区政府办公室：
根据通知要求，现将城中区生态环境局2025年上半年工作开展情况汇报如下：
一、亮点工作
（一）全力打造“宁静城区”，探索噪音扰民精细化管控新路径 。针对群众反映最强烈的夜间噪声扰民问题，开展夜间噪声精细化管控，通过噪声整治联合执法专项行动，提高监管效能，由“有诉必应”向“未诉先办”主动延伸，提升群众对辖区声环境质量满意度。一是每天夜间10点前对辖区内的在建项目进行巡查，重点对噪声扰民严重、群众投诉强烈的在建项目工地，加大巡查和监控力度，严控夜间施工噪声扰民，2025年以来，夜间共巡查检查建筑工地351家/次，未诉先办解决夜间施工噪声扰民问题5起，累计办理夜间噪声扰民投诉101起。二是以实际行动为高（中）考“静音护航”。为给广大考生营造一个安静舒适的学习、考试和休息环境，区生态环境局精心部署、多措并举，累计出动80余人/次向建筑施工工地发放张贴《西宁市人民政府关于2025年高（中）考期间实行噪声限制管制的通告》100余份。全力以赴筹备好高（中）考前期的声环境保障工作。
二、重点工作开展情况
（二）持续深入打好“污染防治，实现精准治污。截至2025年4月，城中区优良天数达112天，环境空气质量优良天数比例为94.1%，PM2.5平均浓度为31µg/m³，无重污染天气发生；六一桥入湟断面水质持续稳定达到或优于Ⅲ类标准；无土壤污染及辐射事故发生。督促企业严格落实生态保护主体责任，检查辖区39家（次）中小企业，开复工审批41家工地，下达餐饮整改通知单10份，检查34家企业VOCs收集设施，监测汽车尾气7950车/次。巡查发现新增雨排口18处，计划将排口备案并设立标识牌。委托三方单位每月开展断面水质采样监测，上报水质专报5期。
（三）严要求开展各类环保督察整改。第三轮中央生态环境保护督察信访举报件94件，目前已全部办结并销号，常态化开展“回头看”，发现反弹回潮问题3件，衍生问题38件，向相关责任单位下督办13份，全部完成整改。城中区共涉及共性反馈问题6项，不涉及个性问题，目前，4项问题已报送销号档案资料，2项问题正在持续整改中。
（四）严格落实生态环境分区管控要求，推进成果落地应用。深入贯彻生态优先、绿色发展理念，以持续改善生态环境质量为目标，严格落实《西宁市人民政府关于印发西宁市2023年生态环境分区管控要求及准入清单的通知》，严格审查项目准入清单空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率要求4个方面的执行、落实情况，强化准入管理，助推中区生态环境质量持续改善。截至目前，共审批建设项目5个城市基础建设类项目，无“两高”类项目、落后淘汰产业类项目、违反准入要求的项目准入。
四、重点项目进展情况
（五）重点项目实施进展情况。
1.西宁市城中区2024年燃气锅炉低氮改造补助项目（第二批）。项目选取辖区范围内的16台54蒸吨燃气锅炉开展低氮改造工程，截止目前2家单位5台17吨改造工程已完成，补助资金已拨付。3家单位已完成改造工作，正在准备验收资料；1家单位燃气锅炉低氮燃烧改造工程开展中，预计8月底完成改造及验收。项目完成后估算氮氧化物年减排4.76吨。
2.城中区逯家寨村、南酉山村农村生活污水治理项目。项目总投资2057.22万元（其中中央专项资金1823万元、地方配套234.22万元），在城中区逯家寨村、南酉山村建设污水收集管网18.79km，检查井1057座，化粪池8座，污水提升泵站2座。已于2025年2月完成采购意向公示并提交提级论证，目前正在进行初步设计方案编制，同步准备工程规划许可证办理前期手续，待提级论证结果反馈，发改下达批复后，立即推进后续工作，初步预计2025年8月开工。
