为切实做好我区大气污染综合治理工作，巩固大气治理前期取得的工作成效，确保全年大气质量持续稳定向好、各项治理成果不反弹，城中区根据《西宁市2022年采暖季大气污染防治攻坚工作方案》（宁气治办〔2022〕58号）的要求，积极开展大气污染治理工作，取得阶段性成果，现将2023年4月工作进展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）持续加强建筑工地、商砼企业扬尘污染治理。根据工作安排部署要求，围绕辖区重点区域、重点部位、重点管控范围进行大气杨尘污染排查治理工作，对辖区所有建设项目疫情防控措施、文明施工及大气扬尘10个100%管控等内容，加强日常巡查力度，适时联合执法大队开展大气扬尘治理行动。对北大街小学改扩建项目、熙龙湾项目、西宁市南北大街道路雨污水管网提升改造建设工程、西宁市南川东路（昆仑路-海山路）雨污水管网提升改造建设项目等进行检查，督促施工单位严格落实文明施工“10个100%”防控措施，要求建筑工地对围挡进行合理搭设、物料进行整齐堆放、建筑（生活）垃圾及时清理、裸露土地进行覆盖。截至目前，督促建筑工地修复破损围挡2550平方，清理垃圾567立方米，覆盖裸露土15000㎡，下发整改通知单5份，停工通知单1份，行政处罚告知书1份。

（二）有效整治道路扬尘。一是切实加大建筑渣土运输车辆扬尘污染防治的执法检查，特别是重点整治建筑渣土运输车辆带泥上路、未密闭运输、沿途撒漏现象。截止目前，共出动执法人员约300余人次，责令整改违规运输行为8起，办理建筑渣土垃圾准运证585张，建筑装潢垃圾准运证1160张。有效遏制了中区建筑渣土运输车辆违规运输的现象。二是车队全面落实道路保洁和洒水降尘措施，中心车队自4月1日至4月23日每天（除降雨天外）出动8台洒水车、4台喷雾车对东西南北大街、长江路、七一路、滨河路、南川东路、南川西路等辖区内主干道进行洒水降尘作业，共计1104台次，每天用水约520吨。截至今日本月共计洒水降尘用水量为11960吨。三是每天白天（除降雨天）派出3台洗扫车对市区东西南北大街、长江路、七一路、滨河路、南川东路、南川西路进行机械化清扫作业，针对较脏路段进行反复清扫。车辆归队后及时进行维护保养，确保夜间正常运行。夜间3台洗扫车对重点路段进行清扫作业，确保道路干净整洁。四是每天（除降雨天）安排9辆高压冲洗车，动用人工650余人次“以洗代扫”的模式冲洗车行道、人行道辖区的主次街道护栏、绿植、花箱、果皮箱、垃圾点等的公共区域进行了冲洗保洁。加大清洗力度，提高作业水平与质量，加大环境卫生洗扫保洁力度，集中精力，在全区范围内营造清新，整洁，舒适，宜人的环境，进一步改善辖区卫生质量。

（三）加快推进煤烟污染治理。城中区持续加强餐饮服务业整治力度。本月对辖区14家餐饮单位进行检查，确保油烟净化设施、油水分离设施能够正常使用。持续加强辖区煤炭销售网点的防尘降尘工作，不断加大散煤零售的查处力度，依法打击煤炭销售无证照经营行为。同时，对已取缔的南酉山片区散煤销售点进行复查。

（四）强化中小企业等挥发性有机物（VOCs）排放综合整治。全面掌握辖区挥发性有机污染物产生及排放情况，进一步加强挥发性有机污染物防治工作，根据工作安排持续开展挥发性有机物整治工作。本月检查辖区加油站2家，修理厂1家。

（五）强化中小企业及重点区域污染防治。规范整治中小型生产加工企业。城中区严格按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规的相关规定，落实中小企业主体责任，进一步规范中小企业固体废物处置利用。4月共对辖区8家中小企业进行检查。

（六）全面加强成品油安全管控。一是组织召开成品油市场专项整治工作联席会议，要统一思想，加强领导，充分认识规范成品油市场经营秩序的重要性和紧迫感，强化责任意识，加大工作力度，认真落实主体责任，切实把成品油市场专项整治工作摆上重要日程，全力维护成品油市场经营秩序。二是在日常检查中，重点查看营业执照、零售经营许可证、危险化学品经营许可证等，对证照不全的及时函告有关部门处理。三是加大执法力度。突出重点，强化日常监管执法，不定期对辖区成品油销售企业进行检查，依法查处成品油经营单位违法采购油品的行为，督促企业建立索证索票制度，强化质量控制。重点查处未以真实名称和标记销售油品，以假充真、以次充好或者以不合格油品冒充合格油品，侵犯他人注册商标专用权等行为。

