西宁市城中区人民政府办公室关于公布《西宁市城中区行政备案事项清单（2023年版）》的通知-青海省西宁市城中区政府网

索引号:	202312280001	发文字号:	城中政办函〔2023〕64号
发布机构:	城中区政府办	公文时效:	是
主题分类:	信息公开	发布日期:	2024-04-01

西宁市城中区人民政府办公室关于公布《西宁市城中区行政备案事项清单（2023年版）》的通知

总寨镇政府、各街道办事处，区政府各部门：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于推广行政备案规范管理改革试点经验的通知》（国办函〔2022〕110号）和《青海省人民政府办公厅关于公布<青海省行政备案事项清单（2023年版）>的通知》（青政办函〔2023〕114号）、《西宁市人民政府办公室关于公布<西宁市行政备案事项清单（2023年版）>》（宁政办函〔2023〕169号）精神，进一步深化行政审批制度改革，持续优化营商环境，强化我区行政备案规范管理工作，加强行政备案规范化、法治化建设，依据地方性法规“立改废释”和有关法律法规修订情况，结合我区实际，编制了《西宁市城中区行政备案事项通用清单（2023年版，共108项）》，经区政府同意，现予公布。

各部门各单位要严格按照已公布的行政备案事项实施备案管理工作，清单之外一律不得实施行政备案。政务服务事项、投资项目审批事项、工程建设项目审批事项、权责清单等各类清单中行政备案事项要与本清单保持一致。行政备案实施部门要进一步细化优化实施规范，确定备案流程、办理时限、办理材料、示范文本等要素形成办事指南。同时，压时限、减材料、简化办事流程。实施部门不得违规增加办理环节或者办理材料，不得超时限办理备案或无正当理由不予备案，防止以备案为名行许可之实。

各部门各单位要高度重视行政备案规范管理工作，行政备案设定部门和实施部门建立定期清理制度，并结合法律、法规、规章等“立改废释”情况进行动态管理。实施部门要加强行政备案的监管和业务指导，防止出现监管真空，坚决杜绝“以备案代监管”“不备案不监管”问题。推动行政备案与监督检查、行政处罚、联合惩戒等数据共享、协同联动，有效提升政府监管效能和政务服务水平，努力为市场主体营造更好的营商环境。

