杨茜委员、民建办公室：

您提出的“关于关注独居老人监护服务问题的提案”收悉，现答复如下：

近年来，城中区聚焦独居空巢老年人这一特殊群体，坚持以“关爱全覆盖、服务全方位”为目标，发挥政府保障基本养老服务需求的主导作用，充分利用社会资源，多措并举有效解决独居空巢老人“老有所依”“老有所扶”等急难愁盼问题，促进社会和谐稳定。一是组织开展独居、空巢老年人摸底，摸排出独居、空巢老年人1700名，梳理老人基本信息并建档立册，实行动态管理、按月巡访，及时发现并解决老年人在生活中遇到的困难。依托政府购买居家养老服务，服务组织每月上门为老年人提供助洁、助医等居家养老服务的同时，及时为老年人提供代办代购、陪诊就医等服务。二是开展“幸福养老管家”试点工作，为9个试点小区配备9名养老管家，为老年人链接6大类67项服务资源，对独居空巢老人、80以上高龄老人等进行关爱探访1793人（次），安全巡防637人（次），入户走访免费解决1201名老人的6509件检测血压、取快递、买菜等需求，将1513条老人的基本信息和3753条服务工单录入到微信小程序内，组织养老机构、社会组织等开展“城中幸福星期三 养老管家在身边”大型宣传活动13场（次），组织小型宣传活动27场（次）。三是引进专业社会组织承接运行社区老年日间照料中心，通过开设社区老年大学，开展健康讲座、康复理疗、政策宣传等活动，打造功能齐全、各具特色的“嵌入式”养老服务，为老年人提供家门口的养老院，满足独居空、巢老人日常的精神文化需求。四是为100户独居、空巢老人安装室内室外智能看护设备，有效保障辖区空巢独居老年人居家安全。五是通过公开招投标引进2家专业养老机构为400户老人安装家庭养老照护床位，把养老机构床位“搬”回家，把专业养老服务送上门，城中区6312349智慧养老信息平台与两家养老机构的家庭养老照护床位的服务后台进行无缝链接，及时全面地掌握老人报警信息、机构服务信息，有效地监管服务，实现“一键受理”“一站服务”“一网覆盖”的虚拟养老院。六是通过安装家庭养老照护床位，提供远程看护、生命体征监测、设备维护等必选型“基础”服务，结合医疗康复、生活照料、清洁护理等自选型“特色”服务，开展“基础”+“特色”一站式上门服务，根据老人的身体情况、实际需求和能力评估结果为老人科学合理搭配服务包，为老人建立“一人一档”健康档案，1次上门开展N项服务，并坚持每月开展4次入户服务，项目实施至今开展服务1.4万人（次），把生活照料和康复关怀融为一体，打破传统养老机构模式，为老人提供可选择的有持续性的照顾服务，城中区养老服务水平不断提质增效。七是引进第三方组织对老人的居住环境、身体状况、自理能力等要素进行精准评估，通过“一户一设计”，精准实施158户家庭适老化改造项目，为困难失能、半失能、独居、空巢老年人提供舒适、安全的居家养老环境，提升老年人幸福感、安全感。

  衷心感谢对我们工作的支持和关心，今后我们将全力做好独居老人监护服务工作。