一、编制背景及过程

为进一步提高专项规划的科学性、指导性和可操作性，按照区委区政府关于做好“十四五”重点专项规划编制工作的要求，于2020年初启动了16个专项规划编制工作。全区14家单位扎实开展前期基础调查和信息搜集，完成重大课题研究，系统总结了“十三五”工作成绩，提出了“十四五”发展思路，为“十四五”专项规划编制奠定基础。2021年初，各类专项规划初稿完成后，相关单位利用网络媒体平台开展建言献策活动，邀请专家学者、社会组织负责人参加专题座谈会，确保规划真正集民智、纳民意、聚民心。今年以来，各编制单位全力推进“十四五”规划编制工作，确保重点专项规划与我区“十四五”规划纲要有效衔接，同时征求了各部门各单位意见建议，经修改完善后，形成了今天提交会议审议的《城中区“十四五”生态文明建设》等7个专项规划。

二、主要内容

《城中区“十四五”生态文明建设规划》，围绕生态文明建设，通过保护和修复生态环境，维护生态环境功能，为发展创造空间，优化经济结构，改善生态环境，提升民生福利。《城中区“十四五”卫生健康事业发展建设规划》，围绕医疗服务能力增强、医疗卫生服务体系健全、医疗技术水平提高三个方面，进一步优化完善公共卫生服务和医疗服务体系，形成多元办医格局，实现城乡卫生一体化、公共卫生服务均等化和卫生信息化。《城中区“十四五”法治建设发展规划》，健全党领导全面依法治区体制机制，不断提高尊崇和维护宪法实施水平，健全依法行政治理体系，建立有效的司法权力运行机制，推进法治社会建设取得重大进展。《城中区“十四五”城市生活垃圾分类规划》，进一步提升城中区生活垃圾分类和处理能力，持续巩固生活垃圾资源化利用率、处理率等各项指标，健全生活垃圾收费制度，生活垃圾治理体系和治理能力实现全面现代化。《城中区“十四五”夜间经济发展规划》，围绕“一核一带两区”的夜间经济协调发展格局，重点打造一批夜间经济示范街区，发展夜间文体旅游、夜间特色餐饮、夜间购物消费和夜间休闲娱乐，形成一批功能特点鲜明、辐射带动能力强的夜间经济示范街区，进一步推动城中区夜间经济高质量发展。《城中区“十四五”服务业发展规划》，通过谋划服务业空间布局和产业定位，坚持提升传统服务业和培育新兴服务业并举、满足需求和引导消费并重，丰富服务业态，扩大服务供给，让服务业成为吸纳就业的“主渠道”、扩大内需的“加速器”和拉动经济增长的“新引擎”，推动中区服务业高质量发展。《城中区“十四五”新型城镇化建设规划》，围绕打造中央活力区总体目标，按照“一中芯、两高地、两集聚、六建设”总体定位和“北优中起南兴”发展战略，构建“一轴、两带、三核、多点”的发展格局。推动城市基础设施、公共服务进一步向乡村延伸，城乡差异逐步缩小，常住人口城镇化率达到99.8%左右，塑造“产、城、人”和谐共生的现代城区。