附件：西宁市城中区行政备案事项通用清单（2023年版，共108项）

西宁市城中区人民政府办公室

2023年12月19日

附件

西宁市城中区行政备案事项通用清单（2023年版，共108项）
序号	实施部门	主项名称	子项名称	行使层级	设定依据	备注
1	宣传部门	通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的备案	零售单位通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的备案	区级新闻出版主管部门	《出版管理条例》（国务院令第343号2020.11.29修订）第37条《出版物市场管理规定》（国家新闻出版广电总局、中华人民共和国商务部令第10号）第15条
2	宣传部门	设立不具备法人资格的发行分支机构备案	零售单位设立不具备法人资格的发行分支机构备案	区级新闻出版主管部门	《出版物市场管理规定》（国家新闻出版广电总局、中华人民共和国商务部令第10号）第18条
3	宣传部门	设立临时零售点开展出版物销售活动备案		区级新闻出版主管部门	《出版物市场管理规定》（国家新闻出版广电总局、中华人民共和国商务部令第10号）第17条
4	宣传部门	终止出版物发行经营活动备案	零售单位终止出版物发行经营活动备案	区级新闻出版主管部门	《出版物市场管理规定》（国家新闻出版广电总局、中华人民共和国商务部令第10号）第19条
5	发展改革部门	企业投资项目备案		区发展改革和工业信息化局	《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号2016.7.5）全文《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号2016.11.30）第3条《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展和改革委员会令第2号2017.3.8）第6条
6	发展改革部门	粮食收购企业备案		区发展改革和工业信息化局	《粮食流通管理条例》（国务院令第740号2021.2.15）第9条
7	教育部门	民办学校机构招生简章和广告备案	举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校招生简章和广告备案	区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第55号2016.11.7）第12条、第42条
7	教育部门	民办学校机构招生简章和广告备案	举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校招生简章和广告备案	区人力资源和社会保障局	《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第55号2016.11.7）第12条、第42条
8	教育部门	民办学校控股股东和实际控制人变更备案		区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号2021.4.7修订）第12条
9	教育部门	民办学校章程修改备案		区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号2021.4.7修订）第19条
10	教育部门	民办学校教师劳动聘用合同备案		区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号2021.4.7修订）第37条
11	教育部门	民办学校学籍和教学管理制度备案		区教育局	《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号2021.4.7修订）第38条
12	工业和信息化部门	工业和信息化投资项目备案		区发展改革和工业信息化局	《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号2016.12.14）第3条《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令第2号2017.3.8）第4条
13	公安部门	第二类、第三类易制毒化学品购买备案		城中公安分局	《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号2018.9.18修正）第17条
14	公安部门	旅馆变更登记备案		城中公安分局	《旅馆业治安管理办法》（国务院令第752号2022.3.29修订）第4条
15	公安部门	印章刻制备案		城中公安分局	《印铸刻字业暂行管理规则》（政务院政治法律委员会批准1951.8.15公安部发布）第6条《国务院关于第3批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发〔2017〕7号）第6条
16	公安部门	娱乐场所备案		城中公安分局	《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号2020.11.29修订）第11条《娱乐场所治安管理办法》（公安部令第103号2008.4.21）第4条
17	公安部门	剧毒化学品及储存数量构成重大危险源的其他化学品储存数量、地点及管理人员备案		城中公安分局	《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号2013.12.7修正第25条
18	公安部门	道路运输企业聘用机动车驾驶人备案		城中公安分局	《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号2021.4.29修正）全文《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（国务院令第405号2017.10.7修订）全文《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第162号2021.12.4修订）第81条
19	公安部门	登记参加戒毒药物维持治疗的戒毒人员的信息备案		城中公安分局	《戒毒条例》（国务院令第597号2011.6.22）第12条
20	公安部门	第三类易制毒化学品运输备案		城中公安分局	《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号2018.9.18修订）第20条
21	公安部门	集会、游行、示威人员佩戴标志式样备案		城中公安分局	《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》（国务院令第588号2011.1.8修订）第22条
22	公安部门	销售、购买剧毒化学品、易制爆危险化学品的情况备案		城中公安分局	《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号2013.12.7修正）第41条
23	公安部门	民用爆炸物购销情况备案		城中公安分局	《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号2014.7.29修订）第24条
24	公安部门	民用爆炸物进出口情况备案		城中公安分局	《民用爆炸物品进出口管理办法》（工业和信息化部、公安部、海关总署令第21号2012.3.19）第9条
25	公安部门	民用爆炸物品生产企业备案		城中公安分局	《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号2014.7.29修订）第12条
26	公安部门	强制隔离戒毒人员出所治疗备案		城中公安分局	《戒毒条例》（国务院令第597号2011.6.22）第31条《公安机关强制隔离戒毒所管理办法》（公安部令第117号2011.9.28）第46条
27	公安部门	射击竞技体育运动单位接待训练、比赛等射击活动备案		城中公安分局	《射击竞技体育运动枪支管理办法》（国家体育总局、公安部令第12号2010.8.8）第19条
28	公安部门	生产、储存危险化学品单位转产、停产、停业或者解散的剩余危险化学品处置方案备案		城中公安分局	《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号2013.12.7修正）第27条、第32条
29	公安部门	使用高毒物品作业用人单位事故应急预案与演练记录备案		城中公安分局	《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号2002.5.12）第16条