3.城中区2025年“煤改气”治理补助项目。项目选取辖区118户居民（陈家窑村111户、莫家街片区7户）开展“煤改气”改造工程，对完成“煤改气”改造工程的每户补助3000元。截止目前改造居民已与燃气公司签订协议，正在持续推进中，项目完成后估算二氧化硫年减排3.91吨，氮氧化物年减排0.91吨。
（六）项目储备情况。
1.城中区谢家寨村农村生活污水治理项目。项目估算投资2423.87万元，计划在谢家寨村建设污水收集管网16.629km，配套检查井966座，化粪池6座，目前已完成项目可研编制，同步开展提级论证工作。
2.西宁市城中区2025年燃气锅炉低氮改造补助项目（第一批）。项目选取辖区范围内14家单位61台179.8蒸吨燃气锅炉开展低氮改造工程，预计争取专项资金653.19万元。目前已完成项目实施方案编制并取得批复，准备入库，待改造工程完成后估算氮氧化物年减排20.38吨。
3.西宁市城中区入河排污口智慧监管能力提升项目。项目估算投资1114.69万元，主要建设内容包括监测感知体系建设和基础环境建设。目前已完成可研编制工作，并于6月18日召开区级审查会邀请区自然资源、农业农村、建设、发改部门进行可行性研究报告评审，同步邀请专家进行线下函审，待根据专家及各单位意见修改完善项目可行性研究报告后上报市生态环境局。
五、存在的问题
辖区主城区人员密集，近年来老旧小区改造及管网混错接点整治项目时间紧迫，任务繁重，老旧楼院改造项目及建筑施工工地在21时后拉运建筑垃圾、转运土方，导致噪声扰民频发，夜间施工噪音扰民问题频发，严重影响居民对辖区声环境满意度。二是由于辖区餐饮单位基数大且动态调整快，部分商住楼未建设独立商用排烟系统，部分餐饮单位未规范使用、维修和保养油烟净化器，油烟扰民民生治理还需走深走实。
六、下半年工作计划
（一）持续高标准深入打好污染防治攻坚战。一是紧盯年度目标工作任务，不断加强工业企业、餐饮煤油烟、建筑工地、医疗机构、畜禽养殖企业等污染源单位监管力度，督促各单位严格按照行业标准安装并正常使用污染防治设施，规范排放污染物，按要求贮存、处置固体废弃物，巩固辖区生态环境治理成效，严防环境风险隐患问题发生。二是加强建筑工地日常巡查监管，督促施工单位严格落实“十个100%”扬尘污染防控措施，严防施工扬尘污染问题发生。加强非道路移动机械设备的监管、宣传力度，及时查处整治非道路移动机械超标排放、冒黑烟等情况。强化工业企业、餐饮煤油烟、非道路移动机械、喷涂行业VOCs污染治理，稳步提升辖区环境空气质量。三是落实南川河流域（城中段）、湟水河流域（城中段）沿线排口巡查制度，持续推进入河排口整治工作，及时整治污水直排、新设排污口、污水超标排放等问题。持续开展断面的水质采样检测工作，及时掌握水质现状，提高水生态系统质量和稳定性。
（二）着力解决群众急难愁盼。压实责任、落实举措，确保各类环保专项督察群众信访举报问题及反馈问题整改质量过硬、经得起检验，常态化开展环保督察信访举报件“回头看”，确保不发生反弹回潮。以推进环保专项督察信访举报问题及反馈意见整改工作为契机，持续抓好辖区环境信访举报案件的查处工作，及时解决群众最关心的环境问题。坚持环境违法行为“零容忍”原则，严厉打击各类环境违法行为。
（三）持续以项目助推生态环境修复治理。继续围绕生态环境保护专项资金支持方向，聚焦生态环境质量改善、紧盯关键区域关键问题，高质量谋划一批促进环境质量改善的重大项目，积极争取资金，确保项目满足发展需要、顺利落地实施。加强与上级相关部门和园区的协调对接，着力解决项目建设中的难点问题，凝心聚力推进重点环境项目建设。同时，积极督促燃气锅炉低氮改造补助项目及“煤改气”项目单位尽快完成改造工程，及时提交相关改造资料并完成补助资金拨付工作。
西宁市生态环境局城中区生态环境局
2025年6月19日
