为切实做好我区大气污染综合治理工作，巩固大气治理前期取得的工作成效，确保全年大气质量持续稳定向好、各项治理成果不反弹，城中区根据《西宁市2022年采暖季大气污染防治攻坚工作方案》（宁气治办〔2022〕58号）的要求，积极开展大气污染治理工作，取得阶段性成果，现将2023年3月工作进展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）持续加强建筑工地、商砼企业扬尘污染治理。围绕辖区重点区域、重点部位、重点管控范围进行大气杨尘污染排查治理工作，对辖区所有建设项目疫情防控措施、文明施工及大气扬尘10个100%管控等内容，加强日常巡查力度，适时联合执法大队开展大气扬尘治理行动。对万科时代都会A标项目、青海省疾控中心项目、城中区综合体育中心及老年活动中心项目、青海省藏区艾滋病防治中心建设项目等进行检查，督促施工单位严格落实文明施工“10个100%”防控措施，要求建筑工地对围挡进行合理搭设、物料进行整齐堆放、建筑（生活）垃圾及时清理、裸露土地进行覆盖。截至目前，督促建筑工地修复破损围挡200平方，清理垃圾50方，覆盖裸露土1200㎡，下发整改通知书3份。

（二）有效整治道路扬尘。组织人员配合区大气办、区建设局对在建设的施工工地和所有从事渣土运输的车辆进行专项整治。一是安排执法人员对辖区垃圾偷倒点进行值守，同时以机动巡查的方式在辖区进行偷拉私运等违章行为的查处，特别是加大对时代大道、同安路、海山路等重点路段的巡查力度。二是夜巡组执法人员在同安路、海山路、南山路设卡，开展定点检查，加强渣土车辆监管。通过整治，工地打围、硬化、裸土覆盖等情况明显改善，车辆不按规定安装全密闭系统、超载、冒载、带泥上路、洒落等现象明显减少，从源头上规范运输秩序。截止目前，本月办理建筑渣土垃圾准运证515张，建筑装潢垃圾准运证895张，出动执法人员294人次，检查渣土运输车辆170台次，查处渣土领域违章行为18起。三是全面落实道路保洁和洒水降尘措施，自3月1日至3月20日每天（除雨雪天外）出动喷雾功能的洒水车3辆，对东西南北大街、长江路、七一路、滨河路、南川东路、南川西路等辖区内主干道进行喷雾降尘作业，共喷雾216台次，每天用水约60吨。截至今日本月共计喷雾降尘用水量为1620吨。每日派出4台洒水车对城区绿地进行浇灌作业，每日用水60余吨，截至今日本月共计绿化灌溉用水量为4800吨。四是每天（除雨雪天）派出6台干扫车对市区东西南北大街、长江路、七一路、滨河路、南川东路、南川西路进行机械化清扫作业，针对较脏路段进行反复清扫。车辆归队后及时进行维护保养，确保夜间正常运行。夜间4台干扫车对重点路段进行清扫作业，确保道路干净整洁。五是每天（除雨雪天）安排8辆高压冲洗车，动用人工700余人次“以洗代扫”的模式冲洗车行道、人行道辖区的主次街道护栏、绿植、花箱、果皮箱、垃圾点等的公共区域进行了冲洗保洁。加大清洗力度，提高作业水平与质量，加大环境卫生洗扫保洁力度，集中精力，在全区范围内营造清新，整洁，舒适，宜人的环境，进一步改善辖区卫生质量。

（三）加快推进煤烟污染治理。城中区持续加强餐饮服务业整治力度。本月对辖区16家餐饮单位进行检查，确保油烟净化设施、油水分离设施能够正常使用。持续加强辖区煤炭销售网点的防尘降尘工作，不断加大散煤零售的查处力度，依法打击煤炭销售无证照经营行为。此次检查，主要对南川东路、南川西路，逯家寨、水磨沿线、总寨镇沿线等散煤销售重点监控路段进行检查排查，通过检查共发现散煤零售微型货车、三轮车3辆次，已全部予以取缔。同时，对已取缔的南酉山片区散煤销售点进行复查。

（四）强化中小企业等挥发性有机物（VOCs）排放综合整治。全面掌握辖区挥发性有机污染物产生及排放情况，进一步加强挥发性有机污染物防治工作，根据工作安排持续开展挥发性有机物整治工作。本月检查辖区加油站2家，修理厂1家。

（五）强化中小企业及重点区域污染防治。规范整治中小型生产加工企业。城中区严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规的相关规定，落实中小企业主体责任，进一步规范中小企业固体废物处置利用。3月共对辖区8家中小企业进行检查。

（六）全面加强成品油安全管控。3月份以来，为全面打赢蓝天保卫战，城中区市场监督管理局此次检查共出动执法人员40人（次），车辆15台（次），检查加油站9家，均合格；同时要求加油站工作人员要切实加强安全生产事故的防范意识，坚决消除各类安全隐患，确保场所绝对安全。检查《成品油零售经营批准证书》、《危险化学品经营许可证》等手续是否完备以及加油站防雷防静电、油气回收装置是否进行安全性能检测、相关文件是否齐备且在有效期内。对加油站日常防火巡查记录、消防设施定期维护检查记录、加油站值班制度、安全管理制度、灭火预案及应急演练、疏散预案等资料是否完备，是否设置醒目的消防安全标识、员工消防培训记录等进行了检查。同时要求加油站工作人员要切实加强安全生产事故的防范意识，坚决消除各类安全隐患，确保场所绝对安全。现辖区9家加油站已全部完成油气第三方检测报告。

