食品室、各监管所：

现将《2023 年度学校食品安全专项检查工作方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

西宁市城中区市场监督管理局

2023年2月16日

2023年度学校食品安全专项检查工作方案

为进一步落实学校(含幼儿园、午托班、托育机构、校园周边食品经营户)食品安全主体责任,全面做好 2023 年度学校食品安全专项检查工作，确保学校及校园周边食品安全，进一步督促学校落实食品安全主体责任，严防严管严控校园及周边食品安全风险,结合辖区实际制定本方案。

一、工作目标

深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于食品安全的重要批示，坚决落实“四个最严”的要求，通过开展学校食品安全专项检查工作，督促学校及校园周边食品经营单位严格落实食品安全主体责任，进一步规范学校食品原料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒和食品留样等行为，消除食品安全隐患，防控群体性食物中毒事故的发生。

二、工作重点

（一）落实主体责任，全面排除隐患。监督学校食堂落实《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》(GB 31654-2021)、《学校食品安全与营养健康管理规定》等要求，督促学校校长(园长)要切实担当起食品安全主体责任,严格按照相关法律法规要求开展学期食品安全自查。一是自查制度落实。全面履行学校食品安全负责制、学校负责人陪餐制、用餐信息公开制、进货查验索证索票制、食品安全应急管理和突发事故报告等制度，畅通师生投诉渠道，保证各项制度措施落实到位。二是自查食堂管理。供餐前，科学做好食堂清洁、通风、消毒，必须对食品处理区内的设施设备、工用具、餐饮具等进行一次全面、彻底的清洗消毒。查设施设备运转情况，自查冷藏冷冻、加热保温、清洗消毒等设施设备是否正常运转、洗消到位。三是自查食品原料是否合规，全面清理过期食品和原料。对存在的问题必须立行立改，杜绝隐患。做好从业人员防护和健康管理,确保人员健康从业,督促其按要求洗手消毒,佩戴清洁口罩、手套等。四是自查生活饮用水。查看水源防护、供水设施、水质监测、供水管理人员是否到位。自备井在取水、输水、蓄水和配水环节是否符生活饮用水相关规定、标准和要求，二次供水要进行水质检测。五是开展食品安全自查及整改。学校必须建立自查及整改工作台账，留存自查工作记录，对自查工作中发现的食品安全风险隐患和问题，及时进行整改并现场确认核实，对自查开展和问题整改情况要向属地市场监管部门报告。

（二）全力履职尽责，严格监督检查。进一步加强与教育和卫健部门的密切协作，形成监管工作合力，对学校食堂和学校周边食品经营者开展全覆盖监督检查，加强对学校的食品监督抽检,对监督抽检和检查中发现的食品安全问题、隐患督促限期整改到位。一是加大监督检查力度。要联合教育部门开展专项监督检查，做到全覆盖，无死角。对未开展自查、不及时采取措施消除食品安全或饮用水安全隐患的学校食堂，视情形单独或联合对学校法定代表人进行责任约谈;对发现的食品安全违法违规行为，必须依法依规严肃查处。二是对重点学校食堂进行监督检查。对近年来发生过学校食物中毒或食品安全事件、学生及家长举报投诉较多、媒体舆论特别关注的学校，要做到全方位、全流程重点指导检查。对食品安全得不到保证、学生及家长投诉较多且不整改的学校食堂，要联合教育部门及时停止供餐,防止酿成食品安全事件或食品安全舆论事件。三是加强校园周边食品安全监管。重点检查校园周边食品经营户持证、从业人员健康、操作环境卫生等事项，防范食品安全事故发生。

（三）加强未成年人保护，保护未成年人身心健康。严格执行《未成年人保护法》对学校周边不得设置售酒网点及禁止向未成年人售酒的规定，消除校园食品安全隐患。督促校园及周边的食品经营者要进行全面自查,严格落实进货查验责任和义务，严禁采购、贮存和销售包装或标签标识具有色情、暴力、不良诱导形式或内容危害未成年人身心健康的食品。凡发现存在宣传违反公序良俗、损害未成年人身心健康的食品，经营者要立刻下架。

（四）配好食品安全总监，完善风险防控机制。根据《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》第五条规定，指导用餐人数300 人以上的托幼机构食堂、用餐人数500人以上的学校食堂以及用餐人数或者供餐人数超过 1000人的单位食堂配备食品安全总监。督促学校选聘熟悉国家食品安全相关法律法规、有一定的食品安全管理理论基础和实践经验、组织协调能力强、工作认真负责且有敬业精神的优秀人员担任，并制定食品安全风险管控清单，建立健全日管控、周排查、月调度工作机制。

（五）推行明厨亮灶，加强社会共治。联合教育部门持续推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”等智慧管理模式提质扩面,应用信息技术加强精细化管理，提升学校食品安全管理水平，强化学校食堂自身食品安全管理，及时发现并纠正存在的问题，向社会、市场监管部门、教育部门公开食品加工制作信息，主动接受监督。健全学校食品安全投诉举报机制，引导新闻媒体真实、客观报道学校食品安全状况，客观、公正开展舆论监督。具备条件的中小学和幼儿园应建立家长委员会代表参与校园食品安全监督检查机制。

（六）制止餐饮浪费，树立粮食安全意识。坚决贯彻落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神,联合教育部门督促学校食堂建立出入库管理、库存盘点等制度，实行科学管理和规划，有效管控原材料的日常消耗，避免原材料浪费使用。同时，合理控制库存，避免原材料过期浪费；督促采取设置监督引导岗位，张贴倡导节约海报，播放抵制浪费视频等方式强化宣传氛围，营造浪费可耻、节约为荣的环境，引导和教育学生树立粮食安全意识，养成珍惜食物习惯。

三、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。学生饮食安全是全社会关注的焦点,学校也是容易发生聚集性食源性疾病的场所，要充分认识学校食品安全工作的重要意义，切实提升政治站位，把做好食品安全工作作为当前的重点任务，周密安排部署,主要领导应靠前指挥，统筹谋划，责任到人，全力保障师生饮食安全，切实保护广大在校师生身体健康和生命安全。

（二）广泛开展宣传，严防食品安全事故发生。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体,以及组织开展食品安全知识进校园等活动形式，广泛开展食品安全、营养健康、食源性疾病预防知识以及反食品浪费科普宣传教育,引导学生增强食品安全风险防范和文明健康的饮食习惯及生活方式。做好食品安全舆情监测，进一步完善食品安全事件应急预案，严格落实食物中毒报告制度，一旦发生食物中毒等突发性食品安全事件，要按规定及时报告，妥善处置。

（三）注意总结，及时上报信息。要及时报送专项工作情况，总结好的经验做法。请于2023年4月6日和10月8日前，分别将春秋季校园食品安全监管工作落实情况（学校食品安全专项检查和风险排查工作开展情况、采取的主要措施、存在的主要问题和下一步工作思路）进行总结，以纸质版形式（含电子版）报送至局食品综合监督管理室。