2023年，在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央全面深化改革要求，深入贯彻落实党的二十大精神，加强法治宣传教育，多角度推动法治政府建设，不断夯实法治基础，提高运用法治思维和法治方式的能力，将法治思维融入经济发展、项目发展、招商引资、优化营商环境等各项工作中，为城中区发展改革和工业信息化局各项事业发展提供了牢固的法治保障。

一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻党的二十大精神。为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面加强我局党员干部法治思想教育，我局结合实际情况，开展了具有特色的冬春学习宣传工作，通过组织全体党员干部观看普法微视频——“习近平法治思想专家谈”；开展每周学习《民法典》、党的二十大精神、普法小知识等；开展“增强守法意识营造和谐稳定的社会氛围”宣传活动等，营造良好的学习氛围。通过局领导带头学习、党组书记亲自授课等方式，支部的凝聚力和战斗力得到进一步增强。通过此次春冬期间法治宣传学习教育，全局党员干部树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权依法使等法治理念，为我局各项工作奠定了坚实的思想基础。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想。年初制定支部集中学习清单和党员个人自学清单，将习近平法治思想作为重点学习内容，开展常态化学习。充分利用集中学习会、党组会、法治政府专题学习会等，及时传达贯彻党中央和省市区委重要会议精神，及时研究贯彻上级部署要求，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，2023年已累计开展集中学习50余次，全面系统地学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等精神、内容，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设以及政务服务的全过程和各方面。

（三）推动党内法规制度落实。为深入学习领会习近平总书记关于党内法规制度建设的重要指示精神，进一步推动党内法规学习宣传深入开展，我局结合工作实际，做到线上线下相结合，集中学习和自学相结合、集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党政法工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等党规党纪，同时，按要求组织国家工作人员登录学法用法考试平台进行统一答题，引导国家工作人员学习掌握国家安全相关法律法规知识，为增强机关党员党章党规党纪意识营造了良好的法治氛围。

（四）持续优化营商环境。积极贯彻落实国家和省、市社会信用体系建设工作部署，通过加强信用信息归集共享、推行信用监管、开展诚信文化宣传教育等措施推进社会信用体系建设。一是加强信息归集共享，持续优化营商环境。按照2023年信用数据录入量达33万条的目标任务，截至目前（12月5日），区信用建设体系领导小组各成员单位在公共信用信息平台共计录入社会法人、自然人和“双公示”“五类行政”公共信用信息共计约37万余条。在上半年市对区考核中名列第一，三季度行政许可和行政处罚信用信息公开工作评估结果通报中，我区位列全省各州（市）、县（区）第一。积极做好信用核查工作，在青海省公共信用信息查询报告一体化系统发起自然人信用核查申请近150余人次。组织成员单位、街道社区开展诚信文化宣传活动80余次，不断增强机关干部、辖区群众的法律意识、纪律意识和诚信意识。

（五）常态化开展法治宣传教育。为进一步增强企业、市场平安建设意识，提升平安创建知晓率和参与率，我局以“保民生、护稳定、促发展”为重点，积极参与平安中区建设工作，努力构建和谐稳定的社会环境。一是开展宣传教育，助推平安建设纵深发展。为进一步提升平安建设影响力、号召力，充分调动社会各界和广大人民群众参与平安中区建设的积极性、主动性，不断推动平安中区建设“十大专项行动”深入开展，我局制定《城中区发展改革和工业信息化局关于开展平安中区建设宣传月活动方案》，对平安企业、平安市场、法治建设、反邪等内容进行了宣传，通过平安建设宣月及普法宣传教育活动的开展，有效地推动了我局平安建设工作的全面开展和社会治安综合治理工作的深入进行。同时，与辖区40余家工商贸企业签订《企业落实安全生产主体责任承诺书》，确保安全生产监管责任和属地责任落地见效。二是持续开展法律“九进”活动，通过开展廉政党课教育、签订廉洁家书、学习普法小知识，开展“禁毒斗争全民参与 平安中区你我共建”“增强守法意识营造和谐稳定的社会氛围”“诚信宣传进社区 志愿服务润民心”宣传活动等，大力营造“平安中区全民共建”的浓厚氛围。