（七）烟花爆竹管控方面。一是提前宣传，在店铺装修及开业期间，及时对商家宣传城市管理相关的法律法规，并讲解城中区全区域禁售、禁放烟花爆竹的规定和要求。二是在日常巡查过程中强化责任落实，对发现在的问题及时报相关部门处理。

（八）整治露天焚烧、露天烧烤摊点。为解决城区内因露天烧烤带来的环境污染、占道经营以及交通拥堵等问题，中区城管局从以下两点发力进行整治：一是明确职责，加强宣传教育。利用“好声音”宣传车、宣传横幅等形式，让广大市民、烧烤经营户充分认识到露天烧烤对空气的危害，让广大人民群众理解、支持我们的工作，促进治理工作顺利开展。二是惩戒处罚并举，管理教育并重。采取白天说服教育，晚上集中整治的方式，充分发挥夜巡队的作用，加强错时管理，在重点路段和人员密集区域安排专人值守，结合市民反映强烈和投诉的问题，对发现的违章行为做到“严查处、零容忍”，对违法违规设施的烧烤摊点坚决予以取缔。本月截至目前，露天烧烤(店外烧烤)共查处22起。

（九）加强人居环境整治工作。一是城中区积极督促各村、社区工作人员做好家属楼院日常巡查、监管工作，及时对巡查中发现的环境卫生问题进行清理、拉运，减少扬尘污染。共计清理生活垃圾堆积230处，清除乱张贴200余处。二是为加强城乡结合部卫生干净整洁，定期组织一线环卫，人工机械相结合全力清扫保洁交通出入的卫生。组织人员加大城区、城乡结合部的巡查，保障中区卫生处处无死角卫生，保持靓丽的市容环境。

（十）畅通环保“110”投诉举报热线。2023年3月，区生态环境局共受理“110”投诉举报及“12345”转办案件35起，其中大气污染投诉7起。在处理投诉举报的过程中执法人员要求各污染源单位严格按照相关行业指标和大气污染防控指标做好大气污染防控措施。

二、存在的问题

大气污染整治工作通过各部门的努力，取得了一定的成果，但是在工作开展中存在一些问题。一是由于西宁周边山体环境特殊、以及开工工地较多，辖区内扬尘现象严重，仅靠清扫保洁和洒水降尘不能完全遏制扬尘的产生；开工工地较多，拉运渣土的车辆未按要求进行密闭措施或密闭不严现象屡见不鲜，致使路面污染及出现扬尘；部分建筑施工工地重视程度不够，渣土、建筑垃圾未做到全覆盖，洒水降尘设备不完善，道路硬化不到位，车辆冲洗工作不到位。二是夜间大气污染整治工作难度较大，执法人员有限，所属辖区面积较大，施工工地无证拉运、擅自处置建筑垃圾、不按规定路线行驶、沿途遗撒建筑渣土等情况仍有存在。三是人民群众安全意识有待提高，对成品油违法行为举报力度不够。四是宣传力度不够大，宣传形式比较单一，群众对大气污染工作认识不足，宣传资料的内容丰富化、形式多样化、宣传常态化上存在一定不足。

三、下一步的打算及工作措施

一是加大辖区建筑（拆迁）工地的监管力度，加强培训，提高建筑（拆迁）工地文明、安全施工意识。二是加强环保、城管、建设等相关单位的联动，加强夜间巡查力度，加大施工工地无证拉运、擅自处置建筑垃圾、不按规定路线行驶、沿途遗撒建筑渣土等现象。三是继续做好“煤改气”和餐饮业煤油烟治理工作，加大宣传，引导辖区城乡结合部居民提高保护环境，使用清洁能源的意识。四是进一步加大整治力度，提出工作重点，结合环境保护职能，抓好关键环节，重点抓好工业企业、建筑（拆迁）工地、餐饮单位的监管。五是加强与市、区相关职能部门的协调联动，建立大气污染扬尘治理长效机制，开展大气污染污染治理专项行动，确保扬尘治理工作落实到位。六是加大大街小巷的清扫力度，大力推进机械化清扫，坚持以洗代扫，做好辖区保洁工作，垃圾坚持做到日产日清，防止垃圾成堆，每天做好洒水降尘工作，保持空气清新，路面干净。七是对我区监管的堆煤场所定期进行集中检查整治，全面摸清无证照经营的堆煤场所情况。坚决清理未办理环保、发改、煤炭、工商、土地等手续，擅自违法经营的堆煤场所。对虽然有相关手续但未采取任何环保治理措施，场地内环境脏乱差等堆煤场所扬尘污染问题突出的企业，责令其限期整改到位，进一步规范煤炭经营市场，提升大气环境质量，改善居民生活环境。

西宁市城中区大气污染综合治理工作领导小组办公室（代）

2023年3月23日