联络员，对街道行政执法进行依法监督，确保行政执法监督工作落实到位。实行蹲点工作管理模式，对占道经营、“门前六包”、杂乱贴、乱堆乱放等市容问题进行集中整治，通过加大执法力度，辖区市容秩序得到显著改善，市民出行更加便捷。共落实“门前六包”责任制830余家，排查大型户外广告3000余次，拆除仓门街废弃电子显示屏1处，规范非机动车及飞线充电1100余处，劝离人行道违停车460余辆，清理树挂42处。

（四）聚焦人员管控，助力赋能平安建设。一是全科网格推进示范带动。建立30个网格单元，统筹辖区207名党员与4名专职网格员、56名兼职网格员入格，一网兜底党员力量、医疗资源、社会组织等资源力量，召开全科网格联席会议30次，解决群众“急难愁盼”问题2000余件，群众满意度达95%以上。二是平安建设工作纵深推进。聚焦社会面防控薄弱环节，组织开展“面对面”和“点对点”线上线下平安创建宣传活动230次，同时，充分发挥街道社会治安综合治理中心作用，持续做好“红袖标”联防联控、矛盾纠纷排查化解和信访接待等工作，加大对6名涉军访、4名信访人员、5名邪教人员、8名重点精神病患者、6名社区矫正对象、34名安置帮教人员的管控和帮扶力度，累计开展帮扶12人次，在重要时期发动“红袖标”维稳巡逻536次，在重点部位安装监控摄像头118个。

二、“十四五”期间工作特色亮点

一是打造莫家街法治文化长廊。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，加强法治宣传阵地建设，打造莫家街金座碧城“法治文化长廊”，通过以图文并茂、以案释法制作宣传展板、喷绘，制作设置法律自助宣传栏的方式，深入宣传习近平法治思想，广泛宣传宪法、民法典、安全、婚姻、法律援助等贴近群众的法律法规，丰富了群众的法治文化生活，提高了群众的法律素质，为辖区创造了良好的法治环境。二是打造“社企服务站”。针对老旧小区问题，积极探索政府兜底保障、市场专业运营等差异化治理路径长期存在的物业服务缺失，推动治理模式从“一刀切”向“精准化”转变。针对10个楼院开展国有企业入驻兜底管理试点工作，探索“帮扶+自主”经营模式，通过基础设施环境改造、物业服务收费公开、便民服务整合衍生等系列措施靶向发力，开展环境整治、设施维护等服务百余次。

三、存在的问题

“十四五”期间，街道法治建设工作取得了一定成效，但对照新时代法治建设要求和群众期盼，仍存在一些不足：一是基层干部学法用法能力有待提高。虽然制定了领导干部学法清单，街道也定期组织全体干部进行学习，但是部分干部学法的主动性和系统性缺乏，对民生保障、矛盾调解、乡村振兴等领域的法律法规掌握不深不透，存在“重经验、轻法治”的惯性思维，导致在运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足。二是基层治理难点仍需发力。因辖区老旧楼院多，在物业服务方面存在服务质量不高、管理松散，业委会组建困难，业主参与意愿低、意见难以统一，导致自治机制缺失等问题长期存在，从而导致辖区矛盾纠纷隐患化解困难。

四“十五五”法治建设思路

“十五五”期间，仓门街街道将持续以习近平法治思想为指导，聚焦短板弱项，狠抓工作落实，推动法治建设再上新台阶。一是持续提升领导干部依法行政能力。深化法治思想学习，建立常态化学习培训机制，全面落实习近平法治思想常态化学习机制和《街道领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度》，重点提升领导干部和执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是完善基层治理体系建设。针对仓门街街道老旧小区较多、基础设施比较落后，导致物业纠纷频发等问题，依托前营街社区夏都家园南区物业服务指导中心打造仓门街街道社会治安综合治理中心，设立物业纠纷调解室、物业纠纷咨询室等功能为一体的综治中心，通过联合物业指导中心的资源和街道各科室资源，及时处理辖区频发的物业纠纷，让综治中心在基层治理中发挥更大的作用。