西宁市生态环境综合行政执法支队执法二队：

现将《城中区生态环境局2024年湟水流域枯水期专项执法检查方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

西宁市生态环境局

城中区生态环境局

2024年2月19日

城中区生态环境局2024年湟水流域枯水期专项执法检查方案

为进一步落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，筑牢湟水流域生态安全屏障，保障流域水环境安全，根据西宁市生态环境局《关于开展西宁市2024年湟水流域枯水期专项执法检查的通知》（宁生办〔2024〕4号）文件精神及要求，切实加强湟水流域水环境生态保护，保障下游水质安全，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

以习近平生态文明思想为指引，持续开展湟水流域枯水期专项执法检查，充分发挥流域上下游突发水污染事件联防联控机制作用，及时发现、解决流域生态环境问题，进一步压实排污单位污染防治主体责任、提高污染防治水平，保障流域水生态环境安全，深入推动我区湟水流域生态保护和高质量发展。通过开展湟水流域枯水期专项执法检查，加强辖区南川河流域（城中段）、湟水河流域（城中段）及各类涉水和可能对水体造成污染单位的巡查和检查力度；及时发现、查处、解决流域水生态环境问题，强化环境执法，完善流域联防联控工作机制，保障辖区水环境安全，营造良好的春季农业灌溉用水安全。

二、检查时间

2024年1月至5月

三、检查范围及内容

各中队按照区域划分对辖区内主要涉水企业、河流、农灌沟渠开展专项执法检查工作。重点检查湟水流域及其主要支流流域范围内涉水企业、食品加工、畜禽养殖、涉医疗废水医疗机构、建筑工地等污染防治设施运行及废水达标排放情况；排污口排查整治情况；岸边垃圾倾倒抛洒情况。同时，要排查湟水流域固体废物监管情况，打击非法转移和倾倒行为，巩固好黄河流域“清废行动”成果。

四、检查方式

各中队结合“双随机、一公开”、湟水河入河排污口排查整治、黄河流域“清废行动”及工业污染源全面达标排放工作，通过日常巡查、抽查等方式，全面排查辖区废水排放状况，充分利用无人机航拍等高科技手段，并与监测机构密切配合，做好执法监测工作，并对杜家沟小流域入南川河口、洪水桥南川河入箱涵口等重点区域加大监测频率频次，做好新增排污口登记溯源，水污染因子出现异常的查明原因，采取有效措施，减少污染排放，上报有关情况。

五、工作要求

（一）提高思想认识，明确工作责任。枯水期河流水体自净能力下降，水污染防治压力增大，各中队要高度重视，将此次专项执法检查作为2024年生态环境保护工作的一项重要内容，周密安排部署，明确职责分工，全力抓好落实。

（二）优化执法方式，加大查处力度。各中队要充分利用无人机航拍等手段，优化执法方式、提高执法效能，对偷排漏排等违法行为要依法严肃查处。尤其对发现的私设暗管、恶意偷排等涉嫌环境犯罪案件，要依照《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》要求移交司法机关处理。

（三）加大排查、巡查力度。河道巡查和企业检查要求全面、准确，杜绝走过场或瞒报、隐报行为发生，确保工作正常有序地开展。

（四）明确专人负责，做好信息报送。各中队每月30日前将月度工作开展情况（含附表1、2）上报大队办公室，并报送简报不少于1篇。

（五）严格落实24小时值班制度。确保举报热线畅通，依法及时解决群众反映的水环境污染问题。

附件：1、湟水流域专项执法检查情况表

2、湟水流域专项执法检查情况明细表