区安委会各成员单位:
为进一步加强重大事故隐患判定标准的学习宣传和贯彻实施,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,进一步提高风险隐患排查整治质量,持续推动重大事故隐患动态清零,根据市安委会办公室《关于进一步加强学习宣传和贯彻实施重大事故隐患判定标准的通知》(宁安办〔2024〕18号)要求,现研究制定城中区《关于进一步加强重大事故隐患判定标准宣贯方案》,请各单位严格按照方案内容落实各项工作。
西宁市城中区安全生产委员会办公室
2024年5月13日
城中区进一步加强重大事故隐患判定标准宣贯方案
深入学习宣传和贯彻实施重大事故隐患判定标准,是认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神的重要体现,是推动安全生产治理模式向事前预防转型的重要内容,是深入开展安全生产治本攻坚三年行动的重要举措,各有关部门要充分认识重大事故隐患判定标准的重要意义,切实增强学习运用的主动性、自觉性,以更加强烈的责任感排查整治重大事故隐患,坚决防范遏制重特大事故。
一、宣传形式
(一)定期开展应急演练。各街镇、各单位要深入开展风险研判,广泛组织、指导开展有效管用的全员应急演练,通过演练实践查漏补缺,完善应急预案,全面提升企业应急管理工作水平。企业要根据本行业领域事故特点,组织一次事故应急演练,开展一次从业人员自救互救技能培训,让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任,熟知安全逃生出口(或避灾路线);各街镇、村(社)要针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、高层建筑、大型商业综合体、旅游景区、燃气安全、电动自行车充电安全等各行业领域,开展科普知识宣传和情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动。
(二)常态化开展监督检查。各街镇,各单位要将重大事故隐患判定标准贯彻落实情况纳入年度安全生产监督检查计划,开展日常检查、监管执法、驻点监督时,对企业一线从业人员进行现场询问、现场测试,抽查学习掌握情况,检查标准贯彻落实成效。要聚焦重要时期、关键时段和重点企业,采取“四不两直”的方式开展暗访检查,并跟进抓好问题整改,形成闭环管理。要加强学用结合,把学好用好重大事故隐患判定标准,作为指导生产经营单位安全生产工作的重要内容,作为每次监督检查的必查项。
(三)积极开展教育培训。各街镇、各单位要组织开展形式多样的学习宣传活动,邀请行业领域权威专家、有关部门业务骨干等开展宣讲,确保学习到位、宣传到位、指导到位,推动有关部门和生产经营单位切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。
(四)多渠道宣传。各街镇、各单位要充分利用“6月安全生产月”节点,利用线上微信公众号、抖音等平台,结合线下标语、横幅等形式,多渠道播放演练小视频、应急知识动漫等宣教作品,积极开展各类宣传活动,大力开展重大事故隐患排查进企业、进机关、进学校、进社区、进家庭“五进”活动。
二、工作要求
(一)充分认识重大事故隐患判定标准的重要意义。学好用好重大事故隐患判定标准是推动安全生产治本攻坚三年行动顺利开展、推进重大事故隐患动态清零的重要保障。各有关部门要充分认识重大事故隐患判定标准的重要意义,切实增强学习运用的主动性、自觉性,以更加强烈的责任感排查整治重大事故隐患,坚决防范遏制重特大事故。
(二)督促指导生产经营单位学好用好重大事故隐患判定标准。各有关部门要督促各行业领域生产经营单位将学好用好重大事故隐患判定标准,作为防范遏制重特大事故的重要举措。督促指导生产经营单位将学好用好重大事故隐患判定标准纳入事故隐患排查治理制度,重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。督促指导主要负责人将学习掌握重大事故隐患判定标准,纳入本单位安全生产教育和培训计划并组织实施,带头开展学习。按照有关规定,对照重大事故隐患判定标准,对本单位重大事故隐患排查治理情况开展检查。督促指导分管负责人以及安全生产管理人员带头主动学习研究重大事故隐患判定标准,将有关内容作为本单位安全生产检查和事故隐患排查的重点。
(三)加强重大事故隐患判定标准宣贯解读。各有关单位要将推动学好用好重大事故隐患判定标准,作为本行业领域安全生产治本攻坚三年行动重要内容和安全生产年度重点工作,加强组织领导和统筹协调,认真谋划、扎实推进。要结合行业领域实际情况,组织开展宣讲解读活动,规范事故隐患排查工作流程、提升排查治理质量。要结合本行业领域安全生产工作实际,广泛听取各方面意见建议,及时修订完善重大事故隐患判定标准,针对新问题、新风险补充完善标准要求,确保实用、好用、管用。