2月5日，中国共产党西宁市城中区第十七届委员会第八次全体会议召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实中央经济工作会议和省委十四届八次全会、市委十五届十次全会部署，总结2024年工作，部署2025年任务，动员全区上下积极响应省委“坚定信心、实干争先”响亮号召，准确把握市委“清醒坚定、自信坚决”实践要求，为推动西宁在现代化新青海建设上走在前作表率贡献中区新的更大力量。

全会由区委常委会主持。市政府副市长、城中区委书记刘强峰代表区委常委会报告2024年全区工作，安排部署2025年经济社会工作。区委副书记、区长石林代表区委总结2024年全区经济社会工作，对2025年工作作具体安排。区委常委沈延宗、代永林、何军、安大勇、乔文延、孙成云、王玲出席。

全会认为，习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话，深化了做好经济工作的规律性认识，揭示了应对复杂严峻形势的深层逻辑，明确了推动2025年经济社会发展的重点任务，为做好全区当前和今后一个时期经济工作提供了思想指引和行动指南。省委全会坚定“五个准确把握”战略信心，提出“四个必须”实践要求和“八个新”目标任务，为做好2025年全省经济工作作出了明确部署、提出了具体要求。市委全会聚焦“五个中心城市”定位，用“五个并进”“四个系统统筹、贯通融合”“四个增活力”，安排了“进”的任务、明确了“稳”的方向、激发了“活”的动能，为我们规划了路径、教授了方法。全区上下要进一步把思想行动统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，拿出“人一之、我十之”的拼劲，以苦干的态度、真干的作风、巧干的能力，为全市经济“挑大梁”提供有力支撑。

全会充分肯定去年区委常委会的工作。认为过去一年极不平凡、极为不易。在党中央和省市委的坚强领导下，区委以走在前作表率为牵引，深入具体服务“四地”建设，攻坚克难解决历史难题，用心用情回应群众期盼，扎实有效夯实基层基础，以扛牢责任、真抓实干的坚强政治品格和历史主动精神，服务支撑中国式现代化西宁实践。

全会回顾总结了2024年全区经济工作。指出，我们以融入和服务全国全省全市大局为根本方向，攻难关、打硬仗，奋力在高质量发展中勇争先、挑大梁，经济运行、生态固本、城乡发展、民生保障、风险防范等工作有力有效，交出了一份攻坚克难、殊为不易的答卷。

全会强调，当前，我们既面临国家一揽子力度更大、范围更广增量政策的战略机遇，也面临青海处于历史上最好发展时期的难得机遇，没有理由等待观望、迟疑徘徊，没有理由不坚定信心、实干争先。实践告诉我们，党的全面领导是最坚强的保证，只要我们始终把习近平总书记对青海工作的重大要求转化为创造性举措、具体化实践，“首善”之区必定会有“首善”之为；实践告诉我们，坚定信心决心是最有力的支撑，只要我们始终把干部精气神调动得更有力，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，就一定能克服前进道路上的任何艰难险阻；实践告诉我们，敢于攻坚克难是最珍贵的品格，只要我们始终坚持以上率下、同题共答，中区的干部是想干事、能干事，也是能干成事的。

全会提出今年工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，不折不扣落实好习近平总书记对青海工作重大要求，深入落实中央经济工作会议部署和省市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持深化改革、扩大开放，坚持生态优先、绿色发展，坚持民族团结、共同富裕，更加坚定、更加主动融入和服务全国全省全市大局，更加坚定、更加主动发挥首善之区作用，坚定信心、实干争先，稳定预期、激发活力，找准“进”的点位，兜住“稳”的底线，提升“活”的质效，加快建设现代美丽幸福大西宁中央活力区，高质量完成“十四五”规划目标任务，为推动西宁在现代化新青海建设上走在前作表率贡献中区新的更大力量。

全会强调，要在深化规律认识中知难而进。统领是实干和争先。坚持以效为先、以成为要，主动服务和融入省市发展大局，着力破解经济社会发展难点、堵点、痛点问题，研究确定行业领域走在前作表率任务，统筹制定勇争先任务清单，全力锻长板、补短板，形成实干争先的强大合力。关键是项目和招商。聚焦绿色算力、清洁能源等重点方向开展驻点招商、联动招商，围绕“两重”项目、“两新”政策、“8+9”产业发展等重要领域研究政策、对接投向，以深入具体、有力有效的工作措施招引项目、争取资金、推动发展。方法是克难和破冰。建立“克难”“破冰”清单，既要在物业管理提升、闲置资产盘活、市容环境保障、基层活力激发、城市更新等方面“克难”，又要在打造康养之都、发展四季文旅、壮大乡村产业、引人留人育人等领域“破冰”，推动各项工作取得实质性进展、标志性成果。路径是融合和互补。依托“西宁+市州”中心城市发展模式，深化农业、教育、卫健等领域对口帮扶合作，全力支持南川工业园区改革，促进资源高效利用、设施互联互通、产业创新升级、“芯环带”联动融合，打造更多共建样板、飞地模式。核心是收入和就业。精准化开展劳动者技能培训，打造中区特色劳务品牌；积极扶持民营企业和小微企业转型，大力发展首发经济、总部经济、冰雪经济、银发经济；实施新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新活动，提升消费能力、意愿和层级。底线是安全和稳定。紧盯重点领域、部位、人群、矛盾等，运用好“12345”政务服务热线进社区网格、“有诉必应马上办”、全科网格等工作机制，推进信访积案攻坚和源头治理，提升防灾减灾救灾能力，努力把各类不稳定因素解决在萌芽、化解在基层。保障是干部和作风。坚持以上率下和以下看上相统一，树明从效果上看、为结果负责的工作导向，深化“四下基层”、包联街镇和一线工作法，以“关键少数”引领带动“绝大多数”，坚决纠治表面化、一般化、程式化落实。