30	公安部门	学校购买或租用专门用于接送学生机动车车辆管理制度备案		城中公安分局	《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部、公安部、司法部、建设部、交通部、文化部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、新闻出版总署令第23号2006.6.30）第26条《校车安全管理条例》（国务院令第617号2012.4.5）第11条《机动车登记规定》（公安部令164号2021.12.17）第60条
31	公安部门	易制爆危险化学品从业单位治安保卫机构和人员备案		城中公安分局	《易制爆危险化学品治安管理办法》（公安部令第154号2019.7.6）第25条
32	公安部门	易制爆危险化学品从业单位转产、停产停业后生产装置、储存设施、库存处置方案备案		城中公安分局	《易制爆危险化学品治安管理办法》（公安部令第154号2019.7.6）第17条
33	公安部门	易制毒化学品销售、购买情况备案		城中公安分局	《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号2018.9.18修订）第19条《易制爆危险化学品治安管理办法》（公安部令第154号2019.7.6）第14条
34	民政部门	慈善组织异地公开募捐备案		区民政局	《中华人民共和国慈善法》（主席令第43号2016.3.16）第23条
35	民政部门	慈善组织公开募捐方案备案		区民政局	《中华人民共和国慈善法》（主席令第43号2016.3.16）第24条
36	民政部门	慈善组织变更捐赠财产用途备案		区民政局	《中华人民共和国慈善法》（主席令第43号2016.3.16）第55条
37	民政部门	养老机构备案办理		区民政局	《养老机构管理办法》（民政部令第66号2020.9.1修订）第2章备案办理
38	民政部门	社会团体印章式样和银行账号备案		区民政局	《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号2016.2.6修订））第16条
39	民政部门	民办非企业单位印章式样和银行帐号备案		区民政局	《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号1998.10.25）第14条
40	财政部门	代理记账机构及分支机构年度备案		区财政局	《代理记账管理办法》（财政部令第97号）第9条、第16条《关于做好2021年代理记账行业管理有关工作的通知》（财办会〔2021〕1号）全文
41	财政部门	金融企业国有资产评估项目备案		区财政局	《金融企业国有资产评估监督管理暂行办法》（财政部令第47号2007.10.12）第10条、第17条《关于规范金融企业国有资产评估项目核准备案工作有关事项的通知》（财办金﹝2021﹞89号）全文
42	人力资源社会保障部门	劳动用工备案		区人力资源和社会保障局	《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳社部发〔2006〕46号）全文
43	人力资源社会保障部门	集体合同审查备案		区人力资源和社会保障局	《集体合同规定》（劳动和社会保障部令第22号2004.1.20）第42条、第43条、第45条、第46条、第47条
44	人力资源社会保障部门	职称评审委员会及专家库核准备案		区人力资源和社会保障局	《职称评审管理暂行规定》（人力资源和社会保障部令第40号2019.7.1）第8条、第11条
45	自然资源部门	设施农业用地备案		区自然资源和林业局	《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）第4条
46	水利部门	河道管理范围内建设项目施工安排备案		区自然资源和林业局	《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政〔1992〕7号）第10条
47	生态环境部门	土壤污染重点监管单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物土壤污染防治工作方案备案		区生态环境局	《中华人民共和国土壤污染防治法》（主席令第8号2018.8.31）第22条《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》（生态环境部令第3号2018.5.3）第14条
48	生态环境部门	突发环境事件应急预案备案		区生态环境局	《中华人民共和国环境保护法》（主席令第9号2014.4.24）第47条《环境保护部关于印发〈企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）〉的通知》（环发〔2015〕4号）第14条《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号2015.4.16）第13条
49	生态环境部门	建设项目环境影响登记表备案		区生态环境局	《中华人民共和国环境影响评价法》（主席令第24号2018.12.29修正）第16条、第22条《建设项目环境影响登记表备案管理办法》（环境保护部令第41号2016.11.2）第3条、第5条、第6条、第7条
50	生态环境部门	危险废物管理计划备案		区生态环境局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（主席令第43号2020.4.29修订）第78条
51	生态环境部门	土壤污染责任人对污染的建设用地修复方案及效果评估报告备案	建设用地土壤污染修复方案备案	区生态环境局	《中华人民共和国土壤污染防治法》（主席令第8号2018.8.31）第64条
51	生态环境部门	土壤污染责任人对污染的建设用地修复方案及效果评估报告备案	建设用地土壤污染风险管控效果评估报告、修复效果评估报告备案	区生态环境局	《中华人民共和国土壤污染防治法》（主席令第8号2018.8.31）第65条
52	生态环境部门	土壤污染重点监管单位用地用途变化时的土壤污染状况调查报告备案		区生态环境局	《中华人民共和国土壤污染防治法》（主席令第8号2018.8.31）第67条
53	生态环境部门	建设项目环境影响后评价文件备案		区生态环境局	《中华人民共和国环境影响评价法》（主席令第24号2018.12.29修正）第27条《建设项目环境影响后评价管理办法（试行）》（环境保护部令第37号2015.12.10）第6条
54	城乡建设部门	建设工程消防备案		区城乡建设局	《中华人民共和国消防法》（主席令第6号2021.4.29修正）第13条《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号2020.4.1）第3条
55	城乡建设部门	房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案		区城乡建设局	《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号2019.4.23修订）第49条《房屋建筑和市政工程基础设施工程竣工验收备案管理办法》（建设部令第78号2009.10.19修订）第4条
56	城乡建设部门	施工企业劳务资质备案	施工企业劳务资质备案企业名称、地址、法人、注册资本变更	区城乡建设局	《中华人民共和国建筑法》（主席令第91号2019.4.23修正）第3条《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号2015.1.22）第10条《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）全文《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20号）全文《住房和城乡建设部办公厅关于开展建设工程企业资质审批权限下放试点的通知》（建办市函〔2020〕654号）全文《住房和城乡建设部办公厅关于扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围的通知》（建办市函〔2021〕93号）全文


			施工企业劳务资质备案注销	区城乡建设局

已是首条

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