中共西宁市城中区委办公室于2019年1月21日印发了《中共西宁市城中区委办公室关于印发<西宁市城中区科协系统深化改革实施方案（试行）>的通知》（城中办〔2019〕3号），以下简称《方案》，现就有关情况作如下说明：

一、制作意图

为切实做好新形势下科协系统深化改革工作，激发科协的组织力、创新力，更好地发挥科协组织在党和政府与广大科技工作者之间的桥梁纽带作用，根据《中共西宁市委办公厅关于印发〈西宁市科协系统深化改革实施方案（试行）的通知》（宁办发〔2017〕37号）和《中共西宁市委关于加强和改进党的群团工作的若干措施》（宁发〔2016〕14号）文件要求，结合中区实际，特制定本《方案》。

二、制作过程

区科技文体旅游局于1月初着手起草《方案》，初稿形成后，以书面形式征求了全区相关单位的意见建议，共征求到19家单位的4条意见。根据意见建议修改完善后，经区政府十八届第25次常务会审议通过形成审议稿，提请十六届区委第43次常委会议研究通过后，经政府办公室主任宋涛同志、区委办主任徐鑫晟同志核稿，呈区政府副区长刘晓萍同志，区委副书记陈忠义同志，区政府区长吉辉同志审签后，由区委书记石鑫同志签发，以中共西宁市城中区委办公室的名义下发实施。

三、基本框架

《方案》共分为四个部分：

（一）总体要求。围绕省、市关于做好科协系统深化改革工作相关要求，明确改革工作的指导思想和工作目标。

（二）基本原则。根据上级要求和区情实际，从坚持党的领导、把握正确方向，坚持先进引领、发挥职能作用，坚持立足基层、服务科技工作者，坚持问题导向、增强改革实效四个方面确定深化改革的工作原则。

（三）任务分工。从加强党的领导、增强科协组织的政治性，改革和完善组织体系、增强科协组织的群众性，加强基层科协组织建设、增强科协组织的先进性，提高全民科学素质、增强科普工作的实效性，创新平台机制、增强科协组织的服务性等五个方面认真分析梳理各责任单位的12项具体任务。

（四）组织实施。提出加强组织领导、发挥部门合力、健全考评机制、稳步推进实施四个方面举措，拟定《城中区科协深化改革任务分解表》，从调查研究、全面开展、深化提升三个阶段明确部门分工和任务完成时限。

征求到的意见

（一）区民政局：建议在“提高科普信息化服务水平”的责任单位中加入“各镇办”。

（二）区编办：建议将“落实科协机构设置、编制、人员”中“落实科协机构设置、编制”的表述予以删除。

（三）区编办：建议将“落实科协机构设置、编制、人员”中“增加事业人员编制3名（与全区事业单位改革同步进行）”的表述予以删除。

（四）区人大办公室：建议将“创新科技人才服务机制”责任单位中的“就业局”改为“人社局”。