全会强调，要在扛牢首善责任中以进促稳。坚持把生态保护摆在优先位置，锚定绿色低碳发展方向，推动生态环境领域突出问题有效整改，推进“无臭味城区”、农村生活污水管网建设，促进生态、生产、生活“三生融合”。坚持把民生保障摆在关键位置，坚持教育优先发展战略，落细医疗改革政策措施，做实城乡群众保障工作，构建多元化养老服务体系，保障好底线民生、基本民生、质量民生。坚持把民族团结摆在首要位置，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线，依法推进宗教领域改革和事务管理，讲好宗教促进各族群众交往交流交融的中区故事。坚持把全面从严治党摆在突出位置，拧紧“管事就管人、管人就管思想管作风”责任链条，持续巩固党纪学习教育成果，倒逼党员干部严于律己、严负其责、严管所辖。

全会强调，要在主动担当作为中激发活力。聚焦深化改革增活力，深化机构效能改革、国有企业改革，优化“党建+网格+大数据”等治理模式，健全市场主体直接评价营商环境机制，用改革的方法解决问题、推动发展。聚焦基层基础增活力，树牢大抓基层的鲜明导向，将提升村（社区）发现问题能力与平安中区建设、夯实基层基础等重点工作贯通起来，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。聚焦铁军队伍增活力，持续加强各级领导班子自身建设，用好用活各类有效方法和基层创新实践，延伸全面从严治党和干部能上能下覆盖面，有效倒逼和激发干部干事创业活力。

全会强调，要在强化政治引领中凝聚合力。营造实干争先的发展气场，开展“大走访、大调研、大排查、大攻坚”活动，推行专员招商、干部包保、“保姆式”服务等机制，推动资源力量向服务一线、招商一线、创新一线下沉。激发干事创业的内生动力，树立重实干、重实绩的选人用人导向，健全容错纠错机制，强化“交账收卷”意识，激发党员干部积极性、主动性、创造性，让想干事、能干事、干成事成为中区干部队伍最显著的标识。增强敢作善为的信心决心，树牢以调研开路、以改革破题的鲜明导向，营造见红旗就扛、见山头就攻的实干氛围，在实干中练就争当热锅上蚂蚁的“好腿脚”、能啃硬骨头的“好牙口”。

全会对今年经济工作作具体部署，强调要在生态文明高地建设上实干争先，深入贯彻习近平生态文明思想，深化污染防治攻坚，加强生态保护修复，支持绿色低碳转型，走出经济发展与生态保护相互协调的实践之路。要在扩大内需促进消费上实干争先，坚持投资与消费协同发力，开展精准招商，扩大有效投资，激发消费潜能，形成投资拉动与消费增长相互促进的良性循环。要在构建现代产业体系上实干争先，加快传统产业转型升级，推动新兴产业强筋壮骨，调整优化现代服务业，积极发展新质生产力，构建创新引领与新质生产力双向赋能的产业体系。要在全面推进深化改革上实干争先，以经济体制改革为牵引，推进重点领域改革，深化营商环境机制改革，扩大高水平对外开放，激发内生动力和创新活力融合共进的强大引擎。要在长效巩固民生福祉上实干争先，突出就业优先导向，办好人民满意教育，深化公共服务供给，实现幸福指数与治理能力同步提升的良性互动。要在新型城镇化建设上实干争先，高效推进城市更新，优化城市居住环境，改善农村人居环境，绘就和美乡村与新型城镇化耦合发展的幸福图景。要在完善社会治理体系上实干争先，坚定不移贯彻总体国家安全观，筑牢安全生产底板，强化社会治理效能，防范化解各类风险，打造和谐稳定与社会进步协同共进的良好局面。

全会要求，要紧盯全年目标任务，扛牢责任抓落实、把握机遇抓落实、以上率下抓落实、闭环推进抓落实、一严到底抓落实，在具体化精准化上下功夫，在以效为先、以成为要上下功夫，确保责任落实到事到人、到边到底，以确定的思想、作风、工作举措应对形势变化的不确定性，不折不扣推动党中央决策部署和省市委工作要求在中区落地见效。

全会号召，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，一心一意谋发展、一流标准转作风、一门心思抓落实，为推动西宁在现代化新青海建设上走在前作表率贡献中区新的更大力量！

区委委员、候补委员出席会议。不是区委委员、候补委员的区人大常委会、区政府、区政协党组成员；区人民武装部主要负责同志；区纪委常委、监委委员；不是区委委员、候补委员的镇（街道）主要负责同志；区委各部门、区直各单位，各人民团体有关负责同志；区法院、区检察院负责同志；区人大常委会、区政协专门委员会负责同志；南川综合开发项目管委会、南川工业园区管委会有关负责同志；区垂管单位主要负责同志；区属国有企业主要负责同志；部分市第十五次党代会代表、区第十七次党代会代表列席会议。