（六）加大全民普法工作力度。取“过筛子”的方式，大力将法治政府建设的各项要求进行查漏补缺，不断学习，不断完善、不断补充、不断优化、与时俱进，保持中区经济社会和谐稳定。一是认真开展普法工作，宣传《民法典》《宪法》《婚姻法》《中国共产党组织工作条例》《城市民族工作条例》《中国共产党巡视工作条例》等法律法规，不断增强法治意识和维权意识，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯，理性表达利益诉求，真正成为平安单位建设的法治保障。二是强化意识形态阵地管理，加强重要敏感时期、敏感节点的各类信息舆情监测，做好维稳管控工作。“两会”期间区发展改革和工业信息化局召开全局2023年全国“两会”安全生产保障工作部署会。中秋、国庆等重点时间节点前召开维稳工作部署会，切实做好节日期间维稳工作，扎实抓好防风险、保安全、护稳定各项措施落实，确保辖区居民度过快乐、祥和、安全的假期。三是强化风险整治，确保市场稳定。我局以创建“平安市场”为契机，以宣传教育为手段，重点对操纵市场价格、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、捆绑销售、价外加价等违法违规行为进行整治，通过整治进一步规范市场价格秩序，营造良好消费环境。我局与其他部门形成联动，在元旦、春节、元宵节前进行检查，并在“六节”（元旦、春节、元宵节、五一、中秋节、国庆节）期间，召开专题工作部署会，传达市委市政府平价蔬菜供应会议精神。四是做好监督检查，实现全面维稳。按照区委、区政府安全生产工作要求，细化问题隐患和制度措施，制定印发《城中区发展改革和工业信息化局安全生产重大事故隐患专项排查整治2023年行动实施方案》，以“两单四表”为抓手，全面排查整治分管行业领域风险隐患。通过约谈、提醒警示等制度措施，倒逼责任落实。加大检查频次，采取现场督导、联合行业部门专项检查等方式，持续推进隐患排查整治工作。各生产经营单位持续开展安全隐患自查自纠，坚决落实企业主体责任，做到立行立改。全年共组织检查商贸企业80余次，出动检查人员240余人次，检查工业企业10余次，出动检查人员30余人次，检查辖区加油站30余次，出动检查人员90余人次，检查再生资源回收行业110余次，出动检查人员310余人次。

二、存在的问题

近期，城中区发展改革和工业信息化局在法治政府建设过程中取得了一定成绩，但还存在不足之处，主要表现在：一是普法措施不多，效果不明显。法治宣传存在盲区死角，缺乏针对性、有效性，普法形式单一，运用新媒体少，不具备吸引力。二是依法行政意识有待提升。干部职工的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但是法治工作思维还不够开阔、形式还不够新颖，在提升干部法治工作成效、加强执法队伍建设等方面还需进一步加大力度。

三、下一步计划

下一步，城中区发展改革和工业信息化局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步理清工作思路，坚持问题导向，不断提高法治政府建设水平。

（一）在群众满意上求突破。增强党性意识，坚持在对标对表中履职尽责，在真抓实干中塑优形象，在推动改革发展中踔厉奋发，在为民服务中体现价值，坚持把维护和实现群众合法权益作为推进平安建设工作的出发点和落脚点，把深入开展法治政府建设活动与推进“放管服”改革不断优化营商环境紧密结合起来，持续创新交易手段、优化服务流程、规范交易管理，切实解决好重点场所、重点行业、重点领域反映的突出问题，让各行业的合法诉求能解决、合理意愿能实现，最大限度地消除不和谐因素，全力以赴抓平安、保稳定、促和谐，让群众共享法治政府建设的成果。

（二）宣传教育上求创新。坚持把法治宣传作为基础性工作来抓，以网络安全、扫黑除恶、国家安全日、宪法、民法典等宣传活动为载体，扎实开展各项法治宣传，进一步增强广大干部职工和市场主体的安全意识，提高法治政府建设的知晓率，激发干部职工参与创建工作的积极性，为法治政府建设工作营造浓厚的宣传氛围。持续创新教育方式，提高干部队伍素质，不断适应新形势、新任务和法治政府建设的新要求，把法治政府建设常态化融入业务、学习、培训等工作中，进一步引导干部职工群众知法、学法、懂法、用法。

城中区发展改革和工业信息化局

2023年12月8日