2024年度，城中区发展改革和工业信息化局在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，全面落实中央、省、市、区法治政府建设实施纲要，对标《城中区2024年法治政府建设工作要点》，积极推进法治政府建设，确保各项工作在法治轨道上稳健前行，现将2024年度法治政府建设工作情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织引领，把准法治航向。始终将推进法治政府建设置于全局工作的关键位置。年初，依据《城中区2024年法治政府建设工作要点》，迅速制定《城中区发展改革和工业信息化局2024年法治中区建设工作方案》，明确细化工作任务，全力推进法治政府建设工作。将法治政府建设作为构建和谐社会、建设法治政府的重大举措予以扎实推动落实。主要负责人切实履行推进法治建设“第一责任人”职责，成立发展改革和工业信息化局法治政府建设工作领导小组，由“一把手”担任组长，各分管副局长任副组长，各科室负责人及工作人员为成员，确保法治政府建设工作有人抓、有人管，责任清晰明确，工作落实到位。

（二）广化宣传覆盖，浸润法治观念。把学习宣传习近平法治思想作为普法宣传的重中之重。严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”制度，充分发挥发改局贴近人民群众的优势，在辖区企业开展形式多样的普法活动，重点宣传国家安全、电信诈骗、企业发展、工业节能、信用体系、民法典及宪法等与群众生产、生活紧密相关的法律知识。充分发挥微信群等自媒体的优势作用，扩大法治宣传的声势和影响力，注重运用现代媒体手段开辟法治宣传新阵地。累计开展各类普法宣传10余次，受众达 900余人次、LED显示屏进行宣传10余次、张贴海报50余份、发放普法宣传资料800余份、参加答题及视频学习3次。

（三）细化学习教育，筑牢法治根基。为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实国家工作人员学法用法制度，坚持“学用结合、以学促用、一体贯通”，将学法用法作为提高各项工作法治化水平的重要途径。将习近平法治思想纳入理论学习计划和培训内容，通过“线下+线上”相结合的方式协同发力，以“关键少数”带动“绝大多数”，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。今年，共有8名干部参加“法宣在线”网络学习，学习积分达标率为100%；干部职工参加网络答题考试 3，参与率达到100%，合格率达到100%。开展专题集中学习培训4次，其他集中学习4次，学时超过80课时，参加旁听庭审2次，领导干部围绕《应知应会党内法规和国家法律清单》制定个人《年度学法计划》并进行自学。

（四）优化营商环境，厚植法治沃土。扎实开展优化营商环境工作，以经营主体需求为导向、以改革创新为突破，聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感，大胆创新、努力突破，以优化营商“软”环境，构筑经济发展“硬”支撑，以一流营商环境赋能经济社会高质量发展。信用建设体系领导小组各成员单位在公共信用信息平台共计录入社会法人、自然人和“双公示”“五类行政”公共信用信息37万余条。在青海省公共信用信息查询报告一体化系统发起自然人信用核查申请近120余人次。累计项目审批30项、项目备案22项、幼儿园价格备案12家、商品房价格备案30个。

（五）精化队伍锻造，锤炼法治利刃。深化行政执法队伍建设，认真学习《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》《中华人民共和国行政处罚法》等一系列法律法规以及方针政策，进一步强化执法人员的法治观念，提高依法行政水平，营造崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，推动严格规范公正文明执法工作落实。同时，按照城中区司法局《关于〈西宁市城中区各单位（部门）行政执法事项梳理工作清单〉的审查意见》结合我局实际情况梳理我局《行政执法事项清单》，执法过程中，依法作出行政许可、行政处罚等重大行政执法决定之前，由法制机构对其合法性、合理性和自由裁量权的适用进行法制审核，有力保证了重大行政执法决定的合法有效，切实做到“于法有据”“有权有责”，行政执法水平和质量显著提高。

（六）推进依法行政，促进法治建设。为增强区属粮食企业安全意识和应急处置能力，组织城中区粮油储备中心及辖区粮油企业开展安全生产专题学习、安全生产自查自纠、消防演练等活动两次，建立隐患整改台账，保证安全突发事件响应迅速、上报及时、处置有力。严格执行《城中区粮食市场管理工作实施意见（试行）》，定期开展三轮粮食购销领域巡查工作，排查全区13家粮食应急供应网点和城中区粮油储备中心，对检查发现的台账不规范、未进行应急演练等问题要求限期整改，并落实“回头看”。同时，扎实开展粮食购销专项执法检查，截至目前检查粮油承储企业和经销网点24家，发现问题8个，口头警告6家，回头看6家，发现的问题均已整改，整改率100%。

二、存在的问题

虽然我局法治政府建设取得了一些成效，但距离区委、区政府要求和广大群众的期盼还有一定差距，主要问题是：一是法治意识有待提升。由于我局工作过于繁忙，工作人员存在重工作，轻法治学习的现象，深入学习思考的时间不多，将法律知识和实际工作结合度不高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有所欠缺。二是普法宣传力度不够强、普法宣传形式不够丰富，群众参与度不高，缺乏互动性。三是法治队伍力量薄弱，不平衡、不顺畅的现象依旧存在，标准化、规范化、效能化建设还需深化细化，部分工作人员对相关法律法规政策运用不够熟练，法律素养和专业能力有待提升。

三、2025年工作计划

2025年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平关于全面依法治国的重要指示精神，以法治政府示范创建活动为抓手，重点做好以下工作：

（一）强化组织引领，明晰法治建设导向。成立以局主要领导为组长、各分管领导为副组长，各科室、负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确小组职责，负责统筹规划、指导协调全局法治工作。不定期召开法治政府建设工作会议，专题研究法治建设重点事项，及时解决工作推进中的难点与堵点，确保法治工作紧密契合发展改革工作实际，沿着正确方向稳步前行。

（二）广化宣传覆盖，营造浓厚法治氛围。充分利用局微信群，推送优质法治内容，涵盖工业节能、产业投资、信用体系建设等领域法规政策解读、典型执法案例剖析、企业合规经营指南等。同时，结合“节能宣传周”“世界电信日”等主题活动，在工业企业、大型商场、燃气加油站等发放宣传资料、展示法治宣传展板，发放法治宣传手册等，助力企业提升法治意识。

（三）细化学习教育，夯实法治理论基础。依据工作职能，将与经济运行、产业发展、项目建设等领域的学习纳入年度法治学习计划，采取集中学习与个人自学相结合的方式，通过解读各类法律法规、司法解释，剖析行业典型法律纠纷案例等，组织干部职工集中学习，促进理论与实践深度融合。

（四）精化队伍锻造，提升法治实践能力。加大执法人员学习培训力度，围绕与执法工作紧密相关的法律法规，如《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等基础法律知识，确保执法人员准确把握执法程序和尺度，同时，深入学习执法领域的专业法规政策，确保执法队伍具备扎实的法律专业知识和业务能力，使执法人员在面对复杂多样的执法情境时能够精准适用法律条文。