（七）烟花爆竹管控方面。就进一步做好“春节”期间烟花爆竹安全管理工作，检查人员要求各从业单位和人员要提高忧患意识，确保储存、运输烟花爆竹的绝对安全；要严格管理、严格要求，对检查中发现的安全隐患立行整改；要认真落实安全生产主体责任，严格执行安全管理制度，确保烟花爆竹的经营、销售安全有序开展。截止目前出动执法人员95人（次），检查五金土产店43户次，其余各类市场主体281户次，未发现销售冷光烟花和“加特林”现象。通过此次检查，进一步提升了危爆物品安全管理能力，有效增强了辖区烟花爆竹经营人员的安全守法意识，切实维护了社会治安稳定。

（八）整治露天焚烧、露天烧烤摊点。 结合市容市貌整治、夜间大排档整治行动，我局切实加大对露天烧烤摊的打击力度，重点打击夜间露天烧烤的油烟污染问题。本月，我局共清理露天烧烤摊档65起，减少了大气油烟污染。

（九）加强人居环境整治工作。一是城中区积极督促各村、社区工作人员做好家属楼院日常巡查、监管工作，及时对巡查中发现的环境卫生问题进行清理、拉运，减少扬尘污染。共计清理生活垃圾堆积110处，清除乱张贴200余处。二是为加强城乡结合部卫生干净整洁，定期组织一线环卫，人工机械相结合全力清扫保洁交通出入的卫生。组织人员加大城区、城乡结合部的巡查，保障中区卫生处处无死角卫生，保持靓丽的市容环境。

（十）畅通环保“110”投诉举报热线。2023年4月，区生态环境局共受理“110”投诉举报及“12345”转办案件56起，其中大气污染投诉22起。在处理投诉举报的过程中执法人员要求各污染源单位严格按照相关行业指标和大气污染防控指标做好大气污染防控措施。

二、存在的问题

大气污染整治工作通过各部门的努力，取得了一定的成果，但是在工作开展中存在一些问题。一是由于西宁周边山体环境特殊、以及开工工地较多，辖区内扬尘现象严重，仅靠清扫保洁和洒水降尘不能完全遏制扬尘的产生；开工工地较多，拉运渣土的车辆未按要求进行密闭措施或密闭不严现象屡见不鲜，致使路面污染及出现扬尘；部分建筑施工工地重视程度不够，渣土、建筑垃圾未做到全覆盖，洒水降尘设备不完善，道路硬化不到位，车辆冲洗工作不到位。二是夜间大气污染整治工作难度较大，执法人员有限，所属辖区面积较大，施工工地无证拉运、擅自处置建筑垃圾、不按规定路线行驶、沿途遗撒建筑渣土等情况仍有存在。三是人民群众安全意识有待提高，对成品油违法行为举报力度不够。四是宣传力度不够大，宣传形式比较单一，群众对大气污染工作认识不足，宣传资料的内容丰富化、形式多样化、宣传常态化上存在一定不足。

三、下一步的打算及工作措施

一是加大辖区建筑（拆迁）工地的监管力度，加强培训，提高建筑（拆迁）工地文明、安全施工意识。二是加强环保、城管、建设等相关单位的联动，加强夜间巡查力度，加大施工工地无证拉运、擅自处置建筑垃圾、不按规定路线行驶、沿途遗撒建筑渣土等现象。三是继续做好“煤改气”和餐饮业煤油烟治理工作，加大宣传，引导辖区城乡结合部居民提高保护环境，使用清洁能源的意识。四是进一步加大整治力度，提出工作重点，结合环境保护职能，抓好关键环节，重点抓好工业企业、建筑（拆迁）工地、餐饮单位的监管。五是加强与市、区相关职能部门的协调联动，建立大气污染扬尘治理长效机制，开展大气污染污染治理专项行动，确保扬尘治理工作落实到位。六是加大大街小巷的清扫力度，大力推进机械化清扫，坚持以洗代扫，做好辖区保洁工作，垃圾坚持做到日产日清，防止垃圾成堆，每天做好洒水降尘工作，保持空气清新，路面干净。七是对我区监管的堆煤场所定期进行集中检查整治，全面摸清无证照经营的堆煤场所情况。坚决清理未办理环保、发改、煤炭、工商、土地等手续，擅自违法经营的堆煤场所。对虽然有相关手续但未采取任何环保治理措施，场地内环境脏乱差等堆煤场所扬尘污染问题突出的企业，责令其限期整改到位，进一步规范煤炭经营市场，提升大气环境质量，改善居民生活环境。

西宁市城中区大气污染综合治理工作领导小组办公室（代）

2023年4月23日